或逃避检疫等行为,应加大打击和震慑力度。关注全球动植物疫情信息,建设科学合理的监测监视体系和应急管理制度。运用多种技术手段,对重大疫情和重点地区开展专项普查及监测,掌握外来生物入侵的动态信息并定期公布预警名录、危害程度及控制措施,做到快速反应和有效管理,避免给生态环境带来不可逆转的灾难。

4.提高检疫查验和除害处理技术能力

继续增加查验设备投入,加大现场查验力度,推进基层初筛实验室建设。根据船员等携带物的查验需要,可在有条件的口岸推广使用X光机和检疫犬,既能避免船员因频繁开包检查而产生的抵触情绪,也可有效提高口岸把关成效。检疫处理作为检验检疫执法把关的组成部分和重要环节,是防范外来有害生物、动植物疫病疫情等传入传出的必要手段,直接关系到检验检疫执法把关有效性,应改变以往的“检疫处理走过场,重收费不重效果”等陋习,针对船舶垃圾和压舱水等除害处理难题,鼓励开发新技术,提高处理效果。

5.加大部门联合执法力度

利用船舶电子监管系统和“互联网+”等信息化手段,大力推进电子口岸建设,提高查验效率,解决船检任务繁重与船检人员不足的矛盾。进一步完善企业信用管理,对船舶和代理公司实施备案管理,通过电子监管系统采集相关信息并实现风险评定,实现企业信用与船舶检疫快速通关的有效结合。合理调动口岸的相关资源,加强与海关、边防、海事等其它部门的协作,实现“多方联动,信息共享,共同把关”,通过签订合作备忘录、成立联合行动小组来统一执法,形成科学的工作程序和机制,提高船舶动植物检疫查验工作成效。(肖杰文 葛卜峰)

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