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2019年7月,太原市中级人民法院开庭审理任爱军等24人涉黑案。图源:山西高院
三 监狱为何会成为腐败温床?
根据《刑法》规定,减刑、假释和暂予监外执行(保外就医)是监狱执法中三项重要权力。一名监狱系统内部人士称,如果在这三个环节上做手脚,就可实现风险小、难露痕迹的“另类越狱”。
在监狱系统“减、假、保”寻租链中,犯人与家属通过向监狱干部、干警行贿,获得在呈报、审批、裁定各个环节上的“照应”;监狱管理局、医院诊断人员、普通管教狱警等经手人,皆可“分得一杯羹”;而犯案手法方面,在封闭系统内进行的“以权赎身”“提钱出狱”,往往隐蔽性较强。
这就是监狱系统腐败常成窝案的原因。
2014年,中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》;2016年,最高人民法院修定《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》,明确了减刑、假释的性质及适用要求,力求杜绝“有权人”“有钱人”被判刑后减刑快、假释及暂予监外执行比例高等现象。
制度的落实,还要靠监管补位。
有法律学者呼吁,改革“监狱主导型”的减刑审批机制,重新进行权力配置,考虑将检察监督力量引入监狱管理程序。同时,监狱系统内的刑罚变更执行,也要广泛接受社会监督。
此前,最高人民法院已开通全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网;司法部印发《关于进一步深化狱务公开的意见》,明确服刑人员的刑罚变更,应当对社会公众依法公开。
全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网首页(图源:最高法)
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果受到法律制裁后还能用权钱交易减轻刑罚、逍遥法外,人们对司法乃至整个法制的信心便会动摇,影响尤为恶劣。
今年7月开始,全国政法队伍教育整顿试点工作启动,要求集中整治包括“违规违法减刑、假释、暂予监外执行”在内的六大顽瘴痼疾。在取得试点经验基础上,2021年起,教育整顿将逐级在全国政法系统铺开。
犯罪后还想在监狱里过“幸福生活”?做梦去吧。
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来源: 侠客岛
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