综述：台湾女作家自杀事件揭补习班管理乱象

新华社台北５月５日电（记者章利新 查文晔）２６岁的台湾女作家林奕含近日自杀身亡，其父母发表声明称女儿多年前曾遭补习班老师诱奸造成身心创伤。事件引发台湾社会舆论哗然，连日来各界在呼吁严惩“狼师”的同时，也反思补习班管理乱象。

台北街头，各种补习班林立，许多中小学生一下课，便转入各类补习班。据台湾媒体报道，全台目前各种补习班总数在１８０００家左右，且每年以近两成的速度增长。

台湾政治大学教育系教授周祝瑛指出，补习班的存在是长久以来升学主义下社会需求的产物，而其中的施教者无资格限制，只要口才好、会讲笑话、升学绩效佳，能够吸引更多的学生来上门，就可以担任教职，甚至成为家长与学生竞相追逐的补教界名师。

“补习班‘狼师’事件，只是冰山一角。”周祝瑛指出，各种因升学需求而出现的补习班，因为教师匿名，以及缺乏教师资格限制，难免成为龙蛇杂处之所。

台湾南华大学应用社会学系副教授周平指出，长期以来，补教业成了许多已有专职的老师兼差赚外快，或被正式教育体系淘汰的不适任教师另起炉灶的场域。这两类师资通常以假名的方式来隐藏自己真实的身份。此外，尽管法规上要求补习班负责人有通报不适任教师之义务，但利益挂帅常促使业者包庇和协助隐匿。

台湾官方统计资料显示，２０１６年度性侵害通报案件受暴人数计８１４１人，其中１８岁以下计５２１４人占６４％，其中熟识者性侵比率占７４．６％。台湾舆论认为，由于管理混乱，近年来补习班“狼师”性侵学生事件层出不穷，补教业“藏污纳垢”乱象必须全面解决。

对此，有民意代表近日提出修正“补习及进修教育法”，并增订“防狼师条款”，即补习及进修教育师资在聘用前，学历证件、身份证明文件复印件等资料应呈报有关部门核备，同时建立不适任教师查询网，藉此汰除狼师。

台湾教育事务主管部门回应称，将建立补习班教职员工的资料查询平台，让各县市教育部门核查使用，加强补习班不适任教师的管理，只要是补习班新进的教职员工都可上网查，了解是否有性侵害、性骚扰的记录，让有前科者不能再在补教界立足。

新北市教育局５日宣布，将率先规划建置“补习班管理平台”，补习班聘用教师都须检附警察刑事纪录证明文件，并由教育局进入全台不适任教育人员系统进行查询，藉此对补习班教师质量把关、避免“狼师”入侵。

周平认为，实名制是有必要的，但对于全面解决补教业黑洞和死角，仍不够充分。有必要针对补教业在师资质量、学生权益、整体环境安全性和财务透明等层面进行彻底检讨。