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(原题目)乘“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”东风，共同繁荣3354上城区跨境旅游发展观察。

本报记者让新刘裕

7月30日上午，中国6辆自驾车和越南22辆自驾车在距右翼关港0公里处逆向交叉。

从友谊关口岸出境，6辆中国的自驾车将前往越南、老挝、泰国开启为期13天的异国之旅，经云南磨憨口岸返程回国。

经友谊关口岸入境，22辆越南自驾车将在中国开展凭祥——龙州两日游活动。

当天，友谊关口岸签证业务正式启动。这意味着在友谊关口岸办理外国人口岸签证业务后，赴越的第三国游客办证时间从三天缩短至不到30分钟。

中越双方首次在友谊关口岸同时开展自驾游活动，这将成为友谊关口岸具有历史性意义的一幕。

这是中越两国合作共赢成果。

乘着“一带一路”建设的东风，近年来，友谊关—友谊中越国际旅游合作区、浦寨—新清旅游合作试验区加快推进；中越双方旅游国际合作区、跨境自驾游等旅游合作方式全方位拓展。共同打造跨境旅游合作区已在中越双方形成共识。

东盟跨境游风生水起

凭祥地处中国—东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域等多个区域合作的交汇处，与越南谅山省交界，是南宁—新加坡经济走廊的重要节点城市和通往东盟的重要陆路交通枢纽，是我国西南、中南地区对外开放的重要战略通道和陆路口岸。

古时是南方“丝绸之路”的必经之地，今日是“一带一路”发展有机衔接的重要门户，发展跨境旅游历来为凭祥所重视。

自2002年起，广西凭祥和平国际旅行社就在全国率先推出自驾越南游业务。

但凭祥跨境旅游得到长足发展，从2009年开始。

据凭祥市旅游发展局副局长莫小乐介绍。2009年年初，凭祥正式开通中越边境旅游异地办证业务，成为全国首批边境旅游异地办证试点城市。办证人只需提供照片及居民身份，就可以在凭祥办理赴越旅游通行证。年底，国务院出台国发[2009]42号文件，指出要依托友谊关景区推进中越国际旅游合作区。

2010年，广西全面启动中越跨国自驾游。

2012年，跨境自驾游手续从15个工作日缩短到5个工作日，汽车排量限制标准放松，跨境自驾游日渐升温。

几年来，凭祥先后组织“一带一路，走进东盟”自驾车跨境游、广西·凭祥中越边关旅游节千车跨境东盟游等活动，并成功开通越南自驾游、越南—老挝2国自驾游、越南—老挝—泰国3国自驾游、越南—柬埔寨—泰国—老挝4国自驾游、越南—柬埔寨—泰国—老挝—缅甸5国自驾环线游等精品旅游线路，在此基础上，从跨境自驾游还延伸至跨境自行车骑游、房车跨境游，东盟跨境游内涵不断丰富。

如今，东盟跨境旅游已与军事探秘游、红木文化游、边关风情游成为凭祥旅游的四大“名片”。

据统计，自2009年3月恢复边境旅游异地办证业务以来，已有近20万游客通过办证从凭祥出境赴越旅游；自驾车旅游团数达115个，自驾车辆达到1400多辆，随车游客近5000人次。2016年，凭祥市入境过夜游客人数达15.89万人次，同比增长10.53%，在凭祥办理《旅游通行证》赴越旅游人数为12608人次，同比增长37.49%。

中越跨境旅游合作进一步深化

经过多年的打造，游客出入境通关手续越来越简便。从凭祥出境赴越南旅游手续也并不繁杂。游客只需向旅行社报名，旅行社收集、递交游客的基本资料，随后游客填写申请表格、及照相、面见，通过审核后即可打印《边境旅游通行证》。整个流程下来也不过半天时间。

从7月30日起，越南或第三国游客经凭祥入境也将享受通关便利化。

2016年7月凭祥友谊关口岸获国务院批准实施外国人口岸签证政策。

时隔一年，友谊关口岸正式办理外国人口岸签证业务。出于人道原因需要紧急入境，应邀入境从事紧急商务、工程抢修或者具有其他紧急入境需要并持有有关主管部门同意在口岸申办签证证明材料的外国人，经批准具有相应资质旅行社组织邀请的外国旅游团，均可在友谊关口岸签证处办理签证。签证为一次入境有效，个人签证入境有效期不超过5日、停留期限不超过30日，团体旅游签证入境有效期不超过15日、停留期限不超过30日。口岸签证签发后，个人需从申请签证的口岸入境，而旅游团可以从所有对外开放口岸入境。

近年来，中越两国政府都在不遗余力推动跨境自驾游。

去年，凭祥市完成了《友谊关（友谊）中越跨境旅游合作区建设实施方案》并上报上级旅发委。

2016年11月21日，凭祥市人民政府邀请越南谅山文化体育旅游厅代表团就建设跨境旅游合作区进行会晤，并签署了推动跨境旅游合作区、自驾游、自行车骑游、摩托车游的会议纪要。

今年年初，国务院同意广西友谊关公路口岸扩大开放浦寨、弄怀两个通道，友谊关口岸与越南新清口岸、谷楠口岸的直接有效对接，中越对接口岸数量增加。从友谊关出境，一路前往同登、谅山、新清，再从浦寨回来，或是从浦寨出境，从友谊关入境成为热门的旅游线路。

而中国友谊关—越南友谊口岸“两国一检”“一地两检” 通关模式推动实施，货物专用通道建设、中越国际旅游合作区和浦寨—新清旅游合作试验区建设步伐的加快，见证双方为之所做的努力。

3天与30分钟的时间差，是中越跨境旅游合作向前迈进的一大步。

今后，无论是经友谊关口岸出境的中国游客，还是经友谊关口岸入境的越南和第三国游客，都将更为方便地出入中国，密切中国与越南和第三国之间的往来。

深化跨境旅游后的美妙体验

这是吴德明第一次以自驾游的方式进入中国。

吴德明是越南客商，此前因工作原因已经来中国五六次。

这一次随着车队，挥着手中的越南国旗，打开车窗，与同时出境的中国自驾游游客打招呼，给吴德明带来了不一样以往的体验。

“以前到中国旅游需要到河内办理签证，需要等待几天时间，现在在凭祥友谊关口岸签证处就可以直接办证，方便多了。”吴德明说。

“游客把护照拍照发给旅行社，旅行社收集好相关材料后，游客到口岸后就直接办理签证，整个过程不到30分钟。”据广西凭祥和平国际旅行社总经理梁云燕介绍，此前，越南或第三国游客来华旅游，需到中国驻越大使馆或中国驻西贡移民馆办理签证，整个流程需要三天左右。

通关便利化让吴德明有了更多时间游玩景点。在凭祥周游半日后，吴德明带着家人自驾前往龙州，一路感受异国他乡的山水，比以往看到了更多的风景。

“我们将对已有的精品旅游线路进行升级。从友谊关口岸入境，到凭祥市区和南宁周边等地、再进入华东、华北等地区，旅游社为游客设计了十几条旅游精品线路，以此吸引越南游客和第三国游客。中国游客从友谊关出境前往越南和第三国旅游，我们规划了许多路线供游客选择。”凭祥市和平国际旅行社总经理梁云燕在跨境旅游大发展环境下，对未来充满信心。