【日羊的少年】纵容和人造黑恶势力的人生苦果——内蒙古自治区乌兰察布市政协院富顺始源湖建设严重违法事件剖析。

坐大成势起到了推波助澜的作用。”正如霍建设在忏悔书中所说，一面是他对于赵利平的无底线纵容，一面是赵利平借机造势，声称与其关系密切，在丰镇地区混得“风生水起”。

“他看上的地没人敢不给，他要办的事没人敢不办，他想做的项目没人敢拦阻。”审查调查人员告诉记者，就这样，几年时间，赵利平等人便由恶势力犯罪团伙逐渐发展成为黑社会性质犯罪组织，越发嚣张跋扈。

2007年11月，赵利平持虚假宅基地手续强行入股丰镇某小区建设项目。在未与原址住户达成拆迁补偿协议的情况下，赵利平雇佣社会闲散人员，使用暴力手段强拆，导致遭强拆居民长期上访。

而因霍建设不敢对黑恶势力说“不”，丰镇其他黑恶势力也得到不同程度发展。

前不久，乌兰察布市打掉了丰镇三个黑恶势力团伙，赵利平黑社会性质犯罪组织9名主要成员相继落网。

错把权力当“商品”，肆意弄权滥作为

2004年4月，霍建设被提拔为乌兰察布市政协副主席兼丰镇市委书记，官至副厅级，一时风光无限。此时的霍建设已然飘飘然起来，错把权力当“商品”，在自己管辖的一亩三分地肆意弄权敛财。

“霍建设每天在办公室的时间不足两个小时，管理靠遥控。”其同事们介绍说。

作为一名党委书记，霍建设并没有把主要精力放在抓党建上，而是盯在了“招商”领域。用其同事的话说，他的“大部分时间不是在招商，就是在招商的路上”。

“之所以如此，在于他看准了招商能给他带来的利益。”审查调查人员告诉记者，领导谋私利、商人找靠山，二者互为依附，形成了一种不正常的政商关系。

商人赵某某是霍建设以诸多优惠政策引进丰镇的。2006年至2008年，赵某某以个人及其妻子名义，先后在丰镇拿下近千亩土地，用于投资办厂和房地产开发，获取巨额经济利益，造成国家财产损失3000余万元。不仅如此，霍建设还以假工程、扶持高科技企业发展为由，违规向赵某某及其妻子的公司返还土地出让金2000多万元。作为回报，赵某某帮助霍建设交房款、买家具、搞装修、送钱送物。霍建设来者不拒、悉数笑纳。

霍建设引进商人常某某后，将丰镇市旧党政大楼出售给常某某改造成酒店经营。在项目建设过程中，常某某因资金不足向霍建设“求助”，霍建设两次为常某某的酒店项目注入国有资金2000万元。知恩图报的常某某送给霍建设北京房产一套及大额现金、物品。后来，常某某又看中了丰镇市新党政大楼西侧一块空地，提出低价购买建设高档酒店，霍建设当即表示同意，并主持召开会议决定以每亩2万元的价格出让给常某某公司。常某某未按约定进行开发，闲置4年后高价出售，造成国家巨额经济损失……

一次次权钱交易带来的“红利”，让霍建设变得愈发贪婪。仅2003年5月至2008年10月五年间，霍建设就滥用职权、徇私舞弊，违规决定置换土地152亩、低价出让国有土地使用权3000多亩、返还土地出让金2000多万元，合计造成国家经济利益损失1.5亿多元。

“上有所好，下必甚焉”。在霍建设的影响下，其主政地区的公职人员也纷纷效仿，注册公司、投资办厂、合伙投资矿山、开发房地产者不少，办假身份、假档案、假文件、假证书者也频频出现，严重败坏了党和政府形象、损害了当地政治生态。

如今，霍建设终于明白，自己是如何走上了一条不归路。等待他的，将是法律的严惩。他用自己种下的人生“苦果”告诫广大党员领导干部：“以我为戒，清清白白做人，干干净净为官，不要步我的后尘……”（记者 付金泉 通讯员 齐晓云）