资料来源:新京报
为了吸取巴西国宝火灾事故教训,在全国范围内检查了3万个文物单位,火灾危险接近7万件
沈阳故宫等部队因火灾危险被点名
当地时间2018年9月3日,巴西里约热内卢,火灾发生后巴西国家博物馆。资料照片/视觉中国
昨天,国家文物局公布了全国博物馆和文物建筑消防安全大检查第一次监督结果。结果表明,我国部分博物馆和文物建筑仍存在严重的火灾危险和问题。包括江西省博物馆、青海省博物馆、沈阳故宫博物院、四川省博物馆等多种一级博物馆。
各地拆除836处非法建筑物
9月2日,巴西国家博物馆遭遇严重火灾,损失了2000万件藏品,其中包括重要的自然史、矿物学、古生物学、考古学、人种学和文献收藏品。
为了吸取巴西国家博物馆火灾事故教训,9月13日紧急管理部、文化观光部和国家文物局联合部署开展博物馆和文物建筑消防安全大检查工作,要求集中调查典型违法行为,公开挂牌,监督严重问题单位,完善消防快速反应机制和网络,提高快速出勤和早期火灾处理能力,确保早期消灭。
此后,各地根据博物馆和文物建筑消防安全大检查工作方案,组织了5013个检查小组。各地检查组检查了30854座博物馆和文物建筑,发现69688处问题,敦促进行61168处更正,拆除文保单位内及周围的836处非法建筑,临时查封和关闭89处火灾危险场所,揭露火灾危险和违法行为,揭露498处,监督14个主要火灾危险单位。另一方面,随着地方政府、文化、文化遗产部门、社会单位投入4.44亿韩元消防经费,大检查取得了阶段性成果。
三个部门到各地进行二次监督
9月19日至29日,3个部委组成了12个联合监察组,分为31个省,对大检情况进行了第一次监督。
据报道,12个联合监察组随机调查了145个博物馆和文物建筑单位,发现了510余起火灾危险和问题,其中电气故障火灾危险170余起,消防设施设备配置和维护使用问题140余起,应急处置能力不足问题100余起,安全管理未委问题100余起。国家文物局(WHO)将对第一次审计和各地自查情况与应急管理部、文化、旅游部一起整理,监督博物馆和文物建筑消防安全大检查工作。
最近,三个部门将到各地进行二次监督,各地进行大检查和整改,重新审查在一次审计中发现隐患问题的整改情况,集中揭露重大火灾隐患、不当文物、博物馆单位等。约定相关负责人。
[问题1]
部分文保单位消防设施瘫痪
据国家文物局通报,从第一次审计和各地自查申报情况来看,目前我国部分博物馆和文物建筑存在较严重的火灾危险和问题,消防安全状况不容乐观。部分机构对消防安全工作不够重视,安全意识淡薄,对安全机构设置、人员配置、安全措施等重视不足。
在第一次审计中发现的火灾危险和问题中,电气火灾危险很明显。电气故障的比例最近接近40%,与近年文保单位火灾事故中电气火灾事故的比例相吻合,再次说明电气故障仍然是文保单位火灾事故的最大诱因。
部分博物馆和文物建筑单位未能做好消防设施设备的日常维护,未按要求进行检查,未及时更换过期或损坏的设施设备,设施设备的效能可能受损或瘫痪。
同时,消防安全管理松懈,粗放问题普遍存在,部分单位的应急处置能力明显不足。例如,消防控制室值班人员不熟悉控制室管理和应急处置程序,应急计划以形式流动,与周围单位、场所不联系,抢救初期火灾能力弱等。
[问题2]
好几个博物馆因为火灾危险被点名了
这次通报包括多个博物馆和文物建筑单位。江西省博物馆的消防责任未履行,被告知机构本身和外包公司的责任范围不明确。天津市盐业银行旧址控制室值班人员对自己的职务不清楚,现场检查时有离职现象等。
在电气火灾危险方面,青海省博物馆的部分电气线路被打乱,没有采取防火保护措施。中国历史文化名村贵州东南永康县意大利村部分村民乱拉电线,使用超过电力负荷的大功率设备。
沈阳故宫博物院因消防设施维护不足而点名。通知称,其地下藏品仓库气体灭火系统和火灾报警系统处于非活动状态,部分气体灭火保护区出口没有安装声音报警器等。内蒙古包头博物馆大厅没有自动喷水装置,火灾自动报警系统无法正常工作。
四川省博物馆在屋顶非法修建临时仓库,通道上堆放了很多杂物,消防设施工作不正常,室外消防栓受损,不能及时出水。新疆维吾尔自治区博物馆的个别办公室缺少热水壶等大功率电器、楼梯间、配电室堆积的杂物、部分出口缺少疏散指示表等。这暴露了消防安全管理松懈和粗制滥造的问题普遍存在。
声音
“文物消防安全管理体系是关键”
北京市政协文史及学习委员会原副主任、市文物局原局长孔文浩对记者说,部分文保单位消防安全漏洞很多是有历史原因的。很多单位建立时间长,文物库存大,历史上对文物安全管理比较弱化。
,导致消防安全制度、设施、人力存在问题。
同时,很多文博单位建筑较为老化,甚至本身就是古建,因此消防工作更为复杂。近些年,很多博物馆筹建新馆,孔繁峙认为,建设新馆可以从设计时就充分考虑消防安全等因素,将有助于文物保护。
文博单位消防工作依赖于人防与技防的结合,在孔繁峙看来,人的因素是文物安全最根本的因素。“人的管理制度是至关重要的,安全问题本质是责任不到位的问题,不能过多强调其他条件的制约。”因此,文博单位应该将思想认识、队伍建设、工作制度等落到实处。
“巴西国家博物馆火灾教训非常深刻,能查出很多漏洞,主要还是防范不到位。”孔繁峙说,“这次大检查非常好,应该以巴西国博火灾为鉴,对全国文博单位进行一次消防安全提升。”
■ 背景
重点文保单位去年发生6起火灾
我国年年都有文保单位遭遇火灾事故,电气原因为主因。据国家文物局统计,2017年,全国重点文物保护单位发生安全案件(事故)25起,其中火灾事故6起。
据调查,河北张家口堡中营署东厢房火灾事故受损面积约130平方米,原因是居民使用大功率电器不当,引发火灾。内蒙古宁城县法轮寺东配殿因火灾焚毁,经初步调查,起火原因为工作人员下班时将刚熄灭的油灯芯放入东配殿纸箱内,9分钟后油灯芯复燃引发火灾。浙江长乐村望云楼基本被烧毁,原因是电气线路故障。四川高峰山古建筑群过火面积约728.9平方米,毁坏佛像10尊、民国匾额5块,原因也是电气线路短路。
2016年,全国重点文物保护单位发生的23起安全案件(事故)中,其过失损毁文物案件1起,文物火灾事故5起。
其中,河北淮军公所火灾使得残存木基层全部烧毁,房顶全部坍塌,起火原因为电暖气故障导致局部过热。辽宁北镇庙二层全部被烧,门窗和护栏全部烧毁不存,梁、枋、椽、飞、望板、阙替等炭化面积70%-80%,原因是雷击起火。
(记者 倪伟)
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