国有独资公司是国企吗（国有独资公司法律解释）

俗话说“知己知彼百战百胜”，如果对国企都没有一个准确的认识和概念，通过社招进国企难度只会更高。

本文主要说两个问题：

第一、怎么判断一家公司是不是国企

第二、怎么判断这家公司级别高低，毕竟只有级别高的国企才有可能给一个小会计开出一年20万的薪水。

一、国企分类

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大部分职场人尤其是毕业没多久的人，国企的概念更多是来自于家里的长辈，在长辈口中，国企就是公务机关事业单位之外的“铁饭碗”代名词。至于到底什么是国企，只有一个宽泛的概念。

国企是从大概念来说，国家出资的企业简称成国企。按照《中华人民共和国企业国有资产法》的分类包括：国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有参股公司。

目前国有独资企业已经不多见了，大部分都改制成为后面三类了。这也是如下这个现象的原因，某位同学在网上搜索“国企”，结果大部分内容是国企改革相关的文章。

比如铁道部第十一工程局，1986年时还是国有独资企业，如果没它，那1986年版的《西游记》，就很难成为一代人童年的记忆，你看下图。现在，它早已改制成公司。因此本文的重点是讨论组织形式是公司的国企，因为这类国企数量最多，能提供更多的工作岗位。

独资、控股、参股的概念，国家100%出资的公司就是国有独资公司； 如果国家出资比例很高（至少超过51%）就是国有控股公司； 如果国家出资比例较低，那就是国有参股公司。

大家通过企查查等APP以及当地工商部门网站，就能查询并做个基本的判断。

用三个公司来举例。

一、中国建筑集团有限公司

股东（出资人）就一个：国务院国有资产监督管理委员会。这就是国务院国资委出资的国有独资公司，属于央企。100%的国有资本，那么这个公司成立的初衷和目的，就是服务于国家战略，而不是盈利。

二、中国建筑股份有限公司

这是一家A股上市公司，中国建筑集团有限公司作为第一大股东持股56.31%，是绝对控股股东，此外还有民资、外资的一大堆股东。

穿透来查中国建筑集团有限公司是国有独资公司，国务院国资委间接持股比例是56.31%X100%=56.31%，那么可以判断中国建筑股份有限公司是国有控股公司。国家资本比例高，所以中国建筑股份有限公司主要目的是服务于国家战略，但为了满足其他非国有资本股东的需求也需要一定的盈利。同理，这一属性也可以适用中建股份有限公司及其下属全资子公司、孙公司。

三、万科企业股份有限公司

第一大股东是深圳市国资下国有独资公司深圳市地铁集团有限公司，持股比27.91%。

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所以，网上就有帖子说万科是一家国有控股企业。

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国家资本持有万科股份比例也就四分之一多一点，这个比例就比较低，资本来处注定了这家公司主要目的是盈利，所以管理模式更接近于民企。

当然有熟悉财务的读者可以看出，万科股份的股权那么分散，深铁集团持股27.91%都属于相对控股了，应该是国有控股企业。

此时，我们应当注意国有资本还有另外一个属性叫做：国有资产保值增值。

这种投资就和你买基金一样，你投资基金就是希望基金经理帮你赚钱，好实现你财富保值增值。对于投资修建地铁和运营地铁的国企来说，这种公共交通投资和运营都是亏钱的，需要投资一部分追求利润的公司增加投资收益，用来弥补主业亏损，这样才能实现国有资产保值增值。

至于万科股份下面的子公司、孙公司，则唯一目的就是赚取更多的利润，属于彻头彻尾的民企。

案例分析完毕，给出结论：

1.股权结构越靠近国资委的公司，更侧重服务国家和政府战略的目的性，可以视为国企；

2.国资委持股比例越高，公司资本服务国家战略目的越强、盈利性越弱，高持股比例的控股公司，可以视为国企；

3.国有参股企业的下属子公司、孙公司，国有资本比例越低，资本盈利目的性越强，越接近民企；

4.我们求职者的目标是大公司，在此之上最好进国有独资大公司，至少也是国有持股51%以上的控股公司。

二、国企级别

在《谈下国企的招聘流程、工资福利，以及对国企的五大误解》一文中，我们对比过西安和贵阳两位小哥哥后知道了，国企级别越高，同岗位工资越高。所以，搞清楚国企级别对我们求职人就相当重要了。

国有独资、控股公司的级别，取决于出资人行政级别的高低。

如果是隶属于中央国资委或者财政部的，那就是央企，如果是隶属于地方国资委的，那就是地方国企。

先说央企，央企总公司负责人一般是副部级公务员，下面是人民网上关于湖南省原代理省长的履历截图。

所以央企总公司，管理者有一定的级别，比如国家电网集团的国家电网有限公司，对应的是省部级。

央企总公司下各级子公司，则是二级、三级、四级公司，级别越往下规模越小。比如国网湖北省电力有限公司，就属于二级子公司，国网湖北省电力有限公司再下属的各市公司，就属于三级子公司了，比如咸宁公司。

再说地方国企，根据所出资国资委级别的不同，地方国企总公司会划分为省属（含直辖市和10多个副省级市）、市（区）属（这里指地级市、副省级市属区）、县属（含县级市）等，级别越往下公司规模越小。

同理，这些国企总部下设的子公司也可以叫二级、三级等等。

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如果是同一个国企内部，下级子公司公司规模做大了，是有可能升级的。但是收入永远不会超过总部，因为在国企有个东西叫工资总额。这对应民企、外企的概念叫做薪资预算包，由国资委审核整个公司的工资总额（总公司+大部分子公司、分公司），由上级公司审下级公司工资总额。

国资委批准整个公司工资总额以后，从总公司开始一级一级往下来切分工资总额。假设你是在上级公司，你一般不会批准让下级公司的这个预算包超过你所在级别的工资包。

比如2020年总公司工资总额是1000万，各下级子公司合计6500万，整个公司2020年工资总额就是7500万。2021年工资总额国资委批下来了8000万，比去年7500万多了500万，增加了6.7%了，如果总公司今年工资总额想增加10%也就是增加100万，那么其他子公司2021年工资增加额就只是400万，增幅比例就只有6.2%了。

继续展开下去，2021年总公司批给下属子A公司2000万工资总额，比去年A公司工资总额1900万多100万，涨幅是5.2%。

A公司总部和下属公司2020年工资总额结构是，A公司总部500万，各下级子公司1400万。A公司总部人力部门一打听，上级总部公司工资总额增加比例是10%，我们增加个8%好了，那么A公司总部2021年工资总额就是540万，比去年多了40万。这么一算下来，2021年A公司下级子公司BCD等的工资总额，就只有1560万比2020年多了60万，他们2021年人均工资增幅就只有4%的样子。

再往A公司的下级公司BCD的下级公司abcd分下去，越往下，员工工资就越容易原地踏步。

文章写到这里，可以印证两个共性知识：

1.大城市更能找到大国企获取高工资，尤其北京、上海；

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2.同一个城市，要瞄准级别更高的国企，最好是总部。

这个知识点放在实际情况中去印证，其适用性才能见真章，选两个上篇文章的留言如下。

这位读者就只看到了大国企的总部高收入，没看到国企三级、四级中小公司的低收入。

上图这位网友的举例，大概率是某地州市或者小省会城市的市属国企的下属二级、三级子公司，级别不高，收入也难起来。多说一句，“3倍补休”，在民企私企基本是不存在的，1倍已经算良心了。

回过头来看，如何鉴别企业是不是国企，主要看1）国有资本的股份比例，从国有独资，到国有控股，再到国有参股，同时也要看2）公司在集团内的级别，是否一级二级三级四级公司，以及3）同一家公司中是否总部和分公司的区别，以上三个要素的所有排序，都是依次降低福利和稳定性的。比如，镇一级的国企孙公司，那远不如外企500强、大型私企、知名民企等。

希望我们读者，想进国企的分分钟可以进去，想离开国企的都能年薪翻倍还特么的不加班！

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