中国近代第一个正式施行的学制。于1904年1月公布实施,是年为旧历癸卯年故称癸卯学制。该学制规定学堂的立学宗旨是“以忠孝为本,以中国经史文学为基,俾学生心术壹归于纯正,而后以西学瀹其知识,练其艺能,务期他日成才,各适实用”。还规定了各级各类学堂的性质任务、入学条件、修业年限及相互衔接和关系。

纵的方面分三段六级,共25~26年。①小学教育9年。分初等小学堂和高等小学堂。初等小学堂5年。课程有:修身、读经讲经、中国文字、算术、历史、地理、格致、体操等。视地方情形,可增加手工、图画1科或2科。高等小学堂4年,课程有:修身、读经讲经、中国文字、算术、中国历史、地理、格致、图画、体操等。视地方情形可增设手工、农业、商业等科。

②中学堂5年。属普通教育性质,兼有升学和就业两重任务。课程有修身、读经讲经、中国文学、外国语(东语、英语或德语、法语、俄语)、历史、地理、算学、博物、物理及化学、法制及理财、图画、体操。

③高等学堂,“以教大学预备为宗旨”。根据大学堂分科的需要,分为3类:第1类为升入大学经学科、政法科、文学科、商科做准备;第2类为升入大学格致、工科、农科做准备;第3类为升入大学医科做准备。经学科大学:设周易、尚书、毛诗、春秋左传、春秋三传、周礼、仪礼、礼记、论语、孟子、理学11 门。政法科大学:设政治、法律两门。文学科大学:设中国史学、万国史学、中外地理学、中国文学、英国文学、法国文学、德国文学、俄国文学、日本国文学9 门。医科大学 :设医学、药学两门……

横的方面有师范学堂和实业学堂。①师范学堂分为初级和优级。a.初级师范学堂培养高等小学和初等小学堂教员,相当于普通中学程度。b.优级师范学堂培养初级师范学堂和普通中学堂教员和管理员。相当于高等学堂(大学预科)程度。招收初级师范学堂和中学堂毕业生及同等学力者,4年毕业(1年公共科目和3年分类科目)。

②实业学堂分初等、中等、高等。a.初等实业学堂分为农业、商业、商船3类,均招收13岁以上初小毕业生和同等学力者。b.中等实业学堂,分农业、工业、商业、商船4类。相当于普通中学程度,教授农、工、商、商船各业所必需的知识艺能。c.高等实业学堂分农业、工业、商业、商船4类,相当于高等学堂(大学预科)程度。

癸卯学制的指导思想是“中学为体,西学为用”。在课程设置上,特别注重读经,具有浓厚的封建性。它排除了对女子的教育,是一个单纯男性教育的学制,学制年限也较长。但它毕竟是中国废除科举制度后第一个正式颁布施行的新式学制。至1911年辛亥革命以后废止。

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