1月9日,深圳大鹏新区生态资源环境综合执法局、南澳办事处等多部门联合执法,对西涌沙滩海银度假村涉及国有土地上的建(构)筑物进行拆除。自西涌沙滩片区整治提升工作启动以来,已拆除132栋房屋、总面积逾万平方米。据了解,沙滩片区物业清拆工作将在本月全部完成,力争春节前实现部分开放。

决心大、力度强,党员干部走在“最前面”

西涌是深圳市最长、最美海滩,享有“东方夏威夷”之誉。近年来,沙滩片区无序发展,去年9月又遭受强台风“山竹”影响,改造提升刻不容缓。在市委市政府坚强领导下,大鹏新区抢抓机遇,高起点规划、高标准建设,以世界眼光、国际视野推进西涌片区整治提升,加快建设世界级滨海生态旅游度假区。

新区党工委、管委会迅速启动片区综合整治提升工作,成立了以新区党工委书记王京东为组长的西涌片区灾后整治提升工作领导小组,认真谋划片区整治提升和规划建设工作;新区党工委副书记黄晓鹏每周组织召开专题会议,研究西涌片区提升工作,并多次深入社区,协调解决工作中困难。

2018年11月,海宁度假村成为首个被清理的建(构)筑物。“这是西涌社区股份公司的集体物业、党员干部的物业。”南澳办事处相关负责人介绍,拆除工作坚持以党建引领,社区党员带头承诺,社区股份公司获得全体股民“全票”支持。首批集体物业拆除,为其他业主、经营户起到了带头作用。2019年元旦后,新区进一步加大工作力度,拆除7000平方米。截至目前,累计拆除10000余平方米。

依法规、重人本,努力寻求“最大公约数”

大鹏新区坚持以人民为中心,严格按照国家和地方相关法律法规制定西涌整备提升工作方案;调配新区土地整备、综合执法等各行业的行家里手进行专业指导,依法依规全面推进整治提升工作;邀请专业律师开展政策法律培训,提高全体工作人员的法律意识和业务水平。为及时缓解相关利益群体的生活压力,新区以《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》深圳市人民政府(292号令)为基础,制定专门的补偿文件,提出对规定时间内签约腾空给予奖励等有力举措,得到群众普遍认可。同时组织专门律师团队,配合9个工作小组共同研判梳理沙滩建(构)筑物的相关权属关系,坚持逐个问题单独研究,为签约奠定良好基础。

1月4日下午,谈判一组工作人员林建伟、黄春如带着测绘人员,对海逸度假村的水管、电线等隐蔽工程补偿部分进行测量。该度假村已于去年11月30日签订框架协议,目前正在进行二次测绘评估阶段。黄春如介绍:“基本每户的测量不少于10次,被台风损坏、无法测量的部分,也都根据原先卫星图的面积进行补偿。”

深发动、细阐释,全力画出“最大同心圆”

西涌沙滩片区清理工作涉及业主62户、72个经营场所,相关利益群体约1000人,需拆除建(构)筑物面积达6万多平米,同时该区域属经营旺区,又面临多手转租、承租的复杂情况。在工作开展初期,许多业主和经营户不理解,加大了清拆难度。

新区党工委委员、管委会副主任吴华根带领工作团队,连续7天住进一位经营户家中,面对面了解诉求、答疑解惑,最终获得对方理解和支持。工作人员周末、假期取消休假,日夜兼程开展各项工作,组织业主和经营户代表多次开展座谈会,充分听取群众代表意见,耐心解答群众问题,赢得群众理解与支持。经过新区上下的齐心协力,工作进程大大加快,截至目前,签约率已近90%。

一位商店店主表示,物业清理有利于西涌发展,提升后也能增加村民收入,她积极与承租人进行沟通,一起签订协议并主动腾空物业,目前该商店已拆除完毕。

此外,南澳办事处还牵头制定《西涌片区综合整治提升工作手册》,使得各工作组工作更加规范;新区相关部门每天将评估、测绘和其他整治提升具体工作进展在微信群内向群众及时发布,让社区居民、相关业主和经营户及时了解工作进展,为清理工作顺利推进凝聚最大正能量。

展望,未来西涌有多美?

西涌沙滩建筑垃圾正加快清理,预计2019年1月底前,将完成2号沙滩淡水涌向西500米覆盖区域的沙滩上表层和埋地垃圾清理工作,达到对外开放条件。同时,西涌沙滩片区的防护林修复与提升方案,以及包括环卫设施、公厕等在内的海滨带状环境品质提升建设实施方案已编制完成,还规划新建1.5公里污水管道及一体化提升泵一座,已初步完成管线布置图设计。此外,西涌片区绿道建设方案已正式出炉,总建设里程6.7公里,分为1条主轴和5条支线。“以后除了沙滩,还可登上绿道眺望这片海阔天空的美景。”有西涌民宿老板说道。

统筹:曾海城

文/图:曾海城 沈俊娟 白爱军 李坚强

制版:戴越 余加明 陈宁

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