《环球时报》报道记者赵欢近日表示,英国首相特蕾莎梅(WHO)将再次向欧盟寻求推迟脱欧的提议。有人评论说,英国脱欧公投到目前为止,近3年来似乎进入了迷宫。历史上,英国融入欧洲大陆的道路崎岖不平,40多年前英国举行过类似的脱欧公投,结果60%以上的英国人希望留在欧洲共同体(欧盟的前身,欧共体)。
进入欧洲很难,脱欧也很难
1975年春天,英国各家庭收到了政府分发的三本小册子,一本是欧洲派写的力州欧洲小册子,另一本是脱欧派写的小册子,还有一本是英国政府自己写的欧洲小册子,这些小册子中最重要的问题是食物、金钱和工作。为什么要分发完全不同观点的小册子?这也应该说是英国与共同市场(即欧共体,在英国国内一般称为共同市场)的矛盾。
二战结束以来,英国一直徘徊在入欧和脱欧之间。1952年欧洲煤钢共同体成立时,英国决定不加入。1957年创立欧共体的《罗马条约》签署时,英国也缺席了。上世纪50年代末,麦克米伦总理领导的保守党政府戏剧性地改变了态度,提出了进入英国共同市场的申请,并任命爱德华希思领导谈判。1963年1月,英国在欧共体大会上提出加入申请,但法国总统戴高乐否决了英国进入欧洲的申请。1970年希斯加当选总理后,亲自领导了很多入欧谈判,1973年1月英国终于加入了欧共体。
但是英国国内对进入欧洲存在分歧。有人认为,进入欧洲后,在全球物价持续上涨的情况下征收食品税可能会给英国收支平衡带来新的负担。 与此同时,外交部是一个强大的亲欧洲,外交官们对国内脱欧的声音感到不安。在1974年大选期间,工党竞选纲领承诺,工党大选胜利后,将让人民决定是否继续留在共同市场。工党领袖支持哈罗德威尔逊留在共同市场,但必须满足工党内部的要求,因此公投成为各方都能接受的方法。
原来,1974年初,58岁的威尔逊准备退休,如果大选失败,他将在几个月内作为工党领袖辞职。然而,1974年2月大选的意外胜利延长了他的政治生命。1974年3月4日威尔逊第二次就任总理,这次等待他的将是令人头疼的脱欧公投。
首相的吼声
在1974年至1975年的英国,左派人士强烈支持脱欧公投,他们认为这是将英国拖出共同市场的绝佳机会。威尔逊认识到,是否取决于脱欧变化的民意,问题在于如何最大限度地争取留欧选民。
1974年12月威尔逊访问法国时,他听说法国总统德斯坦想要英国脱欧,他决定去爱丽舍宫说服德斯坦支持自己。没想到的是威尔逊因飞机晃动而心跳加速。随行医生诊断后要求他减少工作量,多休息。但是威尔逊仍然决定说服德斯坦,最终德斯坦在会谈中暗示支持英国留欧,威尔逊在外交上选出了重要的选票。不久,他又与来访的西德总理施密特进行了长时间的谈话。会议结束后,威尔逊更加确信,只有留欧才是英国最好的选择。
1975年2月26日威尔逊政府提交了脱欧公投白皮书,经过议会讨论,公投时间定在6月5日。但是此时,政府高层在脱欧问题上出现了严重分歧,在3月18日的内阁投票中,16名大臣支持留欧,7名大臣,希望脱欧。内阁留欧和脱欧两派都表示,他们不受集体决议的约束。为此,威尔逊决定,部长们在议会发言时要谨慎地表达政府政策。
威尔逊没有预料到的是,当天晚些时候工党议员道格拉斯杰伊组织了一次有80名工党议员参加的会议,反对留欧。与此同时,劳动党国际委员会主席伊恩米卡多向媒体发表了劳动党全国执行委员会讨论的议案3354,建议劳动党积极开展脱欧努力。据内阁中脱欧派中坚人物卡索尔回忆,狂怒的威尔逊给她打电话的时候已经快疯了,用恶毒的语言骂她。不久,在一次内阁会议上,威尔逊愤怒地说。“我不能领导这个内阁。内阁成员在劳动党全国执行委员会等外部机构的指挥下动员起来。我怀疑民主是否还能存在,我不想这样玩。首相有权提出异议吗?我们能参加比赛吗?我被踢得太厉害,工党全国执行委员会没有通知我就出台了决议,我该缺席大会还是只做旁观者?”说完话,他站起来大步走了。
利奥!利奥!
内阁分裂困扰着威尔逊,但他发现,大多数英国国民和几乎所有英国主流媒体都赞成留欧,左翼《晨星报》万是唯一赞成支持脱欧的全国知名报纸。脱欧运动的骨干伯恩声称,由于进入共同市场,食品价格大幅上涨,英国失去了50万个工作岗位。他的这番言论很快遭到了欧洲派和媒体的嘲笑。《每日镜报》称伯恩为“恐怖大臣”。
刘欧和脱欧两派都利用电视节目吸引了多达2000万名观众。总的来说,欧洲体育广告在倾听民众声音和回答民众关心的问题上更有效,脱欧运动演讲者像自动祭祀机一样讲话。在许多英国商人和英国工业联合会的支持下,留欧运动拥有更多的活动资金,留欧运动财务负责人阿里斯托尔麦克卡尔平说,商界绝大多数亲欧、银行和大型工业公司捐赠了大量资金。在力量对比悬殊的情况下,事实上,在6月5日脱欧公投之前,英国民众已经有了答案。欧洲是铁板一块的事情。
经过数月的争吵和争斗,6月5日上午7时至下午9时,英国举行了第一次全国公民投票3354欧共体成员公民投票。公投结束2个小时后,最终结果得到了统计。英国67.23%的国民支持留欧,留欧派取得了最终胜利。威尔逊很高兴,但他在公共场合只是说:“这是自由投票,没有强制性。”
公投为英国“进入欧洲”提供了合法性,但反对声音尚未服输。他们指责威尔逊为了奉承欧洲而背叛了英国的利益。在如此强大的压力下,威尔逊第二年辞职了。1979年,英国迎来了大选。出乎意料地工作
党大败,保守党人撒切尔当选。
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