【纪委个人工作计划】南宁纪律委员会审计局2015年工作计划

子”，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正担负起统一领导、直接主抓、全面落实、选好干部、当好表率的政治责任。党委（党组、党工委）书记作为第一责任人，党内职务就是政治责任，要牢固树立抓党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，坚持既挂帅又出征，亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重要环节，亲自督办重要案件。班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，主动研判形势、主动承接任务、主动加强监督、主动汇报情况。

要强化监督责任。各级纪委要聚焦中心任务，坚守责任担当，积极协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败斗争，更加注重纪律监督、更加注重作风督查、更加注重查办案件、更加注重问责追究，督促各级各部门加大惩治腐败工作力度，及时查处违纪违法行为，敢于亮剑，动真碰硬，增强监督执纪的震慑力。

要强化责任追究。没有问责，责任就落实不下去。动员千遍，不如问责一次。今年要强化责任考核，强化责任追究，推动压力逐级传递、责任层层落实。对落实“两个责任”不到位的党组织，分清责任，严格实行“一案双查”，对顶风违纪搞“四风”，对出现区域性、系统性严重腐败案件，对抓党风廉政建设不力、发生问题不报告、有案不查、压案不办的，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

（四）严格落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹

作风建设决不能一阵松、一阵紧，要锲而不舍、狠抓节点、扩大成果、不断深化，坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，发挥德治礼序、乡规民约教化作用，加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态、社会环境。

要聚焦突出问题。要紧盯教育实践活动查摆的问题和新发现的作风问题，特别是对新出现的履责不力、落实不深入的新形式主义，不愿担当、不想作为的新官僚主义，不务正业、玩风甚重的新享乐主义，穿上隐身衣、挥霍浪费的新奢靡之风，发现问题露头就打。继续集中力量抓好领导干部违规多占住房、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、利用婚丧喜庆敛财等问题的专项治理。运用新科技新手段，建立健全网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，及时发现和查处利用物流快递送礼，利用电子商务提供电子礼品预付卡，以及利用职务便利举办个人展览等行为。开展对领导干部在各类书画、艺术等协会兼任领导职务清理整顿工作，督促非专业出身的领导干部辞去兼任协会的职务。

要健全监督机制。要加强和改进对领导干部权力的制约和监督，建立健全再监督的有效办法，提高“监督的再监督”能力。要完善领导干部作风建设责任制，督促领导干部带头改进作风，切实发挥示范引领作用。要加强对中央关于厉行节约、公车改革、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，推进特邀监察员、廉情监督员监督检查常态化，以常抓的韧性、常抓的耐心，使作风建设各项要求落地生根、成为新常态，让作风建设成为党的建设的亮丽名片。

要强化执纪问责。坚持把违反中央八项规定精神列入党的纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。要继续盯紧一个个节点，解决一个个具体问题，加大执纪监督、公开曝光的力度，对顶风违纪者，发现一起，查处一起，通报曝光一起。要进一步深化“电视问政”栏目揭露问题、督促整改、巩固提高的作用。明察暗访力度、处理力度、问责力度只能加强不能削弱，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。

（五）继续加大查办案件力度，坚决遏制腐败蔓延势头

坚持零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，注重大办案、办大案，抓大震小,

抓小防大，坚决遏制腐败蔓延势头。

要健全办案领导机制。要加强反腐败工作统一领导，在自治区纪委和市委领导下，切实发挥反腐败协调小组作用，统筹纪检、监察、检察、公安、税务和审计等各方面力量，完善查办违纪违法案件的组织协调机制，搞好配合，打好立体战。按照查办案件以上级纪委为主的规定，严格线索报告、立案审批规定。充实全市办案骨干人才库和陪护人员人才库，加强对下级纪委、派驻机构纪律审查工作的领导。健全市、县两级协同办案机制。

要突出纪律审查重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为；重点查办领导干部插手工程建设、土地整理、侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。坚决查办职务不高但影响较大、金额不多但性质恶劣、事情不大但反映强烈的案件，着力解决发生在群众身边的不正之风和“苍蝇式”腐败问题。坚决查办国有企业中贪污贿赂、内幕交易、关联交易、利益输送和挥霍浪费的案件，惩治“红顶中介”，打击官商勾结、中饱私囊等行为。集中力量、集中时间、集中精力从严从速查处领域性、系统性的窝案串案；从严从重查处转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为。

要坚持依纪依法办案。要坚持在宪法和法律范围内开展工作，不断提高案件审查质量和效率。强化问题线索管理，按照五类标准分类处置，定期清理、规范管理。严格执行初核、立案请示审批程序，依规依纪进行审查。完善纪检监察机关与行政执法机关、司法机关的沟通协作，深入开展服刑人员党籍、工资问题和党纪政纪处分决定执行情况联合检查，坚决纠正处分手续不完整、随意性大等问题。坚持快查快结，查清重大违纪问题，及时移交司法机关依法处理。严明审查纪律，规范对涉案资料和款物的管理，决不允许泄露秘密、以案谋私。严格落实办案安全工作责任制，对发生办案安全事故的，既要追究相关人员的直接责任，也要追究有关领导的责任。

要注重提升办案实效。坚持抓早抓小，对党员干部苗头性问题，及时扯扯袖子、拉拉衣角，及时约谈函询诫勉，防止小错酿成大错，小案养成大案。要抓好案件“后半篇”文章，编印十八大以来全市查办处级领导干部忏悔录，抓好主题警示教育，开展“守纪律、守规矩、守底线”教育活动，用身边案件教育身边人，用好用活反面教材，改造提升南宁市反腐倡廉警示教育馆，深化庭审警示教育活动和“以案说纪”栏目，加强重大典型案件查处情况通报，充分发挥警示、震慑和教育作用。

（六）全面提升履职尽责能力，坚决打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍

打铁首先自身硬。越是面对党风廉政建设和反腐败斗争不断深入的新挑战，越是要以更大的决心和勇气加强自身建设。各级纪检监察机关要全面履行纪律检查和行政监察两项职能，把“三转”推向更高层次、更广层面。

要忠诚履职。忠诚是对纪检监察干部的基本要求。纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部也不是生活在真空里，党员干部存在的问题，我们队伍同样存在。有的干部不想干、不作为，只想当老好人，明哲保身；有的消极办案，老虎不敢打，苍蝇拍不着；有的干部能力不足、作风漂浮虚躁，监督缺失；有的派驻干部认为，与驻在部门领导班子一座楼里办公、一个门里进出、一个锅里吃饭，抹不开面子，对监督畏首畏尾，甚至到上级纪委为有问题的人说情，对上级纪委督办交办的案件避重就轻、查办不力、大打折扣。更有的不守规矩、擅做取舍、选择性办案，胆大妄为，违反审查纪律，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案，严重败坏纪检监察机关形象，必须发现一起、查处一起。

要敢于担当。权力就是责任，责任就要担当。敢于担当是纪检监察干部对党忠诚的具体体现。市纪委委员不是荣誉，是职务、更是责任，必须干干净净做人、兢兢业业工作。纪委书记（纪检组长）既要自身清正、业务过硬，又要管好班子、带好队伍。广大纪检监察干部要求真务实，带头践行“三严三实”，增强精品意识，加强岗位练兵，做到严、细、深、实。要坚决克服不想监督、不敢监督问题。对尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施，该撤换的撤换、该调离的调离；对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责。

要从严监督。信任是对纪检监察干部的最大支持，但信任不能代替监督。监督别人，首先要自己过硬。自己不正，焉能正人？纪检监察干部要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，严格遵守查案纪律，不准打听、不准说情，更不准压案，对违反者从重从严处理。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，把“严”字贯穿到干部队伍建设过程中，完善自我监督机制，健全内控措施，自觉接受党内和群众监督，坚决防止“灯下黑”。