【进口多肉为什么比国产的大】姿势|“肉”为什么容易被扣留？一幅画读了“肉”进口的全过程。

多肉食品在网络上很受欢迎，被网友称为“可爱”，售价达数万元。国内市长/市场需求很大，只有淘宝有成千上万的卖家和几十万的互联网销售信息。

多肉植物早期风靡日本、韩国等国，目前欧美等国也形成了较为成熟的栽培产业，其植物在品系、形态、颜色等方面优于国内，吸引了国内大量的“发烧友”购买这种进口品种。

但是

多肉植物为什么容易被扣留？

很多情况下，我只知道海关扣留多肉食品，但不知道为什么要扣押。

中华人民共和国海关总署第43号(《中华人民共和国禁止、限制进出境物品表》)有禁止危险病菌、害虫和其他有害生物的动物、植物和产品入境的规定。

实际上，通过正规国际贸易进口的多肉食品必须经过国家检疫部门严格的风险评估和检疫批准才能进口。

国家质检总局下发的《进出境动植物检验检疫风险预警表》中，各局明确要加强与海关、邮政等部门的合作，积极争取珍珠检查，建立防控合作机制，切实提高执法官员的效率。

因此，海关将没收行李物品或包裹中的多肉食品，并移交给检疫部门。

危险在哪里？

我国对引进国外种子、苗木和其他植物繁殖材料应实行检疫审查批准规定，并提供出口国官方植物检疫证。这是因为植物繁殖材料携带危险性特别大，通过农业部门检疫批准，对在我国没有分布、在某国已经发生的重大病虫害在检疫批准书中明确标注，禁止与植物繁殖材料一起进入我国。

同时，通过出口国当局的严格检疫，保证我国不感兴趣的重要检疫性传染病，颁发植物检疫证书，以确保进口安全，这也是国际惯例。

此外，我国对进口到国外的植物繁殖材料实行指定入境港的制度，对具备条件的港口，必须经过国家检验总局的严格审查，达到要求后才能批准。

例如，江苏检验检疫局曾从非法进口的多肉植物中截获多种有害生物，如全国首次截获的重要危险害虫大蒜粉、检疫性病根线虫、滑叶线虫、锈病、斑病等。这种病虫害一旦进入我国，将对我国的农林业构成巨大威胁。

多肉植物繁殖性很强，有些只要一片叶子就能完全繁殖。如果保管不当或随意丢弃，多肉植物可能会到处扩散，很有可能发展为外来入侵物种。众所周知，水葫芦，由于引进失败，现在季节黄浦江泛滥，影响了当地水域的正常生态系统。

检疫规定是什么？

根据《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》(农业部和质检总局1712号公告)，禁止进口和邮寄多肉植物等植物繁殖材料。

如果有关人员能提供我国农业部门的《引进种子、苗木检疫审批单》和外国官方的《植物检疫证书》，则为例外。

根据《中华人民共和国植物检疫条例》及其实施细则，从国外引进种子、苗木和其他生殖物质的，引进单位应当向所在地省、自治区、直辖市植物检疫机关提出申请，办理检疫审批手续。

但是，国务院有关部门所属的北京单位，必须从国外引进种子树苗，并向国务院农业主管部门、林业主管部门所属植物检疫机关申请办理检疫审批手续。

因此，多肉食品入境时，收货人必须先到所在地农业行政部门办理检疫审批手续。因特殊情况无法事先进行检疫批准的，应当按照《出入境人员携带物检疫管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第146号)和《进出境邮寄物检疫管理办法》(国家质量检验联盟[2001]第34号)的规定申请补发。

检疫部门如何检查和检查？

多肉植物大部分是通过邮政渠道入境的，对于这种入境邮件，检疫人员首先通过x光机、检疫犬等进行检查。发现多肉食品，检疫人员和邮政人员共同拆包检查。

收款人必须提供《引进种子、苗木检疫审批单》和《植物检疫证书》，如果无法提供相关文件，则必须在最后期限内补充文件，如果未能补充有效文件，则必须按期返还或销毁处理。

多肉植物属于容易传递外来有害生物的高风险产品，检疫人员除了进行现场检疫外，对于手续齐全的邮件，入境多肉植物仍需按照相关规定提取一定数量的样品，送往实验室进一步检查有害生物。检疫官员要出具拦截证明。

经过检疫合格的释放，检疫机关在邮件的显眼位置加盖检疫印章，由邮政机关运输。

不合格的限期退货或报废处理。办理退货处理的检验检疫机关出具说明退货原因的相关证明，邮政机关负责退回发货人。进行销毁处理的检验检疫机关出具相关证明，与邮政机关共同登记后，检验检疫机关通知发送人。

《引进种子、苗木检疫审批单》和不能提供植物检疫证的进口多肉食品，检验检疫部门一律进行非法入境处理，按照《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》予以保留，进行限期返还或销毁处理，并根据具体情况给予相应的行政处罚。

怎么处罚？

分析近年来检查的情况，非法邮寄多肉食品的行为可以说是“五花八门”。有的确实不了解相关法规，下意识地违反规定，有的明知国家禁止携带和邮件入境，却抱着侥幸心理，故意闯关，有的故意隐瞒邮件信息，用玩具、衣服、食品等品名蒙混过关。

不懂法律法规，对第一次违规行为给予教育和警告。对于多次甚至故意违法的搬运者或收货人，检疫机关根据《中华人民共和国出入》进行出入。

境动植物检疫法》第二十八条、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第十二条和第五十九条之规定，处以5000元人民币以下罚款。

下面，小编就给大家

呈上“肉肉”进口的全流程，

绝对让你一图读懂它！

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“肉肉”进口全流程

文：南京出入境检验检疫局 殷连平

天津海关归类分中心 洪静

上海海关 龚志萍

南京海关12360

制图：卫昊

编辑、发布：高扬