北京市造景行业新冠疫情防控工作指引(第5版)
总体要求
一个;一个。工作;工作。1
压缩单位主体责任
继续细化本部门管理的人员的监控信息大丈夫,严格执行测温代码、核酸检测、保持社交距离等预防措施,做好各类来访者信息登记,确保“追查来源、追查行踪”,规范办公场所、食堂宿舍等公共区域通风消毒,正常化核酸检测及重点部门、重点人群、重点地区
二
压实行业管理责任
坚持管行业必须管防疫、管业务必须管防疫,制定并不断优化完善园林绿化相关领域(包括防控策略,动态更新防疫指引,认真落实日常防控措施,强化应急处置能力建设,积极开展指导检查,深入查找各类防疫风险漏洞,及时进行查漏补缺,加强政策宣传解读和监督落实,切实提升园林绿化行业防控能力。
三
压实个人防疫责任
按照相关要求做好个人及同住人员健康防护,疫苗接种“应接尽接”,核酸检测“应检尽检”,出现新冠肺炎疑似症状的要在严格做好个人防护前提下主动就医排查并及时报告,严禁“带病上岗”,落实好出京、进返京、异常情况等报告制度,及时主动做好风险排查,认真服从配合并执行好各项首都防控政策措施,筑牢疫情防控屏障。
全市公园疫情防控
一
组织机构
1.履行主体责任。公园应成立疫情防控工作机构,建立疫情防控工作责任制。公园主要负责人是公园防疫工作第一责任人,应加强工作检查,严格履行责任,及时发现问题、及时报告和及时妥善处置,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,确保各项防控措施落实到位。
2.制定应急预案。公园应制定《新冠肺炎疫情防控工作应急预案》,针对各类场所突发情况研究制定有效对策,明确各部门应急管理职责并开展演练,保障必要的防护物资,一旦发现疫情,及时启动预案,做好防控应急处置工作。协调属地街道、疾控、卫健、公安等部门做好联防联控工作。
3.执行限流措施。按照“限量、预约、错峰”要求,采取控总量、分时段、动态管,实现有序、错峰、文明游园。收费公园应结合线上线下多渠道预约和实时游客量监测方式,将公园全天客流总量、瞬时在园游客量控制在限流标准以内(限流标准根据全市安排动态调整)。免费公园也应加大预约、客流监测软硬件建设,创造预约条件。
4.建立信息台账。坚持“谁使用谁负责”“谁管理谁负责”原则,公园应掌握各类人员信息,包括职工、志愿者、第三方用工以及驻园单位人员等,建立常态化基础信息台账,做好各类来访人员信息登记,确保“来源可溯、去向可追”。主动配合属地街道、疾控、卫健、公安等部门开展涉疫调查工作,按要求做好人员隔离要求和健康管理。密切关注与本公园有关的涉疫信息,从快从实查证核对,落实“四早”要求。
二
员工管理
5.全员岗前培训。所有员工需经过岗前个人防护、消毒程序、测温登记、异常游客处置流程、应急预案的培训和演练,合格后方可上岗。学习遵守《北京日常防疫指引》《首都市民卫生健康公约》,定期组织开展防疫政策宣传、游客咨询应答培训及涉疫应急模拟演练,增强员工涉疫敏感性以及处突工作能力,提高服务保障的专业性。
6.员工健康上岗。建立员工每日健康监测制度,员工每日上岗前需进行体温监测和登记。新入职员工须持48小时内核酸阴性证明(时限标准根据全市安排动态调整)在测温扫码合格并做好个人防护的前提下入职工作,并遵守各项防控要求。
7.规范日常防护。员工在岗期间严格按照《公众和重点职业人群戴口罩指引(2021年8月版)》相关要求佩戴口罩。在室内、车内、密闭空间、室外人员密集场所工作应规范佩戴口罩。
8.定期筛查风险。员工应严格落实核酸检测有关要求以及新型冠状病毒肺炎疫苗应接尽接、全员全程疫苗接种和加强免疫接种的规定。建立全员定期核酸检测机制,冷链人员及同住人员每日进行一次核酸检测,园内餐饮经营单位人员每5日进行一次核酸检测,其他人员每周进行一次核酸检测。(当前按照属地要求全员核酸检测,后期根据全市安排动态调整)
9.加强一线防护。根据疫情防控工作需要,公园优先保障票务、讲解、测温、保安、保洁等一线工作岗位人员防护和环境消杀物资,如:一次性医用外科口罩(建议配备N95/KN95口罩)、一次性防护面罩、一次性手套、各类消毒液等。督促一线员工落实不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐规定。
10.压实个人责任。员工岗下减少不必要的外出,尽量做到“两点一线”工作生活,严格遵守首都防控各项规定。接到涉疫信息提示、到访过涉疫风险点位、与涉疫风险人员有时空轨迹交集等情形,或个人及同住人员出现疑似症状的,要第一时间向单位、社区(村)报告。接到本人为密接、次密接等风险人员信息后,要原地不动,配合做好处置工作。对于已知自身有涉疫风险的,严禁参加社会面活动。
三
门区入口筛查
11.加强宣传引导。公园主入口醒目位置设立告示牌,提示游客遵守相关防控要求和注意事项,包括科学佩戴口罩、配合测体温、查验健康宝及核酸阴性证明,园内活动不扎堆、不聚集、文明游园等内容。各公园须设置独立的防疫二维码图案(一园一码),不得多园共用一码。无固定入口的开敞式公园因地制宜设置防疫二维码,引导游客在园自觉扫码,配合流调溯源工作。
12.合理设置入口。公园结合周边交通、居民需求和管理实际,科学设置开放公园出入口的位置及数量,并安排工作人员保障。总结每日游园规律,当瞬时游客较多、存在聚集风险时,须合理加设查验卡口,增派查验人员,加强引导游客分散入园。
13.落实隔离要求。为保障突发情况处置,按照“一门一隔离(区、点)”要求,各公园在每个入口外侧设立一定面积的固定或临时隔离区(点)。建立防疫处置联动工作机制,常备并更新属地街道(社区)、疾控、卫健、公安(派出所)等部门相关负责人员联系方式,保证能够第一时间有效联动、妥善处置。
14.游客健康筛查。门区严格落实健康宝扫码、测温、查验48小时内核酸检测阴性证明、保持1米以上安全距离、科学佩戴口罩等防控措施要求。对于允许驾车入园的公园,须对驾乘人员逐一进行健康宝和体温查验。不接待来自中、高风险地区的个人及旅行团体,严密防范外地“自驾游”“老年团”疫情风险。谢绝健康宝异常(含弹窗、黄码、红码等)以及体温异常者入园,并按照《新冠肺炎疫情常态化防控期间公园入口健康监测工作指引》规定分类处置。
15.优待特殊群体。公园门区员工帮助老年人、儿童、残障人士等特殊群体代查健康宝(含核酸阴性证明)、帮助预约入园,助力跨越“数字鸿沟”。现场无法查验健康宝信息的应登记并及时代查(包括姓名、身份证号码、住址、联系电话等),个人登记信息应准确、完整,并依法妥善保管。
四
园区秩序管控
16.严控室内场所秩序。园内展览展示、体育健身、游览游艺等室内场所经营活动对照公园整体限流标准执行,可结合实际从严管控,防疫要求不达标的须立即关闭。各室内经营项目入口可参照执行公园入口健康监测措施,加强室内秩序引导,提示游客规范佩戴口罩、保持1米以上安全距离。因故暂停开放的项目须提前公示并向游客做好解释说明(当前暂停措施继续执行,根据全市统一要求动态调整)。
17.规范餐饮场所管理。餐厅、咖啡水吧等园内餐饮场所应保障食品卫生安全、食材来源可溯。提倡分餐制、使用公筷、节约粮食,防止餐饮浪费及交叉感染。提供外卖(打包)服务的,取餐时要严格安全距离、佩戴口罩、不扎堆。停业或临时关闭的,应提前告示。(当前执行暂停餐饮堂食措施,后续根据全市安排动态调整)
18.保留多种收付渠道。鼓励园内票务、交通、娱乐、餐饮、零售等各类消费点采用线上扫码支付等非接触服务技术手段,减少人员接触,提高收付效率,同时保留现金收付通道设置或提供转换手段。
19.严控室外活动要求。按照“非必要不举办”“谁主办、谁负责”原则严控游园会、文艺演出、展销促销、体育赛事等大型活动,鼓励开展线上活动。组织现场非聚集文化展示、宣传引导活动的,要加强场地人流有序疏导,全程佩戴好口罩,保持社交距离,严防聚集扎堆。允许开展野营活动的公园,应保证帐篷之间保持5米以上安全距离,不得损坏草坪、树木。
20.加强巡查管控。坚持“人、物、环境”同防要求,推行网格化管理,分段划片、责任到人,对公园广场、露营地、亲水、打卡点、观景点、停车场等重点区域加大巡查和牌示提醒,加强对放风筝、野营、广场舞、合唱、棋牌等园内活动防疫提示。动物类公园暂停“动物投喂”等人与动物近距离接触的活动项目,湿地类公园加大与野生动物保持距离的安全提示,严防各类干扰野生动物及其栖息地的行为。无固定入口的开敞式公园也应加大巡查,防止聚集扎堆。发现不文明游园行为的,配合属地公安、城管执法等部门联动执法。
21.规范施工场地管理。园内在建工程项目按照《关于进一步加强园林绿化施工及养护人员疫情防控管理工作的通知》《关于园林绿化施工及养护工地疫情防控工作的补充通知》要求一律严格实行封闭式管理。场地内科学定期消毒,施工场地全员严格落实每日健康监测和定期核酸筛查工作,做好来访人员信息登记。规范码放建筑物资材料,及时清运垃圾废料。
五
园区环境防疫管理
22.做好通风换气。加强办公场所、游客服务中心、游览场所、商业网点、公共卫生间等室内场所的通风换气,每2小时须开窗、开门通风30分钟以上,确保空气流通。在确保设备正常使用的条件下提倡开门服务。使用新风空调系统的,须规范安装、使用,定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒。
23.落实消杀措施。成立专门的消毒工作组,对办公区、游览区、游客服务中心、室内场所、商业网点、公共卫生间、停车场等公共区域进行卫生清洁、消毒和检查落实工作,并建立消毒、检查等台账,做到有据可查、有迹可循。上述公共区域的显眼位置,设置“今日已消毒,×月×日”温馨提示。
24.公共设施消杀。门区售票窗口、体温检测仪、闸机、信息登记台、路椅、健身器材、栏杆、无障碍设施扶手、储物柜、商品柜台、桌椅、门把手等游客可能接触的公共设施,使用含有效氯250mg/L的消毒液擦拭或喷洒,30分钟后再用清水擦拭干净。每日消毒3-4次,可视游客量增加,适当增加消毒频次。开园前必须完成1次消毒作业。
25.游客中心消杀。减少室内座椅等容易产生游客集聚的服务项目,热水提供宜设置在通风透气的宽敞处。配备的拐杖、轮椅、雨伞、语音导游设备等物品,做到一天一消毒、一客一消毒。电子触摸屏每天用75%酒精棉球擦拭消毒不少于4次。有条件的可在无人时用紫外线灯消毒,照射时间至少1小时。
26.公共卫生间消杀。卫生间勤开窗通风,保持换气设施正常运行,摘除悬挂的门帘或水晶帘。及时清理便器污物和纸篓内垃圾,随脏随保洁,并随游客使用情况和如厕流量可适当增加消毒次数。每日喷洒1次灭蚊蝇药物。地面、蹲坑、小便池、墙壁等使用含有效氯1000mg/L的消毒液擦拭,30分钟后再用清水擦拭干净,全面消毒每日不少于2次。人体接触频繁的部位,如门把手、衣帽钩、水龙头、洗漱池、坐便器等使用含有效氯500mg/L的消毒液进行擦拭,30分钟后再使用清水擦拭干净。每日消毒不少于4次。拖把、抹布等洁具使用后要及时清洗、分类存放,并用含有效氯500mg/L的消毒液浸泡30分钟后清水冲洗干净,晾干备用。
27.垃圾清运消杀。及时、妥善处置废弃口罩。垃圾箱每日集中消毒2次(上午、下午各1次)。使用含有效氯500mg/L的消毒液喷洒,30分钟后按正常程序清洁。每次回收垃圾要及时进行一次消杀作业。垃圾清运车要做到入园必消毒。
28.内部交通管控。对公园内缆车、游船、摆渡船、电瓶车、小火车、无人智慧车等内部交通工具及时进行消毒和保洁,严格控制乘坐人员密度,引导游客有序乘坐,保持安全距离,全程佩戴口罩。
29.严格消毒防护。谨慎使用酒精,确需使用酒精的,集中管理,不得喷雾喷洒,只可擦拭物体表面,使用时严禁明火。配制消毒剂时要佩戴口罩、帽子、手套,有条件的建议佩戴防护镜。84消毒液不能与其他消毒或清洁用品(如洁厕灵、滴露等)混用,防止产生毒副作用。实施消毒清洁作业时必须佩戴口罩,戴橡胶手套。在配制和使用消毒剂时严格按照消毒剂说明书规定和北京市疾控中心发布的消毒指引完成。
30.定期监测环境。公园要按照市疾控中心《生产经营场所环境自我监测采样工作要点指引(第二版)》有关规定开展环境监测工作。加强公园水域周围蚊蝇飞虫治理,及时清理水面漂浮落花、落叶、垃圾等杂物,保证水面洁净。严格按照养护技术规程对公园树木地被进行施肥、打药,科学治理美国白蛾、蚜类等扰民害虫及杨柳飞絮,维护公园景观环境。
六
门区涉疫事件处置
31.弹窗提示处置。游客使用北京健康宝扫码出现弹窗提示的,工作人员应谢绝其入园,并嘱尽早按照弹窗提示前往就近的核酸检测点检测处置。(弹窗种类包括5类:温馨提示①表示在14天内曾到访过有本土确诊患者的县(市、区、旗);温馨提示②表示从境外回国正处在入境隔离期间;温馨提示③表示与本市内外风险地区人员、点位、人员等存在时空关联,需接受风险排查;温馨提示④表示进返京72小时内未做核酸检测,或购买过“四类药物”,或出现“十一类”症状曾在基层就医,或您所从事的职业有相关要求;温馨提示⑤表示在14日内有陆路边境口岸所在县旅居史。)
32.异常分类处置。工作人员发现游客体温检测或健康宝查验异常的(除弹窗情况外),须立即将其引导至隔离区域,登记个人信息,按照以下流程分类处置:
(1)如健康宝显示绿码(未见异常),但体温在37.3℃(含)以上的,进入隔离区后每五分钟复测一次体温,连续三次检测正常,可准其入园。体温仍异常或不稳定的,谢绝其入园,并嘱勿乘公共交通工具、尽早就医。
(2)如健康宝显示黄码(居家隔离),应立即通知游客居住地社区(村或驻地酒店)带回,按要求进行隔离、监测。游客居住信息不全的,主动联系公安部门(派出所)协助。
(3)如健康宝显示红码(集中观察),应立即通知疾控或卫健部门,由其安排专车转运隔离。游客拒不配合的,主动联系公安部门(派出所)协助。
33.全程隔离防护。进入公园隔离区域的所有人员须全程做好防护,服从属地和专业部门的工作指导和安排。因防护操作不当、存在涉疫暴露风险的,须及时报告并执行疾控部门评估意见。
34.保持入口秩序。根据应急工作需要及时补充入口工作力量,不喧闹、不造谣,保持入口正常秩序。对涉疫人员接触过的物品、设施应进行全面彻底消杀。确需临时紧急闭园的,应根据客流量采取柔性引导、有序疏散、立牌告示,不人为制造恐慌。
35.涉疫信息报告。建立涉疫信息日报告制度,每日定时上报公园涉疫情况信息。紧急情况发生后30分钟内,由公园管理部门将应急处置初步情况同步报告市、区两级园林绿化局疫情防控工作专班。专班根据实际情况进行指导,并按要求逐级上报。因瞒报、谎报、迟报引发疫情防控风险的将依法追究责任。
36.持续密切跟踪。公园管理部门须密切关注入口筛查出的红码、黄码人员的后续健康状况,按照疾控管理部门要求,做好上游接触人员的健康管理,并配合开展流行病调查工作。
七
科学采取闭园措施
37.属地封控需要。因各区防疫需要被划入封控、管控、防范区内的公园,可按照属地要求作为防疫备用场地管理,允许保持开放状态的要落实防控主体责任,保持人员2米以上社交距离,严防聚集性活动。各公园不得以防疫为由擅自缩短开园时间或采取闭园管理措施。
38.涉疫流调需要。因涉疫流行病调查工作需要(如涉疫风险人员轨迹关联等)须采取闭园措施的公园,公园管理机构可按照属地街道(镇、乡)、疾控部门评估意见启动公园防疫应急预案,有序疏散游客后临时闭园管理(最长48小时内),执行调查及防疫消杀要求。到期仍需持续闭园管理的,由区园林绿化局报属地区疫情防控领导小组批准。
39.综合研判需要。因公园周边疫情形势复杂,公园防控力量薄弱、异常情况凸显、存在较大疫情传播风险的,由区园林绿化局报属地区疫情防控领导小组研究,采取必要管理措施。
八
保障措施及要求
40.加大防控信息公开。公园应通过官方渠道依法公开最新防控政策,加大政策解读力度。公园因涉疫流调、施工改造等各种原因采取闭园管理措施的,须及时公开通报,现场告示的,公告牌示应注意字体字号以及摆放位置,便于查阅,妥善处理游客诉求,减少负面舆情发生。
41.加强防疫设备检测。定期检测公园测温验码、视频监控等各类仪器设备功能,防止极端气温影响设备正常工作,发现异常及时维修和更换。视频监控资料应保存30天以上。鼓励使用无接触式智能测温和健康宝查验设备,加强固定式设备的安全防护。
42.广泛开展宣传引导。利用园内各类宣传媒介,深入开展科学健康防疫、爱国卫生运动、文明游园主题宣传引导,加大疫情防控、文明游园、生态科普等公益宣传力度,营造社会向上向善文明气象。主动接受社会监督,积极做好12345市民热线、接诉即办、网传公园方面公众舆情的应对工作。
43.动态从严落实防控。各公园要及时学习掌握并认真落实国家有关部门和本市最新疫情防控规定。本指引与公园其他主管单位或属地政府规定不一致的,按照从严从紧原则执行。
来源:首都园林绿化
编辑:王琼
流程编辑:郭丹
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