人民网旧金山9月11日当地时间9月10日晚,加州参议院通过了具有里程碑意义的AB5法案。该法案将大大改变很多利用零工经营经济模式的公司的命运。
该法案要求将兼职经济型工人重新分类为正式职工,而不是个体订约人、合同工,领取社会保障、医疗保险、病假、最低工资要求等员工福利。
美国消费者报纸和商业频道(CNBC)认为,AB5法案将改变加州100多万低薪工人的就业状况。零工经济公司将更难证明他们的个人承包商不是职员,同时保证为他们提供重要的福利和保护。
零工经济公司被指责剥削工人劳动力
GIG ECONOMY(GIG ECONOMY)在全球范围内越来越普遍,这意味着越来越多的人从事兼职工作,公司也是依靠兼职人员完成公司业务的经济和工作形式之一,Uber、Lyft等技术公司就是代表。Uber和Lyft旗下的共享汽车司机被列为个体户。
对雇主来说,打工经济模式已经证明是有利可图的。根据2016年加州大学洛杉矶分校的论文,雇主通过转换为个体经营者、合同工,最多可以节省20%的成本。
AB5法案的作者Lorenna Gonsales众议院议员表示,由于工资、税收、支出损失和对工人社会安全网援助的补贴,加州每年损失约80亿美元。
Uber、Lyft等兼职经济企业一直被指责剥削司机的劳动力。AB5法案的共同起草人、加州参议员玛丽亚埃莱娜杜拉佐(Maria Elena Durazo)在现场指责技术公司和一些传统雇主,并表示几十年来一直利用假个人承包商的标签剥削工人。
加州工会表示,该法案的通过为“美国其他地区制定了遵守标准”。
加州工会主席Art Pulaski表示,对工人的错误分类产生了腐蚀性影响,影响了整个经济,破坏了保护和支持工人的法律。他说:“AB5是对抗公司贪婪和猖獗剥削的有力对手,正在新兴行业和传统行业推动各州的不平等。”
Uber一致反对Lyft
目前,AB5的法案仍需通过加州众议院的投票,投票结果预计将在本周议会期限结束时举行。加州州长纽森(Gavin Newsom)对该法案表示支持,并表示,如果议案通过投票,他将同意。但是《华尔街日报》表示,纽森仍在与Uber、Lyft和其他寻求豁免措施的兼职经济公司进行谈判。
该法案遭到了零工经济公司的一致反对。
Lyft发表声明,对立法者表示失望。“今天,我们州的政治领导层错过了支持绝大多数共享汽车司机的重要机会,司机们想要一个在工作灵活性和收入标准和福利之间取得平衡的深思熟虑的解决方案。”
Uber还没有回应。但是上周博客文章中,该公司解释了与政治家和工会组织的妥协方案。“这就是为什么我们想与加州其他共享汽车公司、立法者、州长办公室和工会一起提出真正创新的框架。我们相信,该框架将保持Uber对司机的主要利益(灵活性)和对乘客的主要利益(可靠性),同时提高工作质量和安全性。”
Uber的一位高管告诉《商业内幕》 (business insider),该法律将从根本上改变公司的经营方式。该高管表示,Uber最近没有将司机归类为职员的计划。
Uber,Lyft害怕破产
分析人士表示,AB5法案通过后,将对Uber、Lyft等公司产生重大影响。
巴克莱银行估计,仅重新分类和2.9亿美元的相关费用就能使这些公司破产。
该银行的分析师向客户报告说:“除了提高工资外,共享乘车公司还将承担员工的社会保障和医疗保险税、医疗保险、401K等员工福利带来的费用。”
“目前Uber和Lyft的司机收入和奖励措施占总预订量的78%和76%,因此司机工资/福利费用增加了25%,基本上可以将利率降低到零(除非增加乘客比例)。”
他们总结说:“如果对个人承包商问题做出不利的裁决,Uber和Lyft都有可能破产。”
分析人士普遍预计,Uber将法案下的相关费用转嫁给消费者,导致乘车费用上涨。
Lyft的CFO布莱恩罗伯茨(Brian Roberts)本周在花旗集团主办的会议上向投资者表示,与司机重新分类或积压的就业诉讼相关的成本增加将转嫁给消费者。
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