【产业功能区工作计划】郑州高新区：在新的旅程中努力促进高质量发展。

大学谋划“全球碳谷”，打造河南省重要产业转型升级平台、核心企业集聚平台、优化营商环境平台、人才合作对接平台。围绕集聚宜居宜业生态和产学研结合，支持郑州大学、河南工业大学、轻工业大学等高校在科学城谋划建设新校区。三要实质推动核心板块区域建设。加大2.2平方公里核心板块基础设施及公共服务设施投入，年内重点推进4个项目，计划总投资218亿元，包括总投资18亿元中部智慧港产业园项目、总投资80亿元天集集智·科创基地项目、总投资100亿元科创岛开发建设项目、总投资20亿元文体坊文旅项目。四要全面加快产城更新板块建设。坚持连片改造和局部提升结合、整体推进与试点探索结合，以“两违”治理和低效工业用地整治为抓手，全面掀起更新建设热潮。特别是，2023年要重点推动北斗空天信息产业园、大方机械、福瑞堂等7个片区、约1000亩土地的更新，总投资约100亿元，年度固定资产投资约10.5亿元。

（三）持续集聚创新要素提升创新能力。创新是引领，是竞争力的根本体现。一要打造高能级创新平台。发挥好国家超算郑州中心的作用，加快构建可持续发展的超算应用生态体系，为全省科技创新和产业转型发展提供算力支撑；加快推进河南省智能传感器MEMS中试平台建设，谋划筹建世界级培育钻石加工交易中心。支持现有新型研发机构做大做强，新建省级以上创新引领型平台40家。二要培育高水平创新主体。实施创新型企业树标引领行动和高新技术企业倍增、科技型中小企业“春笋”计划，强化大中小企业融通创新，遴选一批创新百强、百快高新技术企业，扶持成长为瞪羚企业、“隐形冠军”企业，力争高新技术企业总量突破2100家，科技型中小企业达到3600家，瞪羚（潜在）企业达到300家，独角兽（种子）企业达到5家，建立不少于1000家的高新技术企业后备库。落实企业研发支持政策，力争规上工业企业研发活动覆盖率95%左右。进一步完善20+N创新积分指标体系和创新积分系统建设，力争参评企业5000家。三要提升科技成果转化和产业化水平。积极争创郑洛新国家科技成果转移转化示范区，推动技术市场繁荣发展，力争2023年技术合同成交额同比增长20%。围绕重点产业和产业集群，新建一批中试基地、产业研究院，助力创新链、产业链的深度融合，实现“基础研究—技术攻关—技术应用—成果产业化”有机衔接，助推重点产业发展、新兴产业培育。四要打好关键核心技术攻坚战。推行“揭榜挂帅”“赛马制”、PI制等项目组织机制，组织区内企业积极参与全国颠覆性技术专业赛和揭榜攻关，开放征集和发现重大颠覆性技术项目，向科技部项目库推荐入库并建立持续跟踪服务机制；建立不少于30项的颠覆性技术转化培育库，实施揭榜挂帅项目不少于10项。五要提升产业孵化载体能力。持续深化科技资源支撑型特色载体建设，支持行业龙头企业、高校院所、新型研发机构等多元创新主体建设专业化孵化载体，推动各类孵化载体提档升级。探索建立“产业基金+专业技术平台”的定向孵化模式，定期组织开展高新区孵化载体运营评价。新增孵化载体8家，其中国家级载体1家，新增在孵企业300家。六要大力招才引才育才。用好“中国·河南招才引智创新发展大会”等平台，力争引进高端人才25名、博士以上优秀青年人才30名，创新创业团队17个以上。持续开展青年创新创业行动，建设“人才驿站”，打造形成吸引集聚青年发展的“青年人才友好区域”，力争来区留区大学生8000人。高标准推进“人人持证、技能河南”，力争新增高技能人才1.5万人、技能人才6700人。依托四所高校科技创新资源，加快“梧桐荟”环高校创新街区试点建设，打造青年人才创新生态。设计打造国内首家企业家大学堂，采用“分期小班制”培训模式，为辖区企业家提供家门口“充电赋能”的平台。

（四）做大做强主导产业和战新产业。产业是基石，是高质量发展的重要标志。一要稳固四大主导产业。充分发挥传感器为重点的物联网、网络安全为重点的电子信息、精密测绘为重点的北斗应用、超硬材料为重点的新材料四大主导产业集聚优势，通过延链补链强链，集聚培育一批产业链龙头企业。二要厚植战新产业优势。充分发挥比较优势，以现实场景带动，在数算产业、氢能与储能、生命健康、新一代信息技术等关键细分领域抢占发展先机。充分发挥高新区国家超算中心和信息工程大学所在地等优势，通过设立产业基金，组织实施未来产业孵化与加速计划，加速战略新兴产业发展。三要前瞻布局未来产业。提前布局新一轮技术发展赛道，在量子信息、类脑智能、未来网络、前沿新材料等领域，依托创新联合体，加强跨周期战略谋划，实施一批重大创新项目，力争在部分前沿领域实现颠覆性重大突破，实现非对称性赶超，推动产业破冰引领，培育形成若干未来产业的新增长极。四要加快打造数算产业。抢抓“东数西算”国家战略和国家城市算力网络布局的重大机遇，充分发挥国家超算郑州中心和郑大、信大等众多高校与科技企业在高新区的集聚优势，建设云网融合的中部算力中心等算力基础设施，构建城市算力网络，通过打造城市模拟器与社会计算试验场、工业互联网与智能制造公共服务平台、元宇宙产业公共服务平台等大规模算力使用的重大应用示范，带动一批重大产业项目落地，打造全国知名的数字算力特色产业高地。五要做强现代服务业。发挥区内文化创意、动漫、设计等产业优势，加快建设国家文化和科技融合示范基地，推动文化科技融合成为区域文化和科技产业提质升级的内生力量。

（五）不断提高开放发展水平。开放是条件，是国际化城市的功能体现。持续强化双招双引，力争实现新签约项目签约额突破400亿元、新开工项目投资额290亿元、制造业招商项目签约额突破180亿元、制造业项目签约突破12个。加快推动雄韬氢能产业园项目，珠海艾派克微集成电路封测项目，京东方艺云区域总部项目，上海张江生物银行河南分行等项目实质落地。紧抓国家“一带一路”、黄河战略机遇，持续办好“世界传感器大会”“强网杯”、北斗年会、数智治理峰会等活动，积极筹备举办2023世界金刚石大会，积极承办中国创新创业大赛、科技直通车、“郑创汇”等有影响力的创业品牌活动。持续开展“走进高校”活动，深化与中科院、西安交通大学、南开大学等高校院所产学研合作，坚持服务高新区企业“走出去”和国际产业“引进来”使命任务，不断打造各类国际化服务要素和构建国际型合作平台渠道。

（六）全面推进数字化塑造发展新优势。一要加快智改数转，提升制造业数字化水平。实施企业数字赋能创新工程百企诊断、百企数创、百企智改、百企数转、百企上云、百企引领“六个百企专项行动”，加快建设郑州高新区工业互联网试验场，打造“1211”工业互联网平台体系；推进制造业创新中心建设，推进企业技术中心建设，引导企业加强质量管理和品牌建设，努力创建一批工业企业品牌培育试点企业和国家、省级“质量标杆”。二要优化智慧高新实验场机制，提升数字产业发展水平。通过持续优化智慧高新实验场机制，围绕城市管理运行、社会治理、市场监管、政务服务等智慧城市建设各领域，向区内企业发布场景需求，征集解决方案，开展揭榜挂帅，打造智慧产业企业产品的实景验证、迭代、创新平台，推动数字产业相关创新要素和产业发展要素向高新区集聚，全面提升数字产业发展水平。三要做实产业大脑平台，提升产业治理科学化水平。产业大脑正式上线，开展产业大脑四期（工业互联网）建设。将资源要素数据、产业链数据、创新链数据等汇聚起来，实现数据联通共享，对产业发展进行即时分析引导、调度管理，实现产业链和创新链双向融合，通过产业大脑在全领域、全行业、全环节深度应用，带动企业数字化转型，提高经济社会的运行效率和资源要素的配置效率。四要完善城市大脑平台，提升城市治理和公共服务数字化水平。依托城市大脑平台，加大基础数据归集力度，夯实六要素基础库建设，建立数据动态更新机制，为基层社会治理各领域实现精准管理提供数据服务和支撑；整合与城市运行和基层治理相关的职能职责，统筹运用数字化技术、数字化思维和数字化认知，对高新区治理全方位系统化重塑，全面提升治理体系和治理能力现代化水平。

（七）高效推进城市功能品质建设提升。一要强力推进安置房建设。全年计划新开工或货币化安置约134.23万平方米，竣工交付141.53万平方米，新增回迁群众9212人，实现所有村改群众首套房回迁。二要持续完善城区基础设施。全年计划实施城市建设项目118项，年度投资17.29亿元，计划新增供水管线12公里、热力管线10公里、燃气管线12公里。在完成高新区供水一张网业务整合工作基础上，尽早实现建成区双水源保障；推进高新区供热一体化改革，从源头解决高新区供暖问题，推进变输电项目建设，增强城市供配电能力。三要提升城市精细化管理水平。构筑“互联互通、数据分析、远程控管、快速反应”的城管数字化监管系统，开展重点问题专项整治，打造智慧城管新模式。

（八）深化改革推进体制机制创新。一要持续优化营商环境。做强金融支撑体系。引导企业市场主体入驻“郑州中小微企业金融综合服务平台（郑好融）”及“中原中小企业成长指数服务平台”，鼓励企业利用好普惠性金融服务工具；针对初创期和成长期企业，构建“天使+创投+风投+科技银行+其他新型金融业态”的融资体系；针对拟上市和已上市公司为主的相对成熟企业，构建以“PE+上市和并购基金+资本市场+银行”为主体的融资体系；鼓励更多企业进入多层次资本市场，力争2023年上市企业新增2家。深化要素市场化改革。综合开展土地、资本、技术、数据等要素市场化配置改革。