【社保员工作计划】全省社会保障事业高质量发展迈出坚实步伐——党的十八大以来辽宁省社会保障事业综述

统一，咨询服务区、业务受理区和自助服务区一应俱全，“五制、四公开、三亮明”全面落实，预约服务、上门服务、延时服务成为常态。针对事转企改革力度大、进度快、职工思想波动大等现实问题，省人力资源社会保障厅先后两次到某单位上门服务，为参保职工“面对面”宣讲政策，消除了广大职工特别是退休人员的疑虑。

十年间，人社信息化便民服务创新提升行动深入开展。“数字人社”“智慧人社”“电子社保”等应用积极推进，服务群众“最后一公里”不断延伸。一网通办、跨省通办强力推进，社会保险关系转移接续、查询打印等服务事项实现即时办结。经办管理服务不断加强，省市县乡四级组织管理体系基本形成，全省养老保险、工伤保险58项政务服务事项实现“一网通办”。优办快办行动创新实施，推动即时办结、免申即办，精简证明材料125项，实行告知承诺服务15项，25个高频事项办结时限压缩50%。

十年间，各级人社部门坚持刀刃向内，持续优化行风，社会满意度持续提升。政务服务“好差评”制度全面建立，积极接受社会监督，全系统网办好评率达99.9%。坚持把困难留给自己，把便捷服务提供给参保单位和群众，“办不成事”反映窗口经验做法在全国复制推广。今年4月，原鞍钢集团自动化有限公司职工蔺天星在省外办理退休，当地需要其出具1989年11月参加工作的缴费证明或“视同缴费年限”认定的相关说明。省社会保险事业服务中心了解情况后，为其出具了相关说明，但由于无法当日送达退休地，为避免老人往返奔波，工作人员主动添加了老人的微信，把相关材料的彩色扫描件发送给老人，经退休地相关部门审核通过后，老人当日便顺利办理了退休。

十年间，各级人社部门坚持以社会保障卡发行应用为主线，不断强化大数据思维，深挖社会保障工作与互联网融合发展潜力。部—省—市—县四级社保专网建设完成，全省统一的企业职工、城乡居民、机关事业单位养老保险业务经办信息系统稳定运行，数据实现省级集中管理。“互联网+人社”行动扎实开展，官方网站、12333热线、移动终端、自助服务终端服务体系建立完成，网上受理、网上经办、网上反馈、网上查询“一条龙”服务基本实现。社会保障卡应用范围进一步拓展，在20个民生领域95项政务服务中广泛应用;制发卡周期由3个月缩短至3分钟，全省有效持卡人数近3900万，覆盖90%以上人口。经办服务网络不断完善，全省2200多个人社服务窗口单位在高德地图上精准定位。

“赶考”无止境，奋斗不停息。各级人社部门将深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府工作安排，坚持以人民为中心的发展思想，担当作为、苦干实干，攻坚克难、砥砺奋进，绘就全省社会保障工作更加绚丽多彩的盛世蓝图，推动全省社会保障事业沿着高质量发展的目标阔步前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全省社会保险大事记

(2013年—2022年)

2013年

5月，开展养老保险扩面征缴“百日行动”。9月，印发《关于全省企业失业保险费减半征收有关问题的通知》(辽人社发〔2013〕32号)，企业失业保险单位缴费费率由2%降为1%。

2014年

6月，印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》，将新型农村养老保险和城镇居民养老保险整合为统一的城乡居民养老保险制度。

2015年

2月，印发《辽宁省建筑业工伤保险实施方案》(辽人社〔2015〕34号)，建筑业按项目参加工伤保险。10月，印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》。

2017年

4月，印发《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》，全省失业保险总费率降至1%，用人单位缴费费率统一降为0.5%。10月，印发《关于切实做好社会保险扶贫工作的实施意见》，帮助建档立卡、低保对象、特困人员等困难群体参加社会保险。

2018年

12月，印发《关于加强工伤认定和劳动能力鉴定规范管理工作的通知》，全省工伤认定和劳动能力鉴定程序实现统一。

2019年

1月，建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。4月，印发《辽宁省降低社会保险费率综合实施方案》，养老保险单位缴费费率从20%降至16%。12月，印发《辽宁省工伤保险基金省级统筹实施方案》，工伤保险实现“五统一、一调剂”。

2020年

1月，印发《辽宁省规范企业职工基本养老保险省级统筹制度实施方案》。3月，印发《关于阶段性减免社会保险费的通知》，阶段性免征中小微企业养老、工伤、失业三项社保费单位缴费部分，对大型企业减半征收，助力企业复工复产。7月，企业职工基本养老保险基金实现省级统收统支。

2021年

3月，企业职工基本养老保险省级统筹通过国家验收。5月，印发《辽宁省工伤预防五年行动计划(2021-2025年)实施方案》。

2022年

1月，失业保险省级统筹启动实施，实现业务政策、经办流程、信息系统和数据管理全面统一。4月，印发《关于做好助企纾困和民生保障有关工作的通知》等文件，实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率和缓缴社保费政策。

(辽宁日报记者 徐铁英)