【东莞长安到安乡卧铺车】温暖返岗路——常德市稳就业、促复工见闻

度过最长春节假期的图源县九溪乡村民杨杰在家里根本坐不住，一家的生计让他忧心忡忡。

3月1日，他在桃源县人民政府及人社部门的帮助下，开心地踏上了“常德市桃源县—温州市永嘉县”农民工返岗复工直达专车。“在家待了一个多月，终于能外出打工挣钱了。”杨杰语气轻快。

常德是劳动力输出大市，像杨杰一样的外出务工人员，常年有150万人左右。

一手抓疫情防控，一手抓复工复产，这是当前各地的紧要任务。如何让务工人员安全有序返岗？市委、市政府专题调度，要求从全局的角度，做好疫情防控期间务工人员返岗服务工作，着力缓解复工企业用工难题，稳定和增加群众务工收入。人社部门牵头成立农民工返岗复工服务工作专班，推出直达专车、网络招聘、工作小分队、就业惠企政策等多项举措，保障农民工有节奏、分批次地返回生产一线，助力企业复工复产。

从家门到厂门，乘着专车去复工

2月29日，石门县火车站，石门籍务工人员李香平一手拉着行李箱，一手拿着一份健康证明，经过核对身份信息、测量体温等程序后，坐上了赴粤返岗复工“石门号”专列。

这是石门县人民政府、市人社局联系铁路部门“点对点”定制的石门首趟农民工返岗复工火车专列，载有612名农民工，其中，200多名是建档立卡贫困户。考虑疫情防控等因素，14节车厢均为卧铺。

放好行李，50多岁的石门县雁池乡邱家湾村村民邹德中告诉记者，他们夫妇在广东做事10多年，舍不得购买卧铺票，每次都是站着来回。此次不但免费搭乘，而且是卧铺，节约了近千元。“这次从家里带了50多斤腊肉和干菜，不用担心旅途拥挤了。”邹德中说。

“为帮助农民工尽快返岗复工，缓解企业用工困难，我们分县内、市内、市外三类抓好‘点对点’就业服务工作，为农民工提供‘从家门到车门、从车门到厂门’包车直达服务。”市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长马业文告诉记者，2月18日起，市、县两级陆续成立农民工返岗复工服务工作专班，制定劳动力资源供给清单、农民工集中出行清单、健康登记表和运输方案等，确保返岗复工实现“输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接，全程可追溯”。

经调查摸底，桃源县人社局了解到，因疫情防控，桃源县常年在温州永嘉县务工的近500名农民工还滞留在家不能返岗复工。为此，县人社局决定开通直达专车，提供“点对点”包车到岗服务，并第一时间和永嘉县对接务工人员出行事宜。

在人社部门的协调下，3月1日下午3时，桃源县218名务工人员乘坐“常德市桃源县—温州市永嘉县”农民工返岗复工直达专车顺利返岗复工。“桃源县人社部门的工作做得十分细致，不仅为我们输送务工人员，还给工人们准备了口罩等物资。”永嘉县跨省劳务对接工作湖南专班组长周公理感慨道。

桃源县九溪乡村民黄红梅原本农历正月十二就要上班，但受疫情影响，返岗时间一拖再拖。“接到县人社部门和公司的返岗通知后，我的心落地了。我们外出打工就想多挣点钱，返岗后才能缓解生活压力。”黄红梅说，对于在异乡打拼的人来说，直达专车就意味着放心与安心。“现在坐别的车根本不放心，担心交通工具不顺畅，也担心路上有感染风险。”

在疫情防控期间开通直达专车，安全、饮食、交通等各个环节都不能出纰漏。记者看到，各辆直达专车均经过了严格的消毒，开辟了隔离区，并采取隔座乘坐的方式，严格控制实载率在50%以下；车上配备了适量的口罩、消毒液等防疫物资，以及泡面、水果、牛奶等食品；每辆车上还至少安排了一名安全员或联络员全程跟踪服务，为乘车人员检测体温、发放防护用具、出具健康证明，把务工人员“点对点”安全送到全国各地的工作岗位。

截至3月4日，全市已开行专车429趟、专列1趟。今年春节前返乡的72万多名农民工，已有近59万人安全有序返岗。武陵、鼎城、汉寿、临澧、津市等9个区县（市）和常德经开区、常德高新区等6个管理区均开展了“点对点”的包车直达服务，为农民工返岗“保驾护航”。“接下来，我们将继续安排直达专车，桃源、澧县等地还将安排专列，分批护送务工人员安全返岗、放心返岗。”马业文介绍说。

从线下到线上，足不出户找工作

“我在手机上找到了这份工作，工作地点就在家门口，这下我心里踏实了！”澧县澧阳街道居民刘桂化满意地说。2月14日，澧县高新区益翔实业、津浦包装有限公司、康哲制药等规模企业迎来了开工复工后的第一批通过网络成功求职人员，刘桂化就是其中一员。

“就业不用去远方，理想岗位在家乡。”自1月30日起，全市人社部门启动线上“春风行动”，通过人社部门官网、人力资源市场网、微信公众号、易企秀、乡镇街道劳保站、村社区劳务协理员等信息平台，帮助返乡农民工、就业困难人员、农村富余劳动力、建档立卡贫困户等群体求职，积极鼓励各类群体就地就近就业。截至3月4日，全市共有1698家单位参加网上招聘活动，发布招聘岗位信息9.35万个，登录网络求职人员7.79万人次，达成就业意向11005人。

安乡县三岔河镇南堤拐村村民小吴去年从东莞返乡后一直滞留在家，“这次在人社部门的帮助下找到了合适的工作，不仅有员工宿舍和食堂，而且离家近，一个小时就能回家，还有专车到村里来接送，家里人都很放心，支持我去立欣电子工作。”3月3日，小吴在检测体温和例行消毒等程序后，登上了前往常德立欣电子科技有限公司的专车。

桃源县杨溪桥镇黄泥田村村民苏超是蓝思科技（长沙）有限公司新招聘的员工。春节前，他辞去了北京的工作。“儿子才出生，我想就近找份工作。原以为受疫情影响，近几个月可能没办法出来工作，没想到网上和村里的微信群都发了招聘信息，帮我找到了合适的工作。”

和苏超一起应聘成功的，还有64名务工人员。他们是桃源县人社部门通过比对农村劳动力资源供给和企业用工需求之后，为长沙蓝思科技“点对点”招聘的新员工。“一个厂区大概是一两千人左右，桃源一下帮助我们招聘了60多人，解决了我们一个车间的问题，实在太感谢了。与此同时，我们还在鼎城、汉寿等地招聘了不少员工，感觉常德人社部门太给力了！”蓝思科技（长沙）有限公司人力资源部招聘组组长李为仪激动地说。

3月3日，临澧县45名务工人员乘坐“农民工返岗复工专车”，到县高新区企业上班；4日，武陵区人社、交通等部门组织专车从石门接回28名农民工返岗；5日，常德经开区包车赴贵州省毕节市威宁县接回东信棉业公司27名员工返岗。2月中旬以来，这一幕每天都在沅澧大地温情上演。

为了助力企业复工复产，全市人社部门组建了39个企业服务小分队，对企业实行“一对一”招聘服务，对159家省级重点用工调度保障和监测企业、150家市级重点用工服务企业进行摸底，精准掌握企业用工需求动态数据。

疫情蔓延时正值春节，各地防疫物资紧缺，常德辖区的湖南永康医疗器械有限公司、常德金保利消毒用品有限公司、湖南康怡医疗器械有限公司3家防疫物资生产企业急需用工。1月30日，市、县人社部门及时开展常德市重点防疫物资企业专项招聘活动，并发动乡镇劳保站，为缺工的康怡公司、永康公司输送有就业意向的务工人员60多人，帮助招工26人。

“太感谢人社部门了，没想到‘澧州好工作’平台这么方便快速，今天打电话咨询的人络绎不绝，我们正准备逐个电话面试，这批员工及时到岗的话，将大大缓解用工压力，我们的订单就可以按时交付了。”3月2日，湖南益翔实业公司人事部周经理感激地说。

对人社部门提供的用工服务，湖南武陵机械制造有限公司人事工作负责人刘菲也点赞道：“上半年是我们公司的生产高峰期，市人社部门和常德高新区每天都会统计公司用工需求，并通过网络招聘等方式，帮我们解决疫情期间招工难题，现在公司已全面复工复产。”

据统计，截至3月4日，全市人社部门帮助本地150家重点企业招工3039人。

从企业到个人，政策措施帮到位

2月以来，市人社部门分别为湖南恒安纸业有限公司、湖南洞庭药业股份有限公司发放稳岗返还资金25万元、35万元；为湖南康怡医疗器械有限公司、湖南永康医疗器械有限公司和常德金保利消毒用品有限公司3家企业发放一次性吸纳就业补贴共40万元……

“疫情防控期间，人社部门先后出台《关于落实常德市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业稳定发展的十条政策措施的实施细则》《应对新冠肺炎疫情服务企业措施清单》，推出一系列就业惠企政策，帮助企业渡过难关、恢复生产、稳定发展。”马业文话语坚定。

2月18日，全市提前启动2020年失业保险稳岗返还工作，加大失业保险稳岗返还力度，将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%；困难企业类别增加防疫物资生产企业和由政府指定为防疫服务的企业。同时，人社部门对春节期间（截至2月9日）开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，符合条件的给予一次性吸纳就业补贴；疫情防控期间，对企业吸纳登记失业人员并按规定缴纳社会保险1年以上的，给予1000元/人的一次性吸纳就业补贴；发放一次性创业补贴，公益性岗位托底安置；创业担保贷款适当展期，优先支持受疫情影响的个人和企业；阶段性减免企业社会保险费，从2月到6月对中小微企业免征养老、失业、工伤保险单位缴费，从2月到4月对大型企业减半征收……一系列政策福利，让企业和务工人员有了发展底气。

湖南恒安纸业有限公司于2月10日起陆续恢复生产。该公司人力资源部负责人谢文祥表示：“按照人社部门规定，公司对于特殊原因暂无法复工的员工，仍按照相关标准支付工资待遇，就是为了确保不让一个员工失业。有了稳岗返还资金，我们更有信心做好复工复产工作，确保企业用工稳定。”

“受益于阶段性减免企业社保费政策，公司社会保险单位部分月免征额达69万多元，5个月可累计免征349.67万元。人社部门设置了系统自动减免，我们不用办理任何手续就能享受政策红利。”常德纺织机械厂人事工作负责人周春芳说。

据统计，仅阶段性减免企业社保费政策一项，就为全市8423户参保企业减免近6亿元。

因措施得力、成效明显，我市稳就业、有序推动农民工返岗复工的做法先后被人民日报、央视、经济日报、湖南日报、湖南卫视等中央、省级媒体报道点赞。

内容来源：常德发布

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