今天,我国第一部湿地保护法正式实施。首都北京已经建立了比较完善的湿地保护管理体系,在过去的5年里,1.2万公顷的湿地重现了以前的首都。

初夏,20公顷的淡水湖、芦苇和菖蒲郁郁葱葱,栖息着各种鸟类。白露踮着脚抓鱼,花鸟婉转地叫,赤毛利、天鹅等水鸟也张开翅膀。

这片湿地属于温榆河公园,建成不到两年,是本市最年轻的湿地之一。就在几年前,这里还是五环边的城乡结合部,到处都是收废品、收废油的车间,连麻雀都不想来。

湿地、森林、海洋被誉为世界三大生态系统,具有保存水源、净化水质、蓄洪水、防旱、调节气候、维护生物多样性等重要生态功能。据监测,共有202种野生动物、747种野生植物出现在北京的湿地上。

观门鸽,在河的大陆上。兴盛为《诗经》湿地,这种自然之美也在历代诗句中不断流淌。古都北京布满了水草丰美的湿地,城市里有明玉般的池塘和赤水墙,京桥的河流和泉水更是数不胜数,蓄水成湖,为南海子、联邦战蓄水。(莎士比亚)。

但是20世纪后期以来,由于气候变化、人口增长、城市开发等原因,本市湿地面积急剧减少。到本世纪初,湿地仅占城市面积的3%,比新中国成立初期减少了12个百分点。

市园林绿化局野生动植物及湿地保护处处长张志明介绍说,近年来本市实行了最严格的湿地保护制度,湿地逐渐被唤醒。根据《国际湿地公约》的统计口径,到2021年,北京湿地总面积达到6.21万公顷。在过去的五年里,城市累计恢复和建设湿地1.2万多公顷。

湿地保护管理系统初步建成。到目前为止,本市已建立了鸭湖、汉石桥等6个湿地自然保护区,总面积2.11万公顷。建立了青湖国家城市湿地公园、鸭湖国家湿地公园、章丘国家湿地公园三个国家级湿地公园。建设怀柔区琉璃墓、大兴张家英等8个市级湿地公园,总面积2900多公顷。组织建设燕京赵冠英、密云清江、房山拒马河黑鹳、房山山火磁场、怀柔喇叭沟等7个湿地保护区,总面积达1700多公顷。

湿地公园建设、小米湿地恢复等6项技术标准陆续出台。在寸土寸金的城市里,为小湿地挤出了空间。在新的百万亩造林绿化工程中,计划建设森林湿地复合生态系统,形成依赖森林水的景观,如东桥森林湿地、丽水湿地、蔡家河湿地等。(威廉莎士比亚、《北方探索》(美国电视剧)、《森林湿地》、《蔡家河湿地》等)

生态环境保护离不开制度保障。2013年5月,本市开始实施《北京湿地保护条例》。今天,我国第一部湿地保护法正式实施,确立了湿地保护管理顶层设计的“四梁八柱”。那个处罚相当严格。按照规定擅自占用和破坏国家重要湿地的,每平方米可处以1000元以上10000元以下罚款,一亩最高处罚可达660多万元。“这种惩罚力是前所未有的。会让破坏湿地的人付出巨大的代价。”张志明说,本市也将按照湿地保护法的有关规定修改条例。

今后将有越来越多的湿地重现京城。去年8月,本市明确提出要建设“一核-三横-四种”湿地整体格局,到2025年湿地生态功能得到改善,湿地保护率不低于70%,小米湿地修复量在50个以下等近期目标。到2035年,湿地生态功能进一步改善,湿地保护率为80%以上,小米湿地修复量低于100个以上的长期目标。

据园林绿化局有关负责人介绍,下一步本市将完善湿地保护恢复制度体系,加强湿地保护恢复评价,履行各级湿地管理部门的职责。同时,加强湿地监督,逐步完善基于空间遥感监测技术的湿地资源监督模式和工作长效机制,监测本市第一、第二次市级湿地监测人类活动点,及时发现、停止、处置湿地侵犯、违规建设等违法行为。

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