等应急动员机制,及时做好物资筹措、志愿者招募、培训等工作。鼓励青年社会组织在基层治理中发挥积极作用,扶持青年社会组织公益项目不少于10个。
三、实施“青春同行”行动,服务青年更好成长成才
9.纵深推进中长期青年发展规划实施。巩固提升银川市青年工作联席会议制度运转效能,进一步完善健全青年工作协同机制。市县两级定期召开青年工作联席会议,落实党委、政府关于青年工作的安排部署,研究制定为青年办实事项目清单等政策举措,切实为青年办实事、解难题。开展青年发展型城市试点申报创建工作,结合青年需求出台一批政策举措清单,完成一批青年实事项目清单,积极争取全国青年发展型城市建设试点落地银川。
10.做好困难青少年群体关爱帮扶。进一步加大对家庭经济困难、残疾、事实孤儿及突发重大疾病四类青少年群体底数摸排力度,对已摸排出的4000余名困难青少年,针对其家庭、形成原因等进行分类建档,动员青联、青企协等社会力量,结合实际开展政策、物资、结对、志愿帮扶等精准化帮扶工作。探索“希望工程”转型升级,扩大“希望书桌”项目覆盖面和影响力。结合春节、六一等特殊时间节点,关爱留守儿童群体,开展“圆梦微心愿”活动。
11.做好新兴领域群体和社会组织联系服务。引导各县(市)区团委开展互联网行业、快递物流行业、新生代农民工等新兴领域青年摸排工作,全市各级团组织密切联系不少于30家青年社会组织、90名青年社会组织骨干、80名新兴领域青年。以市青联换届为契机,加大委员中新兴领域、社会组织优秀青年比例,通过搭建平台、链接资源等方式紧紧凝聚在团组织周围,在做好服务的同时充分发挥青年参与经济建设、基层治理、乡村振兴、疫情防控等中心工作的积极作用。
12.拓展“我为青年办实事”活动。征集一批涉及青年生活、公共服务、法定权益等青年关注的“急难愁盼”问题。实施“青春护航·12355与你同行”项目,全年开展公益性心理辅导进校园讲座不少于150场,帮扶个案不少于200人次,组织专业团队开展银川市中小学生心理健康状况普查,形成有价值的调研报告2篇。全年开展青年婚恋交友服务活动不少于4次。
13.发挥银川市青少年宫校外阵地育人作用。进一步完善青少年宫管理考核机制,提升青少年宫队伍素质能力建设。打造青少年宫公益助学品牌,培育一批校外教育名师,提升青少年宫知名度和影响力。充分发挥青少年宫未成年人思想道德建设主阵地作用,持续开展社会主义核心价值观教育、“5+2”课后延时服务等。积极争取项目资金、优化功能布局,全力推进宁夏青少年活动中心(银川市青少年宫)项目按期交付使用。
四、实施“青春强基”行动,夯实团的基层战斗堡垒
14.夯实基层组织基础。持续践行“大抓基层”工作理念,巩固学校、机关等传统领域团建工作,联合教育团工委推进学校领域青年教职工团组织建设全覆盖。扩大“两新”领域团组织覆盖面,明确全市必须建、尽量建、可以建的“两新”组织名单,联合妇联、工会等同步推进团组织建设。推动行业系统建团工作,年内至少组建1个行业或系统团组织,完成国资委团工委、快递外卖行业团委等团组织建立。
15.推进试点改革。推动3个县域共青团改革试点和3个“社区青春行动”试点工作全面落实,推进非试点县区实施县域共青团组织改革。建立书记班子包抓责任制,每人牵头负责2个县区、1个社区改革推进工作,常态化下沉包抓县区督导改革工作,全年组织召开改革工作推进会不少于5次。发挥市级协调作用,聚焦工作力量配备、社会领域团组织密度提升等问题,及时协调县区党委和市直相关部门推动解决。在团属新媒体开辟改革专栏,提炼总结一批改革成果经验推向全国。
16.推动青联改革。做好第十届银川市青联换届工作,持续优化委员结构,加大新兴领域青年、党外青年知识分子、留学归国青年等优秀青年代表的吸纳。推进贺兰县等至少2个以上有条件的县区成立青联。完善青联委员履职考核机制,成立银川市青联提案和建议工作委员会,重点领域行业试点建设青联委员工作室。发挥青联委员在基层治理和“社区青春行动”中的作用,建立常态化联系,做好资源对接。
17.推动少先队《意见》落地。制定银川市贯彻落实少先队《意见》的落实方案,建立部门联合推进落实机制。强化少先队辅导员队伍建设,开展市县两级少先队辅导员专业培训,录制推广不少于30节优质少先队活动课。发挥少先队名师工作室示范引领作用,带动我市少先队工作专业化、规范化发展。全市各级少先队组织广泛开展“红领巾奖章”争章活动,市级完成三星章颁发。发挥青少年宫、青年之家、少先队实践教育基地等育人功能,拓展校外少工委、少先队实践教育基地不少于30个,构建“校内+校外”一体化少先队工作格局。
五、实施“青春提升”行动,推进全面从严治团
18.强化党的全面领导。坚持党的全面领导,认真落实中央、区、市党委决策部署,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动政治理论学习质效。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,全面落实团中央《关于提高政治站位 改进工作作风的六条规定》《新时代全面从严治团实施纲要》。制定银川市落实党建带团建实施意见,严格执行重大事项请示报告制度、团建纳入党建考核、列席会议制度。强化督促指导,通过定期通报、随机暗访、双月现场观摩等方式,层层压实责任,确保工作任务落实。
19.严抓团组织建设。针对“智慧团建”“青年大学习”“青年之家”工作开展情况进行常态化考核通报,及时督促提醒,按季度向同级党委致函通报工作开展情况。开展基层团组织规范化建设,持续进行“软弱涣散”基层团组织整顿,扎实开展全市基层团组织对标定级工作,推动覆盖率不低于90%,新创建7-10个五星级团组织,达到抓点带面的良好效果。严格核查处理违规使用共青团、少先队标志标识情况。
20.严管团干部队伍。充分发挥团干部协管作用,加强对县区团委和直属团组织的指导沟通联系,配合做好下级团委领导班子建设有关工作。加强团干部教育培训,举办专题培训班、廉政教育培训班,全市各级团组织全年培训团(队)干部不少于500人次,提升政治素质和业务能力。落实“青年大调研”制度,团市委班子成员及全体干部每人每年深入基层不少于20天,每名团干部包抓不少于2个基层团组织。深入落实基层团组织书记述职评议工作,年度评价结果向同级党委通报,作为选拔使用、评先选优的重要依据。
21.严管团员队伍。突出政治性和先进性要求,严格入团标准,提高团员发展质量。科学制定不同学段学生团员发展计划,加大社会领域团员发展力度,保证组织覆盖、保持合理团青比,集中开展2021年度新发展团员核查工作及2022年度新发展团员抽查工作。加强团员教育管理,持续下发每月主题团日通知,督导基层团组织严格落实“三会两制一课”制度,规范化开展入团仪式、十八岁成人礼等仪式教育。与组织部沟通推进推优入党相关工作,为党源源不断输送新鲜血液。
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