“主要犯罪嫌疑人逃到国外,根据当地法律,可能会被驱逐到中国以外的其他国家。”
“犯罪行为可以追溯到20年前。相关人员退休、生病、死亡比较大,取证困难。”
“事件修改期间,各种人员预计约1400多人,法庭协调保障任务艰巨。”
最近,长安剑在接受全国黑客采访时,相关部门负责人展示了一张“作战表”。横向打印的A4纸连接在一起,高度超过6米,从远处看,行距为1倍的4号仿宋字显得密密麻麻。(威廉莎士比亚,《美国电视新闻》)。
这是今年《全国扫黑办领导包案督办案件挂图作战表》。30件扫黑除恶专项斗争中的要案、重案、难案在图标中被仔细分解,案件的难点、破解的手段、目前的进展在表格每一列中被清晰地标注出来。
“这30起案件,可以说是重中之重、难中之难、坚中之坚。”全国扫黑办介绍,今年以来全国扫黑办带头挂牌督办111起大案要案,主任、副主任包案督办30起,引领各级扫黑办挂牌督办,带动全国万起涉黑涉恶案件依法加快办理,催发了强大的攻势、优势、声势。
让百姓深恶痛绝的“要案”
这是不久前,全国扫黑办第四次挂牌督办案件新闻发布会上,公布的黑龙江于文波案。在30起全国扫黑办领导包案督办案件中,此案位列其中。
于文波犯罪团伙横行哈尔滨呼兰区16年,于氏家族在坊间被称为呼兰“四大家族”之一,于文波则被称为“于区长”,以形容他在当地只手遮天。他先后开办了12家企业,涵盖供暖、保洁、清冰雪、小区物业、公共交通、拆迁等领域,大量介入当地民生领域的市政项目,通过暴力胁迫、威逼利诱、贿赂公职人员等手段大搞行业垄断,肆意妄为,获取巨额非法利益。
“黑老大”长期把持当地市政民生,老百姓苦不堪言。后经调查,发生在2008年的“断暖”事件居然是因为于文波想通过中断供暖来要挟当地区政府,以获得巨额差价补贴。有媒体报道,当地政府迫于民生压力,在随后的几年中,竟支付给于文波的供暖企业近3千万元。
于文波案发后,专案组调查取证遭遇了巨大的困难,不少受害人害怕被于文波犯罪团伙残忍报复,不愿作证。一位采访此案的媒体记者感慨道,“当年于文波风头正盛,呼兰百姓竟然围堵大桥请愿,难道他们不怕被打击报复吗?他们当时究竟是被逼到了怎样的绝境上?”
于文波已于今年8月被判处有期徒刑25年,但全国扫黑办领导包案督办并没有结束。在“挂图作战表”上,仍列着三项正在推进的工作:建立长效常治机制,强化警示教育作用;完善行业准入、日常监管、监督问责制度;督促呼兰区和有关部门修复净化政治生态,维护社会稳定。据呼兰区当地最新通报,“黑老大”昔日在景区违章建设的豪宅已经被拆除恢复湿地。
任务艰巨复杂的“重案”
在“挂图作战表”中,西安“黑老大”葛七宝的名字赫然在列,他曾是个“网络红人”。
葛七宝是陕西西安北辰村原党支部书记,2014年,一条他的视频在互联网上被疯狂转发。视频中,一位民警正在扣押一辆无证渣土车,然而司机却叫来一群村民阻拦民警正常执法,为首的就是当时的村支书葛七宝。
图:视频中,葛七宝揪打执法民警。
正因为这个视频,自称是政府的葛七宝被网友叫作“最牛村支书”。随后不久,他因妨害公务罪被判处有期徒刑一年九个月。
扫黑除恶专项斗争开展之后,葛七宝并未因为已经获刑而侥幸过关,他被纳入深挖彻查之列。从那段轰动网络的视频入手,专案组揭开了他涉黑犯罪的冰山一角。因为案情重大,被全国扫黑办列为挂牌督办案件,并由全国扫黑办领导包案督办。
葛七宝之所以能够成为北辰村党支部书记,就是靠“黑手段”打出来的。1999年年底,北辰村组织换届选举时,为了让竞争者弃选,他找人将其打伤住院,接着又带人手持凶器冲入竞选者家中打砸。竞选者害怕退出竞选,葛七宝如愿当选。
当选村支书后,葛七宝垄断村域资源成立物流公司、农贸市场,通过种种非法手段大肆侵吞集体财产,把村里“富起来”的功劳都放在自己头上,不仅连续当选区人大代表、“优秀村支书”,当地甚至还专门拍过一个纪录片,名字就叫《西安好人葛七宝》。而实际上,“好人”葛七宝以黑养黑、以黑护黑,豢养多名打手为非作歹、称霸一方,当地人称他为“北霸天”。案发后,公安机关查获葛七宝涉黑集团犯罪嫌疑人共104人、查明涉嫌刑事犯罪近80起,其规模之大、案件之多实属罕见。
包案督办后,案件推进节奏明显加快,全国扫黑办多次组织办案部门会商加强工作协调,对涉案资产的定性组织专家研讨,并召开视频督办会帮助专案组及时把准方向、解决问题,推动提高办案质量和办案效率,使案件如期进入审判程序。
今年7月27日,葛七宝一案由西安市鄠邑区人民法院公开开庭审理,庭审一共持续了12天。葛七宝犯罪团伙所犯罪行的证据在法庭上被详细举证,控辩双方针对案件事实和证据进行了充分辩论。9月4日,法院作出一审判决,葛七宝身犯15项罪名,被判处有期徒刑24年,并处没收个人全部财产。
进展慢阻力大的“难案”
前不久,河南三门峡纪检监察部门曾通报灵宝市公安局原副局长梁宝民因给黑恶组织当“保护伞”被开除党籍、取消退休费待遇。而梁宝民的名字,作为“梁氏兄弟”涉黑案的主犯,也出现在全国扫黑办的“挂图作战表”上。
梁宝民长期工作在公安系统,上世纪90年代破获多起要案,其中最著名的是震惊全国的“彭妙计特大杀人抢劫强奸团伙”,法院最终认定该团伙疯狂杀害77人。媒体报道,主犯彭妙计就是梁宝民率领队抓获的。梁宝民也因此荣获多项荣誉,包括全国优秀人民警察、全国公安系统二级英模等。
灵宝市,三门峡市的代管市,位于河南省最西部,盛产黄金。被全国扫黑办“点名”,与梁氏兄弟“深度勾结”的马长江、杨锐等涉黑组织,均与金矿有关。
去年初,三门峡市公安局曾召开新闻发布会,通报摧毁了马长江涉黑团伙。马长江的公开身份是当地一个村支书,同时也被坊间称为“灵宝首富”,据说有20亿的身家。他以淘金者的身份发家,并在赚取第一桶金后承包坑口并组建势力。有媒体称,马长江此后都是“用砍刀与炸药包解决与其他团伙的冲突”。在疯狂捞金的同时,该团伙还制造了多起矿难,至少造成20余人死亡。
曾一度外逃到菲律宾的梁宝成,在强大攻势下从国外归案;公安机关共抓获犯罪嫌疑人75人,查扣资产总值1.24亿余元;目前办案机关已移送“保护伞”线索25条,纪检监察机关审查调查了14人,其中不乏厅级干部、处级干部。目前,案件已顺利移送检察机关审查起诉。
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来源:作者:中央政法委长安剑
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