,有的网上卖家还附带详细电捕鱼教程视频。
对此,有反电鱼执法者和志愿者直呼:在网络平台明目张胆地纵容电鱼非法犯罪工具交易,教唆非法捕捞“技术”,真是匪夷所思!
面对长江流域“酷捕滥捞”
“反电鱼”要形成高压态势
长江流域生物资源得天独厚。在古人笔下,这个动植物基因“宝库”,曾有“沙鸥翔集,锦鳞游泳;岸芷汀兰,郁郁青青”的景象。
但相关研究却显示,长江水生动物生存现状已然不容乐观。不仅“水中大熊猫”白鳍豚已经功能性灭绝,就连曾是长江“三鲜”之一、一度产量不小的长江野生鲥鱼,如今也已经难觅踪迹。长江水系405种淡水鱼类,受威胁的有95种,其中极危24种、濒危40种、易危31种。
有研究指出,近半个多世纪以来,由于人类生产活动加剧,虽然采取了大量保护措施,但长江流域生态环境恶化的趋势没有发生根本扭转。随着一些地方“生物完整性指数”沉沦,部分物种,特别是水生哺乳动物、大型鱼类等标志物种面临灭顶之灾。
有基层环保人士说,长江流域水生动物最危险的“天敌”是人类。国人对食用野生水产品依然趋之若鹜,受此刺激,长江流域“酷捕滥捞”猖獗。其中非法捕捞如电鱼、炸鱼、滚钩、迷魂阵等像层层鬼门关,水生生物像被过筛子一样,很难有生路。此外,“酷捕滥捞”特别是电鱼,连“小鱼毛虾”都不放过,很容易导致食物链范围缩小或出现短板,旗舰性物种如长江江豚、中华鲟等即使不被捕捞也会被活活饿死。
各界建议,针对流动性大、隐蔽性强、危害酷烈的电鱼等非法捕捞行为,需要从如下方面入手加大打击力度、形成高压态势:
改善执法装备,全面提升执法能力。陈君辉说,今年他们在牛头洲水域执法时,有电鱼者发现执法船赶来,立即驾船兵分两路逃窜。由于力量有限,执法船和志愿者小艇只好堵一艘、放一艘。岳阳县渔政局管理几十万亩天然水域,只有5条执法船,这些船只在速度、性能上与渔船相比并没有明显优势;执法船上没有雷达、红外高倍望远镜,完全靠执法人员经验、眼力、听力。
修改渔业法相关规定,提高违法成本。目前,渔业法对待电鱼处罚力度过于软弱。法律规定,单次执法如果没有查获足够数量非法渔获物(500公斤),即使在渔船上发现了全套电鱼设备,也不能查扣和处罚。即使达到执法标准,大多数案件也只能没收作案工具、行政拘留几天了事,最终能判刑的寥寥无几。违法成本很低,导致一些从事电鱼的不法分子对被“抓”满不在乎。
统一执法与监管标准,改变“网下严网上松”的现状。目前针对电鱼的执法,各地和网上网下监管力度不一。各层级行政区划“边界处”水域,成为不法分子的“乐土”。一地严格执法,但追踪电鱼船到水域边界,只能看着对方逃过边界望水兴叹。有基层干部说,长江水系连通但不同地方执法松紧程度不同,不仅会让不法分子有空子钻,还会加剧执法管理严格地区群众的不满。各界建议加强统筹协调,全国一盘棋,统一实行严格监管与执法。此外,亟待改变“网下严网上松”的现状,对网上生产、销售电鱼设备的厂家、商家课以重罚,阻断网上非法电鱼设备交易和教唆行为。
齐抓共管,调动民间参与热情。眼下,东洞庭湖区有“江豚保护协会”“反电鱼联盟”等民间志愿组织参与打击电鱼,很多志愿者自费或募捐购置船艇、望远镜、救生衣等装备,在非法捕捞高峰季节自发巡湖,发现电鱼行为立即向有关部门举报。有基层环保人士建议,对民间志愿者的参与热情应该给予鼓励,要通过工作协作、技术支持、正向引导、信息沟通,推进政府和民间在反电鱼领域互帮互助、互相补位,形成电鱼变“过街老鼠”被“人人喊打”的齐抓共管局面。
(来源:新华每日电讯)
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