【文登长安之星】【长安特辑】威海“六治一网”创新实践风采录——荣成市：坚持融合联动 打造“舒心荣成”

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在全国地级市开展市历史社会治理现代化试点工作是中央做出的重要决策部署，我市被中央政法委员会批准为全国第一个试点城市。

6月17日，

威海市市域社会治理现代化工作现场推进会议召开，

传达全省市域社会治理现代化试点工作视频会议和市委书记张海波批示精神，市委副书记张宏伟对工作进行部署，市委常委、政法委书记傅广照就有关工作提出要求，

标志着我市市域社会治理现代化试点工作正式启动。

会上交流了16个典型经验，从不同层面和角度展示了我市推行“六治融合、一网联动”市域社会治理模式的实践经验。为深入贯彻落实现场推进会议精神，广泛宣传、展示典型经验做法，强化示范引领作用，

全面掀起争创全国首批“市域社会治理现代化城市”的工作热潮，“长安威海”筛选编发部分典型作法，敬请关注。

今天，

推出威海荣成市

关于“坚持融合联动

打造‘舒心荣成’”的

典型做法。

在6月17日召开的全市市域社会治理现代化工作现场推进会上，荣成市委副书记、市委统战部部长王洪晓现场交流工作经验

荣成市坚持把打造“舒心荣成”品牌，作为推行“六治一网”模式、夯实自治基础的重要切入点，融合推进人员队伍、阵地场所、疏导管控、科普宣传等重点工作，初步构建起以110多支专业队伍为骨干、30名专家为辅助，覆盖3.2万名重点人、14个重点行业、67万人口的服务网络，形成“点”上聚焦重点群体、“线”上融合行业监管、“面”上普惠社会大众的三级心理治理格局，为平安城市建设筑起一道“心理防线”。今年以来，全市信访总量同比下降了24.3%，治安案件发案率下降19.9%，未发生群体性或个人极端案（事）件。

▷积极开展基层心理科普

一、抓力量配备，让心理服务“有人气”。针对县级心理服务专业人才匮乏的实际，坚持引进“洋专家”与培育“土郎中”并重，打好力量调配“组合拳”。引进“洋专家”，就是与省精神卫生中心、烟台心康医院等14所专业机构合作，采取派遣专家、视频连线、周末坐诊等方式开展技术指导，在荣专家团队月均稳定保持在2个以上。同时，每月举办一期“舒心大讲堂”，组织各级专家对机关干部、心理工作者进行培训，累计授课10场次、9000多人次。培育“土郎中”，就是心理服务与志愿活动合二为一推进，把能说会道、善于做群众工作的志愿者纳入心理服务团队。今年实施的338个市级重点志愿项目，有三分之一设置了心理服务内容，2万名志愿者参与其中，还培育了1000多名农村网格“和事佬”，打造了“向阳花开”“健康心晴”等一批特色心理服务品牌。通过外引内联，迅速拉起一支专家、社工、志愿者协同配合的心理服务队伍，总人数接近3万人。

▷与“志愿服务”结合深入基层开展暖心服务

二、抓融合共治，让心理服务“有生气”。按照信用治理模式，将心理服务与社会治理深度融合，打开避虚就实、融会贯通的切口，用心理服务这个“小支点”撬动“大综治”。比如，把心理服务与婚姻家庭纠纷调处有机融合，市妇联招募400多名妇女志愿者，在婚姻登记处设立“解语花开”心理咨询室，凡是家庭离婚的首先要走心理干预程序，去年让985个家庭“破镜重圆”，全市离婚率下降30%。比如，把心理服务与脱贫攻坚有机融合，实施心理疏导“暖心工程”，由卫健、残联组织专家“扶贫先扶心”，心理辅导“一户一策”，从源头上防止返贫。近年来，全市贫困群体心理状况明显改善，群体心态接近社会平均水平。再比如，把心理服务与学生发展有机融合，教体局在47所学校设立“学生发展指导中心”，成立100人的“荣老师”心理团队，定期开展心理测评，联合家长和卫健、妇联、团市委等，对问题学生及时教育疏导，近年来有800多名中学生后进变先进，思想和成绩都有了明显进步。像这样的融合模式，全市已衍生出了40多个，下步将继续深化“心理+”模式，着重向执法司法、信访等领域延伸，年内争取突破100个，推动“心治”结出更多硕果。

▷对“红色心情”人员开展心理疏导

三、抓源头防范，让心理服务“有底气”。把心理服务提升为社会治理的“首道关口”，从培育良好心态出发，推动社会风气正本清源、向善向好。对普通群众，突出潜移默化、润物无声。线上在新闻报纸、微信公众号开通11个专栏，普及推广心理知识；线下常态化开展心理健康进机关、乡村、社区、学校、企业、单位“六进”活动，每年开展一次百日集中宣传，用“春风化雨”的方式，引导群众学会控制心态、科学减压释压。疫情期间，编发《心理防护指南》等信息80多期，组织各类媒体平台转载780余篇次，总阅读量超过60万人次；组建了10人的企业复工心理支援团队、60人的学校复课心理服务团队，引导企业职工、家长学生等群体稳定情绪、缓解焦虑；开通“守护心理健康电台”，包含音乐放松曲目、情绪稳定小窍门、减压放松训练等40余条信息，受到社会各界一致好评。对重点群体，突出防范引导、防打衔接。引入专业心理测评机构，搭建社会心理大数据平台，以问题青少年、严重精神障碍患者等16类人员为重点，建立绿、黄、红三级“心情预报”体系，绿色等级持续关注动态，黄色等级开展心理疏导，红色等级及时干预治疗。今年以来，已对3631名重点人进行了心理测试，对544名“黄色”等级人员开展心理疏导，对37名“红色”等级人员进行干预治疗。

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出品：威海市委政法委新媒体工作室

素材来源：荣成市委政法委

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