丽江市委宣传部长江勇：整合资源 构建大外宣格局

丽江市委常委、宣传部长江勇在会上分享丽江城市形象海外传播经验。 摄影 赵博

国际在线消息：10月19日，2016中国城市外宣年度协作会议在云南省丽江市举办。本次会议由中国国际广播电台与丽江市委宣传部联合主办，国际在线与丽江市委外宣办共同承办。会议以“讲好中国故事——城市形象海外营销与创新”为主题，围绕创新思路就城市如何对外宣传和旅游推介、如何讲好中国故事，共同分享了先进经验，探讨了有效路径。来自北京、上海、重庆、成都、青岛等29个城市的宣传及旅游部门领导和对外传播专家出席会议。

丽江市委常委、宣传部长江勇在会上分享了丽江城市形象海外传播经验，全文如下：

尊敬的范总裁，各位领导、各位嘉宾，大家上午好！

由中国国际广播电台和丽江市委宣传部共同主办的“2016中国城市外宣年度协作会议”今天在这里隆重召开，首先对莅临丽江的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎！对你们长期关心和支持丽江发展表示衷心的感谢！根据会议的安排，我就丽江城市形象的对外传播情况与大家作一个交流。

一、 丽江城市形象对外传播的基本成效

城市形象对外传播是展示一个城市历史文化底蕴和经济社会发展水平的重要途径，能够有效提升一个城市的魅力和吸引力，能同步带动一个城市的凝聚力和辐射力。上世纪九十年代初，丽江还是祖国西南边陲一个默默无闻的小镇，闭塞、落后、贫困曾经是丽江的代名词。随着改革开放的不断深入，丽江经济社会发展取得了巨大的成就，城市建设也呈现出日新月异的新面貌。在发展过程中，丽江非常重视城市形象的宣传与推介，在历届市委、市政府的带领下，全市各行各业、各族人民齐心协力，为塑造丽江城市形象付出了巨大的努力，取得了明显的成效，丽江也因此成为了世界瞩目的城市。

丽江得天独厚的旅游资源和特色文化为城市形象的成功塑造与传播奠定了基础。在“文化立市”发展战略长达二十年持续接力的推动下，一大批文化旅游经典景区驰名海内外，一大批文化演艺节目的推出让每年数千万游客留连忘返，构成了丽江旅游的黄金地图，见证了丽江走向世界精品旅游胜地的光辉历程。丽江也因此而成为“中国改革开放三十年十八个典型地区之一”。丽江承载文化，文化成就丽江。随着“建设世界文化名市，打造文化硅谷”的发展战略的深入实施，在传统元素现代表达，民族元素世界表达的道路上，丽江正在成为文化产品的研发地、文化商品的集散地、文化人才的聚集地、文化艺术的展示地和文化创意产业基地。正是在文化旅游与外宣工作的相互促进下，丽江成功打造了良好的城市形象，成为了全国乃至世界的舞台上最为醒目的标杆和旗帜之一。

二、创新对外传播方式，丰富对外传播内容，积极开展对外传播工作

（一）是在“新”字上做文章，突出传播方式创新，充分展示丽江的发展成就。在复杂激烈的国际信息竞争中，我们努力加快“走出去”和“请进来”步伐，积极融入国际传播体系。丽江充分利用云南日报报业集团、云南广播电视台、云南出版集团等新闻出版传播单位在周边国家设立记者站、办事处、分支机构的机遇，应用在新闻采编、舆论引导、媒体公关、涉外舆情等方面的便利和优势，关键时刻能发声、善发声、发好声，抢占舆论先机。先后邀请了由缅甸、老挝、越南、柬埔寨、泰国等五国新闻官员及媒体组成的大湄公河次区域国家媒体代表团、由15个拉丁美洲国家的50名资深新闻记者组成的拉美国家新闻记者研修班，来自《侨报》、《华星报》、《中美邮报》、《欧洲时报》等30余个国家的媒体高层及资深记者组成的“世界华文媒体采访团”和新加坡、马来西亚等南亚、东南亚国家媒体采访团等十余次国际性的联合媒体团到丽江采访考察。邀请了美国ICN国际卫视、越南国家电视台、香港亚洲卫视等电视台到丽江拍摄宣传纪录片和专题片，并在国外相关频道播出。

（二）是在“效”字上做文章，突出宣传效果，深化与中央媒体和港澳媒体合作。为强化宣传效果，我们加大与周边国家新闻领域交流合作的力度。通过业务交流、稿件互换、人员培训、合办媒体等形式，借嘴讲话，借筒传声，借台唱戏，不断提升合作传播能力。连续三年在纽约时报广场滚动播出《丽江形象宣传片》，在美国《时代》杂志、《香港商报》、《文汇报》、《大公报》、《香港中摄报》、《香港新艺报》《联合日报》、《讯报》、《京华中原》、《文汇报韩国版》以及《人民日报》（海外版）等媒体上刊出图文并茂的报道，对丽江旅游资源、特色文化等进行推介；同时，在人民日报、国际广播电台等中央重要媒体以及门户网站进行专题宣传，借助中央媒体的海外覆盖网络、采编力量、媒体资源和人脉关系，拓展丽江对外传播的渠道，提升对外传播的能力。近年来，在《人民日报》、新华社、《求是杂志》、《红旗杂志》、《中国经济导报》等中央级主流媒体报刊上刊发了《雪山下耕耘幸福的人》、《纳西文化成就了丽江》、《云中福国 大美丽江》、《坚持科学发展，再续丽江辉煌》等数百篇关于丽江的文章；在中央电视台播出了《黎明之歌》、《丽江纳西中秋话月饼》、《高原精灵——玉龙山蝴蝶》等数十集电视节目；在国际广播电台、中央人民广播电台播出了《丽江，文化传承，一路向前》、《中国湿地报告（拉市海篇）》等专题节目；多次组织了新华网、新浪网丽江专题宣传、凤凰新媒体丽江专题宣传，开展了“网络名人丽江行”、“微博达人丽江行”等活动，多次在新华网、腾讯微博、新浪微博开展直播活动等。

（三）是在“亮”字上做文章，积极策划制作外宣精品，持续推出影视、音乐、图书、微电影等。外宣品与艺术品是城市形象传播的重要媒介和载体。丽江近年来拍摄制作了《丽江欢迎你》、《科学发展在丽江》、《好梦丽江》等宣传片和宣传图册，集中展示丽江的特色资源和经济社会发展成就；积极支持丽江主题的优秀影视剧拍摄制作，在影视中展现丽江厚重的历史文化、多彩的自然风光和灿烂的民族风情，如《一米阳光》、《木府风云》、《龙门镖局》、《大东巴的女儿》、《倾世皇妃》、《北京青年》、《北京爱情故事》、《千里走单骑》、《我是谁2015》、《古城琴声》、《女神织梦》、《爱在来时》、《第一眼爱情》等，通过影视传播大大提升了丽江在观众面前的“出镜率”；推出了《好梦在丽江》、《丽江之恋》、《我在丽江等你》等一大批音乐作品，并组织在央视长期播出相关MV；出版了《丽江的柔软时光》、《丽江慢生活》等关于丽江的图书，借助这些影视、音乐和文艺作品的传播，赢得了观众和读者对丽江的关爱，丽江也不断走出了丽江，成为大家关注的地方。

（四）是在“特”字上做文章，突出丽江特色，以活动为载体开展主题对外宣传。丽江的特色就是拥有得天独厚的区位优势，悠久厚重的历史文化，丰富多彩的自然资源，神秘灿烂的民族风情，同舟共济的发展环境。围绕这些特色，丽江每年都会策划组织十余次大型文体活动和外宣活动，以充分展示丽江的经济社会发展成就，先后开展了有30多个国家选手参加的国际武术文化节、天雨音乐节、全国村长论坛、全国高原山地竞速挑战赛和格兰多芬国际自行车赛，并在国家博物馆举行了丽江纳西族东巴文化展，在香港举办了“浪漫丽江、飞翔之旅”丽江旅游推介会等活动，上述重大活动举办期间，均邀请了上百家海内外媒体进行采访报道，以活动为载体向外界传播丽江声音，打造丽江良好形象。

三、 丽江城市形象传播有五个经验值得与大家分享

丽江的城市形象传播取得了一定的成绩，城市文化影响力不断扩大，主要有以下五点经验和启示。

（一）是市委、市政府高度重视是做好传播工作的关键。多年来，市委市政府高度重视城市形象塑造与对外传播工作，市委主要领导亲自主抓，并制定出台系列相关制度，把对外宣传工作经费纳入财政预算，定期召开会议策划和研究工作，每年组织外宣干部进行集中培训学习，从体制、机制上对外宣工作人力和资源予以保障，确保了外宣工作的稳步推进和实际成效。

（二）是各级各类媒体的关心支持是做好传播工作的根本。新闻媒体是开展城市形象对外传播的主要渠道和重点阵地。一直以来，丽江外宣部门都以服务媒体为己任，尽可能为新闻媒体提供便利的工作条件，积极致力于与省内、国内和海外主流媒体建立稳固的合作关系，丽江得到了各级媒体的特别关心和关注。因此，丽江能够依托重要媒体进一步巩固和拓展在中央、境外和国外的宣传窗口。

（三）是有效整合各种资源和力量，构建大外宣格局是做好传播工作的重点。做好城市形象的对外传播，必须协调好各方面的关系，充分整合有限资源，才能产生最大的效益。丽江着力构筑大外宣工作格局，有效处理好了三个方面关系，即：处理好与中央外宣办和省委外宣办的关系，积极做好汇报与协调，相关工作得到上级部门的大力支持；处理好与市级涉外部门的关系，尽可能的扩展对外交流与宣传渠道，服务好对外开放大局；处理好与市级旅游、文化和经济管理部门的关系，确保工作目标一致、步调一致、口径一致，齐心协力打造丽江良好的外在形象。

（四）是超前策划和精心组织是做好传播工作的重要保证。城市形象需要不断塑造、维护和改善，超前策划和精心组织是重要保证。首先是精心制作方案。经常总结成功经验，结合新情况，在策划创意上狠下功夫，集思广益，使重大活动形式更新、影响更大、效果更好。其次是注重细节。组织重大活动时，在把握好大局的前提下，注意抓好细节，从规划构想到筹备部署，从方案制定到联络衔接，将工作流程分解细化，将工作职责落实到具体的人，确保重大活动有序进行。最后是注重扩大影响。在重大外宣活动中，注重突出主题，争取尽量多的宣传报道，努力达到“政府主导，媒体造势”的效果，使我们的声音能迅速的形成轰动效应。

（五）是加强话语体系建设，着力打造融通中外的新概念、新范畴、新表述是做好传播工作的方向。在海外的宣传工作中，故事能不能讲好，声音能不能传播好，关键要看受众是否愿意听、听得懂，能否与我们形成良性互动，产生更多共鸣。不同国家、不同地区、不同民族的受众，思维习惯和信息需求的侧重点都有所不同。丽江在开展对外宣传工作时非常注意受众的特殊性，把需要宣传的信息与外界受众的需求和爱好结合起来，坚持把正确导向与赢得社会的理解和支持结合起来，增强对外宣传的亲和力。

各位领导、各位嘉宾，城市形象的塑造和传播是一个系统工程，我们希望能够借助“中国旅游城市外宣联盟”这个平台，与所有兄弟州市进一步加强交流，共同进步，更好的做好新时期外宣工作，进一步打造丽江良好形象，为全面建成小康社会，谱写好中国梦新篇章做出新的更大贡献！相信有了大家的关心和厚爱，丽江的工作一定可以谱写更加美好的篇章，谢谢各位！