、独居老人就餐难问题作为首要任务,已完成税郭镇三屯村、龙山路道南里社区、齐村镇前良村、孟庄镇焦庄村、北西郊社区5所长者食堂的升级改造工作,让老人们不用开火就能在家门口吃上一口“热乎饭”。
一是坚持高位推动,做到保障措施到位。区委、区政府主要负责同志把老年助餐服务时刻放在心上,专题听取工作汇报,实地开展调研,帮助协调解决实际问题,确保尽心尽责、一抓到底。区政府分管负责同志多次听取老年助餐服务工作汇报,召开会议、实地调研,统筹用好各类资金。各相关部门单位通力合作、凝聚合力,制定《市中区长者食堂建设实施方案》,通过问卷调查、实地走访等方式,摸清了全区高龄、失能、空巢、独居老年人就餐需求,摸清了全区住宅小区和社区养老用房等“家底”,为老年助餐服务提供了坚实保障。
二是坚持立足需求,做到服务方式多元。依托现有的社区日间照料中心、农村幸福院、社会餐饮企业或闲置房产,配建爱心长者助餐服务设施,根据实际情况,综合考量辖区人口密度、老年人口分布、服务半径等因素,按照“广覆盖、贴需求、惠民生”原则,科学规划老年食堂和助餐点布局,由点到面推广爱心长者食堂建设,不断满足特殊困难老年人的就餐服务需求,解决好老年人“一餐热饭”问题。同时,以爱心长者食堂为切入点,推动居家养老便民服务综合体建设,拓展食堂养老功能,不断提高老年人生活品质。2022年,计划建设完成11处爱心长者食堂。重点保障具有市中区户籍的70周岁以上老年人的就餐需求。
三是坚持强化监管,做到服务安全高效。建立完善监管机制,采取专项监督与重点监督相结合的方式,督促各老年助餐服务机构、老年助餐点落实食品经营许可证、从业人员健康证、收费价格优惠标准、食品安全管理制度、食品安全承诺书、服务(投诉)电话等上墙公示,接受社会监督。市场监管等部门常态化开展联合巡查,加强日常监管,定期向社会通报日常监管情况,保障社区老年助餐服务安全有序。强化年度考核,并加大结果运用和奖罚力度,提升助餐点的服务意识,推动社区老年助餐服务良性可持续发展。
2.今年以来,区民政局在探索“物资+服务”社会救助方式上做了哪些工作?
市中区民政事务综合服务中心副主任 李静:为进一步提高困难群众基本生活保障水平,增强民生兜底保障能力,今年以来,区民政局聚焦分散供养特困人员需求,探索“物资+服务”社会救助方式,着力解决分散供养特困人员“急难愁盼”问题、让他们“安全有人关注、平日有人照应、生病有人看护”。
一是落实基本政策。严格落实好分散供养特困人员救助政策,每月10日前及时将救助供养资金发放到分散供养特困人员手中。落实分散供养特困人员照料护理补贴,随供养资金一同发放。建立分散供养特困人员定期探访制度,采取电话问候、上门巡访等多种形式,定期到分散特困供养人员家中探访,查看吃、穿、住和健康状况,询问其需求和困难,努力做到服务精细化、管理动态化,严防“漏保”“漏救”事件发生。
二是提供专业服务。探索完善“物质+服务”的社会救助方式。通过政府购买服务的方式,引入专业社会工作服务机构开展分散供养特困人员照料服务,对全区684名分散供养特困人员、176名经济困难老年人定期走访,提供生活照料、清洁卫生、送医陪护、心理疏导、休闲娱乐、健康体检等服务类救助。为每一名老人建立救助档案和个人健康档案,实行动态管理和全程健康监测。及时回应老人诉求,帮助老人解决生活中的实际问题,用心用情用力做好特困人员救助关爱工作。截至目前,已累计为全区分散供养特困人员及经济困难老年人提供有效服务3732人次。
三是创新关爱方式。按照“一户一卡”“一人一码”的要求,为全区684名分散供养特困人员制作“二维码”帮扶信息卡,张贴在分散供养特困人员家中显著位置,包含分散供养特困人员姓名、家庭住址、保障标准、身体健康状况、照料人信息等,方便帮扶人员快速掌握分散供养特困人员情况,进行精准帮扶。制作便携式帮扶“二维码”684个,由分散供养特困人员随身携带。通过手机扫码,可显示分散供养特困人员姓名、家庭住址、照料人的基本信息和联系方式等,提高分散供养特困人员动态管理水平,特别是一旦发生分散供养特困人员迷路走失时,方便路人快速联系、护送其回家。
下一步,区民政局将立足工作实际,创新服务方式,聚焦特困人员救助工作,坚持资源统筹,以完善“物质+服务”的社会救助方式为方向,全力提升特困人员救助服务水平,切实增强困难群众的获得感、安全感和幸福感。
3.市中区今年新招录了100名社区工作者,请介绍一下社区工作者的有关情况。
市中区民政局党组成员、副局长 刘跃:区委、区政府高度重视基层社区治理工作,特别是在社区工作者的充实配备上,不遗余力。今年6月,在原有436名社区工作者的基础上,区委组织部会同民政局共同新招录了100名城市社区工作者,经过笔试、面试、政审、体检,9月,100名社区工作者全部到岗到位,下沉到我区59个城市社区,编入基础网格管理,投入到基层社区治理工作。
社区虽小,却连接着千家万户,也是社会治理的基本单元。群众多样化的服务需求汇聚在社区,保障和改善民生的依托在社区,加强和完善社会治理的重心在社区。不断变化的新形势、新需求决定了新时代的社区工作既是平凡朴实的,也是复杂精细的;既是群众性、社会化的,也是专业性、智能化的,做好新时代社区工作需要一批高素质、专业化人才参与。
下一步,我们也将从健全社区工作者职业体系、加强培训等方面作出顶层设计,进一步细化落实岗位薪酬制度等相关政策,完善城市社区工作者履职考核办法等管理制度,让社区工作者真正成为一个有吸引力的职业,让更多有志青年积极投身社区建设,在深入基层、服务群众中砥砺磨练、建功立业,让“小”社区成为广大社区工作者干事创业的“大”舞台。
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