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二是把目标责任与企业内部的经济责任结合起来,用经济责任制来保证目标的实施,坚持责、权、利相结合的原则,建立目标承包责任制,质量目标承包责任制、技术目标承包责任制等等,明确规定目标内容、责任单位和责任人。

三是建立责任制,形成网络化。制定的总体目标,在纵向上,由厂处、生产单位、生产班组、班组工人逐级进行分解,建立层次目标,层层签订目标责任书。运行中,厂处抓基层,基层抓班组,班组抓职工,一级抓一级,一级向一级负责。在横向上,逐级分解到各职能部门和机关管理人员;厂处领导和机关部门建立责任区、联系点,定期检查监督点上的目标落实情况,使每个单位和部门、每个企业职工都有明确的职责,从而形成纵向到底、横向到边、层层监督、环环相扣、点面结合的管理责任网络。

2、坚持建立目标管理机制。

企业目标的实现,要靠管理制度来保证。因此,我们必须制定一套比较规范完整、行之有效的管理制度及管理标准,使企业目标的实施有章可循、有制可依。在管理工作上,建立《企业管理手册》,明确规定企业目标管理制度和管理标准,使管理工作规范化、经常化、制度化。

《企业管理手册》内容包括:企业简介、企业形象、企业精神、企业经营范围、经营方针、发展目标、企业岗位职责、企业管理标准、企业管理制度等,企业职工检查对照标准,抓好落实。在生产管理上,完善《生产调度手册》,明确工艺指标、操作程序,保证生产管理制度化。在精神文明建设上,制定《精神文明建设制度汇编》。建立党委工作制度、党组织工作制度、思想政治工作制度、纪检j|盆察工作制度、精神文明建设实施办法等,使精神文明建设纳入规范化管理的轨道。

3、坚持建立有效的实施控制机制。

企业在实施目标管理中,必须有效地实施控制,通过反馈调节,纠正目标偏差,以保证目标的实现。控制的形式包括自我控制、逐级控制和关键点控制。自我控制就是企业人员按照自己所担负的目标责任,按照目标承包责任制的要求,在目标实施中.进行自我检查、自我分析、自行纠正偏差,以保证目标的实施。逐级控制是按照隶属关系进行的分层控制。只有保持自我控制、逐级控制和关键点控制的结合。才能保证目标的实现。

4、坚持建立良好的运行监督机制。

首先坚持定期研究制度。诸如每周的安全生产会、每旬的领导办公会、每月的生产经营分析考核会、定期召开的各类专题工作会等。定期听取工作汇报,研究生产工作目标实施情况。安排下一步工作。其次是坚持及时检查指导制度。各级管理组织和管理者,对目标的实施进行察看和督导,目的在于及时发现问题,总结经验教训,纠正目标实施中的偏差,以保证目标的实现。同时业务部门要及时帮助指导基层工作目标的实施,注意发现和培养典型,推广先进经验,以点带面,推动管理工作不断向纵深发展。

三、通过目标考核评价,可以全面总结目标管理的实施情况,发扬成绩,激励先进,克服不足,鞭策后进,构成一个完整的管理模式,推动企业管理水平的提高。

1、严格考核标准。

考核标准是企业目标考核的依据,要按照企业目标管理内容制定严格的考核标准,它包括生产目标考核标准、管理目标考核标准和精神文明建设考核标准。考核标准要明确具体分值,采取百分制和兑现金额考核。

同时根据企业目标的不同,制定相应的否定考核标准。例如:生产经营承包任务指标未完成者、出现重大安全生产事故者、精神文明建设未达标者等等。

凡是企业目标中有严格定量和定性分析的各项指标,都要有严格的考核标准,以便于在考核中具有可操作性。

2、严格考核程序。

一是制定考核办法。明确考核的原则、程序、职责及考核奖惩规定;

二是成立考核委员会,明确考核的职责。考核委员会由企业领导和职能科室组成,主要负责提出或审定评价标准的方案及修正建议,负责对目标的完成情况做出评价打分;负责仲裁在考核评价中发生的各种分歧意见。

三是建立完备的考核资料,它是上级对下级进行检查考核的书面记载。检查考核有固定的项目、表格、手段。也包括检查数据的处理、记录和上报。

因此,在检查中,要制定统一的检查考核表,采取谁检查考核谁记录、然后综合汇总打分,并将考核结果上报、上墙、记录、登记等,使考核情况公开,考核结果记录在案。四是坚持日记录、周检查、月考核的目标考核机制。

3、严格考核监督。

在逐级考核的基础上,要强化群众监督。设立监督电话、考核意见箱,让群众参与目标考核,吸取他们的考核监督意见,纳入到考核之中去。认真做好“四公开”,即考核内容、标准、方法、结果向群众公开,增加考核透明度。

4、严格考核兑现。

考核结果坚持“两挂钩”的原则,即考核结果与岗位工资和奖金兑现挂钩;与干部职工的评先选模、晋升挂钩。奖励分为月度奖、效益奖、单项奖等。月度奖即对生产经营指标、管理指标和精神文明建设指标每月进行考核兑现;效益奖即根据承包指标完成情况和实现利润额,按照“总包分挂”的挂钩比例确定兑现基数。

半年或年终经考核实现总目标任务后进行兑现奖励;单项奖即单项目标超指标完成。理者要坚持平衡原则,兼顾科研和市场两方面人员的积极性。要实行决策民主,规定公开,保持政策的相对稳定性。

要随时根据市场和本单位的情况,对规定进行必要的调整,使政策向工作上的薄弱环节倾斜。可以实行必要的岗位交流,让两方面人员在交流中加深理解,增强信任,形成科研、市场转化一体化,科研人员、市场营销服务人员一体化。

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