献的农技人员,在职称评聘、评先评优、绩效激励等方面予以倾斜。
(五)打造农业科技示范展示样板。聚焦主导特色产业需求,构建多层次农业科技示范载体,实现村有科技示范主体、镇有科技展示样板、县有产业示范基地。精准培育农业科技示范主体,按照“选好一个、带动一片、致富一方”的原则,遴选示范作用好、辐射带动强的新型经营主体带头人、种养大户、乡土专家等作为示范主体,完善农技人员对口精准指导服务机制,将示范主体打造成主推技术应用的主力军、“永久牌”农技服务专家队伍,切实发挥其对周边农户特别是贫困户的辐射带动能力。增强农业科技示范展示能力,聚焦县域农业优势特色产业和年度主推技术推广任务,建设农业科技示范展示基地,统一树立“2020年全国基层农技推广体系农业科技示范展示基地”标牌。以基地为载体示范推广主推技术,开展农技指导和培训服务。支持国家现代农业科技示范基地建设。打造科技支撑乡村产业示范样板,以科技助力产业提质升级增效为主要路径,强化科技、人才在乡村产业发展中的驱动和引领作用,打造科技强镇、智慧农场、生态循环农场等农业科技展示样板,形成科技要素驱动、可借鉴可复制的农业产业可持续发展模式。
(六)大力示范推广先进适用技术。围绕保障粮食安全和重要副食品供应,构建部抓引领性技术示范、省抓区域重大技术协同、县抓主推技术落地的立体化格局。开展引领性技术集成示范,完善农业农村部总体统筹、部属推广单位牵头实施、新型经营主体集成示范的组织实施模式,深入推进玉米籽粒低破碎机械化收获、基于北斗导航智慧麦作技术等引领性技术集成示范。完善区域重大技术协同推广模式,继续安排内蒙古、吉林、江苏、浙江、江西、湖北、广西、四川等8个省份承担农业重大技术协同推广试点任务,完善政产学研推用“六位一体”协同推广模式。其他省份结合本地实际整合农技推广资源,自主开展重大技术协同推广工作。提高农业主推技术到位率,完善部省县三级主推技术遴选推介机制,部、省主推技术强化引领带动,县级主推技术遴选要聚焦主导(特色)产业需求,严控数量、精心遴选,落地落实。各任务县要以主导(特色)产业为单元,组建主推技术指导团队,形成易懂好用的技术操作规范,构建“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户”的链式推广服务模式,实现主推技术精准进村入户到田。
(七)加快农技推广服务信息化工作步伐。全力推进农技推广在线服务,引导推动广大农技人员、专家教授等,通过APP、微信群、QQ群、直播平台等,在线开展问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等服务。提高中国农技推广信息平台覆盖面,建立部地协同高效推进、共建共用共享的平台运行模式。紧紧围绕用户需求,精准提供政策、技术、信息等资源和配套服务,进一步提高农技人员、专家教授和生产经营者对平台的认知度和使用率。加强年度任务线上考核和成效展示,完善在线管理数据库,实时展示年度任务进展动态和取得效果。年度任务支持的示范基地、人员培训、示范主体、协同推广等年度任务,实行全程线上动态展示。承担年度任务的所有专家、特聘农技员、服务主体等,均须在中国农技推广信息平台填报服务做法和具体成效。各地要将中国农技推广信息平台和年度任务线上应用,作为农技人员培训的基本课程。
三、创新完善管理机制,为高效组织实施提供有力保障
(一)加强组织实施。各地农业农村部门要充分认识实施好体系改革与建设任务对支撑农技推广体系发展、高效服务乡村振兴的重要意义,进一步提高政治站位,强化使命担当,加大工作力度,紧紧围绕2020年任务的总体思路和重点任务,结合地方实际制定针对性强、操作性好的实施方案。进一步健全工作组织协调机制,推动政策衔接配套,实现上下协同联动。分行业组织实施的省份要加强系统内部沟通协调,明确各自职责任务,形成工作合力,发挥最大效能。要定期开展实施情况调度,准确掌握执行进度,及时解决实施中存在的问题和困难。
(二)加强绩效考评。以农技推广服务实效、服务对象满意度等为核心内容,通过集中交流、在线考评、实地核查、交叉考评等方式开展全过程全覆盖绩效考评,确保考评过程、考评结果更具客观公正性、更体现财政绩效目标。强化约束激励,考评结果与粮食安全省长责任制“主推技术到位率”指标、农业农村部年度评优及年度经费测算等挂钩。2020年,依托中国农技推广信息平台,对年度任务基本信息、实施情况、取得成效等实行线上“全覆盖”动态考评。
(三)加强交流宣传。充分挖掘任务实施中的有效做法和成功经验,总结可复制、可推广的典型模式,通过现场观摩、典型交流等方式和网络、报纸、电视等渠道进行推介宣传。大力总结宣传农技推广体系在抗击新冠肺炎疫情、保障农业生产中涌现的典型人物和做法等,全方位展示农技推广体系良好形象和作用发挥情况。组织开展第二届“寻找全国最美农技员”、“互联网+农技推广”服务之星遴选推介等活动,发掘宣传一批爱岗敬业、勇于担当、业绩突出的典型人物,营造全社会共同关注支持农技推广工作的良好氛围。
农业农村部办公厅
2020年5月29日
来源:农业农村部网站
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