重各国间的密切协调与合作。其所建立的“国际警报方案”是莱茵河流域各国的信息互通平台,当发现污染物时,沿岸各警报中心能及时沟通,迅速确认污染物来源并发布警报。
莱茵河污染事件启示
河流风景不仅是一种常见的景观形态,同时更是一种重要的生态廊道和游憩资源,在环境保护和旅游开发中具有极高的价值。回顾莱茵河污染事件,对我们有以下启示。
研究制定流域综合规划与治理行动方案。在以流域为单元开展自然资源与生态环境调查评价的基础上,以绿色发展理念为引领,对我国流域开发建设做好顶层设计,重视流域生态安全,统筹处理好产业布局与生态环境保护的关系。通过保护湿地、在三角洲地区开辟自然保护区、拆除支流上的大坝或设置鱼道等具体内容和措施恢复河流生态系统,从根本上改变中国河流水系发展的经济观念,真正实现人与自然的和谐统一。
建立高效的跨行政区全流域协调机制。打破部门和地域之间的分割状态,在整个流域区间建立行政区域协调机制,着力在航运、水电开发、水利工程建设以及水资源分配等方面开展区际协作,解决水、土、生物等资源类型的开发利用与生态环境管理中存在的冲突,强化流域开发管理的区域协调,减少省际之间流域纠纷事件发生。建立健全流域内府际协同合作机制,形成共商共建共享的流域治理格局,促进流域治理体系和治理能力现代化。
建立完善的全流域统一的检测体系。有效的措施离不开监测体系,完善的监测体系是执法的依据。针对我国流域实际情况,应分别在干流、支流、河口、湖泊、近海等不同水域设置检测站点,对水质状况、水文动态以及生物情况等采用全流域统一科学的综合检测方法,掌握上下游动态,及时共享信息,并实时网上公布。
鼓励企业和公众积极参与流域治理。流域综合治理离不开政府和企业、公众的共同努力与密切合作。整合现有的流域合作管理机制,推进流域环保智慧平台建设,让公众更便捷地了解流域管理的政策法规、生态和环境监测报告等公开信息。同时,把自己作为流域管理的重要一员参与决策过程并监督流域治理执行情况。
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