关于那五常我想说联合国五常最初设立时，为何美国同意，苏联不同意中国入常？

联合国成立于1945年10月24日，但在联合国成立之前，美国和苏联玩了很长时间的游戏后，联合国才正式成立。

但在联合国成立前后，又有许多故事。

起因

二战还没有结束，美国时任总统罗斯福就意识到，单靠同盟国只能起到阻止战争的需要，但维护国际秩序，还需要建立一个国际组织。于是1943年11月底，罗斯福总统根据自己的构想，他提出一个世界国际组织的初步方案，然后再此基础上，罗斯福总统又对方案进行是一步细化，从此形成了“世界四警察”构想，也就是说，世界上拥有四分之三人口的美国、苏联、英国、中国四个国家共同维护世界和平，防止世界再次遭遇战争。

罗斯福提出这一构想目标，主要是以四国力量共同对付世界上那些试图挑战和平，或者制止武力扩张势力的国家。比如二战前的德国，如果期间有联合国这样有组织，四国就可以联合起来，首先向德国发动战争，或者对其进行经济制裁、海上禁运等行动。

在联合国运行机制上，罗斯福曾设想，如果有些国家不听四个国家中其中一国建议，而一意孤行，也会遭到制裁。罗斯福的这些构想是后来联合国五常一票否决模式的最初方案。

但从罗斯福提出的方案来看，最初没有法国。为什么没有法国，后来又有法国了呢？主要还是法国在两次世界大战时的表现都很失败，特别是二战时，并未做多少抵抗就被希特勒亡国。因此法国的表示，美国并没有把它放在眼。所以，联合国“四国”中，罗斯福就把法国排除在外。

而中国在两次世界大战中并不像法国那样，第一次世界大战，中国虽未出兵，但也是战胜国。而二战中，我国民众抗日力量广泛，阻止了日本企图占领亚洲的企图。我国在抗战的表现，罗斯福心里最清楚。

商讨

罗斯福的“四国方案”提出后，他向英国和苏联提出这个建议，英国作为美国的盟国，当然向着美国，因此英国没有提出疑义，但苏联对罗斯福的方案提出了反对声音，苏联认为英美苏三国已经足够了，根本不需要第四国参与。苏联的建议很显然不让中国参与。

而苏联反对我国加入罗斯福国际组织的构想，主要基于当时我国没有参加德黑兰会议，而此次会议是英美苏三国组织的会议，主要商讨二战后国际秩序问题。苏联认为没有参加此次会议的国家，就不适合参加罗斯福提出的“世界警察”构想。

美国当然不同意苏联的建议，美国认为如果不让中国参加，那么关于构建世界国际组织的商讨不会有什么结果。也就是说美国认为中国不加入，根本无法建立这样的国际组织。当时参会苏联代表是莫洛托夫，此人是苏联老牌政治家了。对于美国的坚持，莫洛托夫并未进一步提出反对要求，不过他依旧没有同意我国加入。

为了尽快建立国际组织，1944年8月21日，美国召集苏、中、英三国在华盛顿敦巴顿橡树园继续开会，这次会议主要议题是着手建立联合国的问题。因为涉及的事项太多，所以会期很长。从资料记载看，此次四国会议时间长达一个多月。

不过这次会议，四国基本达成了建立联合国一些难题，我国能参加这次会议，也说明已经成为联合国原始会员国。当时美国与我国关系很好。

但法国后来如何加入并成为常任理事国呢？橡树园会议后不到一年，英、美、苏三国让我国与法国参加旧金山制宪会议，中法两国也一道成为旧金山会议的发起国，我国同意发起这次会议，而法国则认为它没参加橡树园会议，不适合担任发起国。不过此时法国位置已经确定下来，也就是联合国“五常”国家已经形成。

原因

为什么当初罗斯福想让我国进入最初设立的国际四国领导机制呢？主要还是当时罗斯福与南京方面关系很好。而且我国人口已经是四亿多人，虽然国力并不强，但体量与影响力却很大。因此把我国拉进来，美国就多一个朋友。

另外，美国还有一个打算，那就是制衡北面的苏联。苏联的庞大，让美国及欧洲国家担心。而美国离苏联及欧洲远，单纯靠欧洲一些国家制约苏联，英国与法国都没有实力，而我国与苏联接壤，最有可能制约苏联。基于以上因素，罗斯福就极力建议我国加入国际领导体系。

那么苏联为什么反对呢？

我们要看到，罗斯福所提方案，当时新中国还未成立，与苏联体制并不相同。因此，苏联当然不愿意我国加入。

另一方面，苏联认为他们才是二战后的强国，当时我国的国力很弱，因此苏联认为我国与英美两国相比差很多，苏联方面认为我国不符合加入的条件。

但苏联的担心最关键还是防止我国将来强大后对其形成威胁，而且万一美国与我国联合，苏联将会受到制约。这一点与罗斯福想法很对应。因为从当时的环境来看，美国对我援助很多，而且与我国友好。美国拉我国进来目的，苏联心里最清楚。这些担心也是苏联拒绝我国加入的主要因素。

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