【辛年】淮南田建：想办法解决问题，而不是头脑。

来源：人民网－安徽频道

一名残疾人迫于生计，在学校周边占道搭建经营，严重影响市容通行，与文明创建格格不入，如直接取缔则切断主要收入来源，并带来重大反复上访隐患。对此，淮南市田家庵区树立“信访工作无小事”的理念，把群众信访当作“信任的访问”，将心比心、换位思考，用服务的理念、法治的内涵、疏导的办法，让这一难题迎刃而解。

“摊点肚皮”与“市容脸皮”矛盾对立，看似一道“无解题”

辛某是淮南市潘集区人，既是残疾人，又是村特困人员，属“五保户”，为了家庭生计，辛某早年在田家庵区洞山中路广电巷设置一处“小修摊”经营，城管部门进行了规范管理。由于“小修摊”地处学校附近，辛某看到了更大的市场需求，为了增加收入来源，2019年，其擅自在人行道上将“小修摊”搭建成两间铁皮房，用于经营，形成了违法建设，严重影响市容秩序和正常通行，带来一定的交通安全隐患。田家庵区曾组织执法人员对辛某占道搭建进行了集中拆除，但辛某之后又“卷土重来”，在建了拆、拆后建的反复“较量”中，管理矛盾升级，辛某信访不停。

“科学分析”与“综合研判”双管齐下，实则一道“有解题”

信访工作就是群众工作。为妥善化解这一信访案件，消除信访隐患，田家庵区城管局党委书记李玉虎多次到现场走访，与辛某沟通交流，宣传法律法规，了解辛某真实诉求，最终做通辛某思想工作，辛某同意拆除自己乱搭建，但同时希望能给残疾人提供谋生出路。李玉虎及时将该情况向案件包保责任领导、区委常委、宣传部长、统战部长郑伟汇报。郑伟认为辛某所反映诉求具有一定的合理性，随即召集城管、街道等相关部门负责人到现场充分调研后，召开辛某信访案件研判会，找准问题症结，把准问题切入点，制定“两全”解决方案，并取得了辛某同意。

“事要解决”与“群众满意”有机契合，答好一道“民生题”

信访工作就是要件件有结果。本则“尊重历史、尊重事实、尊重群众、尊重法律”的原则，按照既定方案，2022年9月，田家庵区组织对辛某违章搭建进行了全部拆除，同时在周边不影响市容和交通的前提下，创造“合法空间”，为辛某提供了一处新的便民服务亭供其日常经营。在处理该信访案件中，田家庵区不怕被“纠缠”，不怕会“反复”，后续经常关心关注辛某生活状况，对于其合理诉求，用心用情帮助解决，让辛某安心经营，舒心生活，实现了法律效果与民生效果的统一。辛某信访案件的合理解决，既以实践证明解决信访问题的过程就是践行群众路线的过程，也为用“双赢”方法破解同类信访难题提供了有益借鉴。(孔凡佑)