星际旅行和危险区之间的“脱附”为旅游业的复苏创造了更有利的条件,这也是持续优化防疫政策的问题意义所在。
15日,文化和旅游部发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知》,引发广泛关注。《通知》明确提出,跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理,跨省游客需凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐跨省交通工具。
这次发布的通知,最大的变化,或者说最让旅游行业为之振奋的调整,正是“跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理”。按照业内人士的说法,它意味着跨省旅游的“熔断”机制正式取消。
何为“熔断”机制?根据文旅部去年8月的规定,出现中高风险的地区,要立即暂停旅行社及在线旅游企业经营进出该地的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。今年5月,“熔断”机制从以省为单位,调整为以县市区为单位,缩小了“熔断”范围。
现在,跨省游和风险区“脱钩”,为旅游行业的复苏创造了更有利的条件,这是不断优化防疫政策的题中之义。
随着疫情防控形势的变化,现在的防疫策略更加精准化、科学化,比如“二十条”中提到,取消中风险区的概念,高风险区精确到单元、楼栋等,隔离管控面大大缩小。旅游业继续沿用之前的联动管理措施,显然不合适了。
事实上,尽管之前文旅部缩小了“熔断”范围,但现实中仍不乏一些地方“强化管理”,对外来人员加码对待等。加上对隔离管控的担心,很多人都不敢跨省旅游,甚至省内出游的意愿都不强,致使旅游行业受到较大影响。
可能有观点认为,疫情当下,待在家里最好,旅游尤其是跨省旅游,是在给防疫添麻烦,是“非必要”。其实,人员流动固然会增加风险,但换个角度看,大家的旅游消费,何尝不是一些地区和从业者的收入呢?特别是那些以旅游业为支柱产业的地区,“熔断”无异于颗粒无收。
此前之所以推出“熔断”机制,是因为防控形势严峻,现在随着病毒不断变异,防疫经验不断积累,治理能力不断提升,可以对跨省旅游的疫情管控做到更科学、更精准,高效统筹疫情防控与文化和旅游行业发展,最大限度保障正常的生产生活。在《通知》发布以后,各在线旅游平台的旅游产品的搜索量暴涨,足以说明大家压抑已久的旅游热情正在释放,说明旅游市场确实亟待复苏反弹。
不再简单“熔断”,并不意味着就是放开、“躺平”。比如,跨省出行,目前各地都有相应的“落地检”政策;《通知》也提到,跨省游客乘坐交通工具要48小时核酸,A级旅游景区和星级旅游饭店要72小时核酸等。说到底,虽然取消了“熔断”机制,但仍有各地的防疫措施兜底。
不过,要真正打消大家的跨省游顾虑,还需要做更多。一方面,要保证《通知》在现实中切实落地,没有执行走样;另一方面,地方在落实新规时,对于游客在本地遭遇疫情管控后的一些隔离费用、滞留成本,还得有更加明确、细化的分担机制。
疫情要防住,经济也要稳住。总之,不再大规模、大面积“熔断”,标志着疫情防控的科学性、精准性进一步提升,旅游市场逐步回归正轨,在为经济恢复注入活力的同时,也意味着我们离“来一场说走就走的旅行”越来越近了。
红星新闻特约评论员 熊志
编辑 汪垠涛
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