及对方继续骚扰的电话或信息证据,以便依法维权。相关部门也应加大宣传并畅通举报渠道,积极鼓励民众举报各类骚扰电话短信,并从民众举报中及时发现执法线索,通过技术手段增强监管能力水平,加大监管执法力度。

打出治理“组合拳”

骚扰电话是影响民众生活的一个社会性难题,对此,各地各部门也一直在下大力度进行打击治理,比如联合开展综合整治骚扰电话专项行动,约谈运营商开展行政指导等。

但消费者关于骚扰电话的投诉量仍然居高不下。据工业和信息化部发布的2022年第四季度电信服务质量情况显示,12321受理中心当季受理关于骚扰电话的投诉6.3万件,受理关于垃圾短信的投诉共计4.3万件。

“治理骚扰电话,需多部门联动‘对症下药’,打出‘组合拳’。”刘俊海认为,首先是运营商应该承担起基本责任,通过提升技术手段去利用大数据提升骚扰电话鉴别和拦截能力,比如某企业后台一天就有上千次的电话主叫业务,且打向全国各地,那么就应引起警惕,做好骚扰电话溯源核查等工作,并及时向相关监管部门提供线索。企业电话营销要合法合规,充分尊重消费者的知情权、选择权,一旦消费者明确表示拒绝,要避免再次侵扰。消费者在积极维护自身权益的同时也应注意提升个人信息保护意识,养成非必要不提供个人信息的习惯,需要注册账号时,要注意相关隐私条款、个人信息使用权限等内容,便于日后维权。

陈音江补充指出,电信企业、移动转售企业和互联网企业要规范自身电话业务营销行为,尤其是相关呼叫中心企业要严格落实企业主体责任,规范自身外呼行为,完善商业营销外呼管理机制。同时,应利用信用监督体系,建立黑名单制度,对因骚扰电话问题受到处罚的企业,及时将其纳入电信业务经营不良名单,纳入信用惩戒。

“治理骚扰电话,还应从源头入手,制止个人信息的滥用。”张韬表示,企业也应严格遵守个人信息保护法等相关规定,做到个人信息来源合法、个人信息处理各个环节符合规定,一旦涉及非法买卖公民个人信息,将承担相应的法律责任。

在张韬看来,整治骚扰电话,除了要强化日常监管外,还应进一步提高违法成本,从重处罚骚扰者及受益商家,比如对情节严重,多次出现类似问题的主体可以考虑惩罚性赔偿。

此外,对于骚扰电话案件的惩处不应仅停留在罚款、注销企业等方面,对其背后可能存在的个人信息泄露、倒卖等问题也必须坚决予以打击,情节严重的,应予以刑事处罚。针对长期出现违法、违规行为的主体,应对其进行限制或禁止市场准入,进行联合惩戒。

来源: 法治日报

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