【公安年度禁毒工作计划】《2021年全市禁毒工作要点》发布通知

和学习广州等先进经验做法，制定出台工作规范，积极开展涉毒资产追缴，形成特有调查模式，强化涉毒资产调查、认定、追缴等工作，最大限度追缴毒品犯罪所得。

四、以推进吸毒人员“平安关爱”行动为载体，持续减少毒品社会危害

加强吸毒违法行为查处。持续开展吸毒人员“清隐”、“清零”、“清库”和病残吸毒人员收治“三清一收”工作，严格戒毒处置措施执行，最大限度将吸毒人员纳入管控范围。组织开展吸毒人员执法查处大比武，推进“大数据”查控吸毒人员工作。依托查处执法系统定期对吸毒人员肇事肇祸案事件开展核查，对管控责任进行倒查，推进各地落实落细吸毒人员分类分级管控和网格化管理工作。深化“毒驾”治理，推进“酒毒同查”，定期对客运、货车、校车等公司从业司机开展毛发验毒，确保检测全覆盖。加强与广州、东莞、深圳、佛山等地吸毒人员的协同共管工作，落实异地检测、异地管控措施，力争实现零脱失。

落实“平安关爱”措施。依托“平安关爱”平台，深入开展吸毒人员见面、检测、提醒和帮扶帮教等工作。深化“逢嫌必检”工作，推进各地对查获的违法犯罪嫌疑人及吸毒人员全部落实毛发验毒。推进落实吸毒史人员一人一策帮扶关爱措施。持续开展党员干部点对点结对帮扶工作，加强病残吸毒人员帮扶救助，深化戒毒康复人员个案管理。强化戒毒康复人员就业技能培训。进一步推进落实戒毒人员参加社保和符合条件的困难人员按规定享受低保等保障措施。

深化戒毒康复工作。压实乡镇、街道主体责任，落实经费保障，推动政府购买社会服务。出台《湛江市社区戒毒社区康复工作站等级评定标准》，开展等级评定。全面总结五年社区戒毒社区康复“8·31”工程工作经验，推进社区戒毒社区康复规范化建设，提升戒毒康复三年执行巩固率。完善出所衔接工作措施，推进药物维持治疗门诊及延伸点建设，组织开展禁毒社工技能大比武，全面提升社区戒毒社区康复工作水平。

五、启动“雷霆”毒品预防宣教行动，不断提升全民识毒拒毒防毒意识

抓好全民禁毒宣传教育。持续广泛开展禁毒宣传“进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村”活动。开展“防范麻精药品滥用”主题宣传活动，引导人民群众提高对麻精药品识别能力。围绕“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等重要节点，结合文体民俗等活动，网上网下同步，策划开展形式多样的禁毒宣传活动。深入挖掘本地禁毒历史题材，持续打造一批“虎门销烟”相关的特色禁毒宣教基地。

深化青少年毒品预防教育。进一步加强全国青少年毒品预防教育数字化平台的应用，巩固提高注册使用率和接入率。持续开展在校学生秋季开学“五个一”禁毒专题教育活动，组织开展各类禁毒知识竞赛活动。巩固第一、二、三批省级毒品预防教育示范学校创建工作，升级一批省级毒品预防教育示范学校。持续加强对社会面青少年等易染毒群体的毒品预防教育。以“6·3”虎门硝烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等重要节点为契机，统一发动各地开展禁毒主题团队日活动，提高在校生拒毒防毒意识和能力。

加强农村禁毒宣传工作。针对农村学生、留守儿、辍学青少年等易染毒群体，深入开展毒品预防教育。利用传统节庆、民俗活动和外出务工人员集中返乡等时机，广泛开展禁毒宣传。组织开展群众性禁毒活动，倡导文明新风和健康生活，引导和教化农村居民自我约束、相互监督，积极与毒品违法犯罪作斗争。

创新禁毒宣传融媒体矩阵。建立融媒体技术运用的毒品预防教育中心，推动各地打造新型禁毒宣传平台矩阵。培育一批具有核心竞争力和传播影响力的创新型禁毒宣传团队，打造一支新闻生产、舆论引导、产品运营、传播推广的主力军，不断提高禁毒宣传的传播力、感染力、影响力。充分利用“粤虎”卡通形象，打造一批集禁毒科普、普法于一体的动、漫画作品。

六、强化制毒物品和新精神活性物质管控，有效防范非法流失和滥用蔓延

深入开展清理整顿。加强对麻黄草、溴代苯丙酮、芬太尼前体等重点品种监管，组织开展专项检查，严格依法处置库存化学品。强化可疑交易核查、制毒原料来源倒查，依法严打制毒物品违法犯罪活动。全面排查易制毒化学品经营企业和使用单位特别是濒临破产倒闭、出租转让厂房等重点企业，掌握底数现状，落实管理责任，堵塞管理漏洞。

创新完善监管措施。推广应用全国易制毒化学品信息系统，实现全流程、闭环节、信息化管理。建立易制毒化学品“双随机一公开”跨部门联合检查机制，推进易制毒化学品企业信用等级监管工作，完善易制毒化学品产品标识和可追溯监管，推进销售核验、购买运输核销、跨省运输核查、异地存储监管和最终用户审核机制。落实易制毒化学品进出口双向核查制度，加强入滇化学品和设备核查，严格落实向特定国家出口化学品管理规定。

开展新精神活性物质专项管控。以“902”专项行动为抓手，集中打击芬太尼类物质等新型毒品违法犯罪，严防新型毒品研发制造、规模化滥用和走私出境。全面摸排具备新精神活性物质研发、生产能力的重点企业和人员，加强对核磁共振波谱仪等设备排查监控，清理网上涉新精神活性物质和前体化学品信息。加强对往来重点国家快递邮包开展风险评估和查缉，切断新型毒品走私贩运通道。

七、壮大禁毒工作力量队伍，健全全民禁毒工作机制

加强禁毒专业队伍建设。持续完善县、镇两级禁毒办机构建设，配足配强与禁毒工作需要相适应、相匹配的工作人员，形成禁毒工作“有人抓、有人做”常态化治理机制。

提升禁毒民警实战能力。学习贯彻习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，深入推进“坚持政治建警 全面从严治警”教育整顿活动，深化禁毒全警实战大练兵，组织开展禁毒执法规范化培训、“禁毒大讲堂”、缉毒比武竞赛等实战练兵活动，全面提升禁毒民警打、防、管、控能力水平。

强化禁毒社工队伍建设。持续开展禁毒社工大轮训，推进禁毒社工线上人才培育基地建设，推动禁毒专职工作人员线上业务学习日常化。推进禁毒社工高校人才基地建设，为全市禁毒社会工作提供坚实的人才储备。做好禁毒社工教案评比活动，举办戒毒康复社会工作论坛，推动实务理论研究与工作实践的有效转化。推动各地开展禁毒社工评优评先活动。

推进禁毒基础建设。全力推进市级病残吸毒人员收治中心建设投入使用，推动相关部门做好病残吸毒人员收治中心医疗服务保障工作。持续推进市级毒品预防教育基地和禁毒主题公园等重点项目的规划和建设。继续培育发展禁毒协会、禁毒基金会等禁毒社会组织。

发动社会力量参与。持续建强以“百万禁毒志愿者联盟”为主体的禁毒志愿者队伍，广泛发动企事业单位和社会各界群众参与禁毒工作。充分发挥毒品违法犯罪举报奖励措施的激励作用，提供群众，尤其是重点行业企业从业人员举报毒品违法犯罪的积极性。建立禁毒专家库，为禁毒理论研究、执法实务、行政管理等方面提供决策支持。