【公文段落标题怎么写】如何提炼各种公文的小标题，使人眼前一亮？

如果题目写得好，文章大部分都会成功。考试也一样。题目写得好，离高分不远。题目写得不好，文章内容能去哪里？

公文的小标题也被称为摘要文，在公文中使用小标题具有重要作用，可以提高公文宗旨的清晰度，使之引人注目。它可以加强公文的层次结构，明确它的条理。它提高了公文的可读性，使其易于阅读。

那么，好的小标题是什么样子的？判断一组公文小标题是否好，至少可以从两个方面来看。功能上，概括正确，中心突出，逻辑清晰，深化主题。形式上，整齐对称，结构统一，简洁，可读性好。

01

小标题常见问题

第一，如何使小标题符合主题？

总标题是对全篇内容的高度概括，是“概述”，每个小标题都是从不同角度和不同层次对总标题内涵的展示，是“目的”。他们一起服务于总标题，呈现出“轮辐中心”和“众星捧月”的态势。

【例子】

一些政策性强的公文，如公告、意见等，通常在第一个小标题中说明问题的重要性和必要性，中间的每个问题都是关于指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、政策措施等内容，最后，组织领导方面的要求是从不同角度解释和解释总标题。

第二，怎么样让小标题符合逻辑？

从逻辑上看，公文总标题和小标题之间存在永久关系，各小标题相互平行关系。写作时要合理分类，不能互相包容或交叉，不能并排。除了各小标题的设定外，还要照顾专业宗旨，区分性格、轻重、主次顺序，仔细考虑其排序顺序，做好条理。

【例子】

在总结从某一学习实践活动中得到的重要启示时，根据情理逻辑，可以分别从“基础”、“目的”、“核心”、“根本”、“动力”五个层面进行概括，既全面又环环相扣。

也可以按照事物的发生发展过程和发生时间顺序写小标题。例如：

(一)停飞——不美好的挫折。

(b) ——挫败并不可怕的对手。

(三)战胜挫折——，走向成功的唯一道路。

这与事物在内容、层次和时间上发展的变化的逻辑过程是一致的。

三、如何明确集中小标题？

写小题目的时候，不能过于杂乱，要追求明确的集中，越单一越好写。不能把性格不同、无法比较的几个问题硬凑在一起，形成“杂汤”。同时，本来性质相同的问题也不能分散在两个小标题下说。

【例子】

某单位《年度工作总结》共列4个小标题，其中第一个是“解放思想，广泛宣传，积极争取对外工作，努力开展多种经营”。

不难看出，这个小题目的内容比较杂乱，有思想政治方面，也有生产经营方面，强行“掐”这些性质不同的事项，显得线索复杂而杂乱。

这是另一个例子。

(一)继续加强队伍建设，确保组织文明；

(b)继续促进社会和谐，根据喜好体现文明。

(三)不断繁荣特色文化，从品位塑造文明。

(四)不断提高公民素质，从内涵上展示文明。

在这个小题目中，团队组成和组织、特色文化和品味等在范围和性格上完全对应，使文章结构一目了然。

第四，如何使小标题准确简洁？

准确地说，小标题意味着首先要考虑这一段所写内容的主旨，必须准确概括，不能跑偏。冷凝，意思是适当的。这种提炼和概括如果能按照一定的规律形成一定的形式和句型，就能通过不断重复和重复加深印象，提高阅读兴趣，产生新颖、重点突出的效果。

【例子】

第一，经常想到发展对策，坚持干事创业。

第二，经常抱着学习的心，坚持自我培养，探索知识。

第三，时刻保存自己的想法，坚持预防腐败。

这个题目的亮点是结构统一，字数一致，对立端正，正确概括了每一段的大意。

第五，如何使小标题具有艺术性？

第一，运用形象化的语句。例如，在《中纪委关于加强纪检工作座谈会纪要》篇文章中，使用最后一个副标题“只有自己干净，才能帮助别人洗澡”的比喻手法，生动有趣。

二是运用对立式。但是这种对抗一般是重视字数的对称，而不是严格意义上的对抗。例如上面的“总结工作，加强信任”、“全党实践，促进帮助”等。

第三，运用比例式。例如，《全国农村工作会议纪要》有五个关于农业生产责任制的题目。关于改善农村商品流通，关于提高农业科技信息经济效益和改善生产条件，关于加强思想政治工作和基层组织建设。以介词“信息”为提词，贯穿整个“局”，结构紧凑，语势强，表现力丰富。

第四，在这一段中使用概括的“原话”。这在一些综合性的简报和先进人物的私人资料中可以看到得比较多。

02

小标题一般精炼角度

第一，围绕“措施”细化小标题

本部门在做任何特别工作或日常工作时，都采取了有效的、有特色的、创新的措施，这时在写总结、报告、经验资料、工作研究等文章时，可以从这个角度提炼小标题。例如：

【例子】

(一)把握、领导重点放在地方上。

(b)抓住指标，目标评估到位。

(三)掌握合作、全面协调。

(d)掌握制度，将责任追踪到位。

(5)抓住素质，队伍建设到位。

这篇公文

小标题就是围绕措施展开提炼，通 过这"五抓"就能鲜明地把本单位一年来工作的主要措施呈现在受众面前。

二、围绕"措施+目的"提炼小标题

每项工作都有不同的目的，目的不同，也就决定了措施的不同。此时就可将二者结合起来提炼小标 题。这种方法较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写作。如：

【例】

（一）全面调查摸清底数，确保重点工作对象。

（二）认真开展学习教育，奠定政治思想基础。

（三）全面组织考察验收，确保 评议党员质量。

这篇总结从措施和目的入手，提炼出了三个小标题，每个小标题中，前半句是措施，后半句是实施措施的目的，这样一写，很容易让上级领导知道该单位采取的措施以及采取此项措施的目的。再如：

【例】

（一）提高认识，加强领导，夯实国土专项资金管理工作基础。

（二）加大力度，突出重点，确保国土专项资金自查工作成效。

（三）强化整改，重在落实，推进国土专项资金管理工作发展。

这篇公文也是围绕措施和目的展开提炼，值得强调的是，这个小标题形式可以概括出一个模式："一是提高认识，加强领导………。二是加大力度，突出重点……。三是强化整改，重在落实……。”对于这个形式，如果没有"夯实国土专项资金管理工作基础"、"确保国土专项资金自查工作成效"等补充内容就是空话、套话， 但是加上后文就显得充实、实在。

三、围绕"措施+成效"提炼小标题

在工作中，由于措施得当，取得了很好的成绩，这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料 等文章中就可以从这个角度去提炼小标题。如：

【例】

（一）以干部"三讲’’为龙头，搞好党性党风教育，形成了"率先示范"效应。

（二）以师生员工多层面"三讲"为主体，抓住关键性环节，形成了"同频共振"效应。

（三）以"系列三讲’'教育为动力，推进各级党组织的建设，形成了 "核心辐射"效应。

这篇公文就是将措施和成效结合起来提炼小标题，使措施和成效相互照应，彼此印证，给人的印象是该单位的措施有效，成效显著。

四、围绕“成效”提炼小标题

获得成效是一个单位工作的主要目的，也是完成工作的最好体现。所以在一些材料诸如成绩总结、报告等 文章中就可以从这个角度去提炼小标题，用以突出成效。如：

【例】

（一）齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破。

（二）以人为本，优质服务体系建设实现新突破。

（三）规范执法，依法治育实现新突破。

（四）注重特色，生育文化建设实现新突破。

（五）强基固本，基层基础工作实现新突破。

（六）奖扶并举，计生利益导向实现新突破。

（七）爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。

（八）创新载体，计生协会工作实现新突破。

该文小标题虽然也有措施的阐述，但以突出成效为主，连续用了八个"新突破"，使上级领导一看小标题就知晓了下级单位在工作中取得的主要成绩。

五、围绕"问题"提炼小标题

公文是为事而做，从发现问题到解决问题是公文的本质体现，而及时发现和认识问题也是干好工作的前 提。在工作中，随着形势政策的变化、工作的深化，问题也逐渐出现，这时可以将问题归类拉条列举出来作为小标题。

【例】

（一）批评自己轻描淡写，避重就轻。

（二）批评他人拐弯抹角，浮光掠影。

（三）批评领导巧言粉饰，阿谀奉承。

（四）批评中讲成绩多，摆实际问题少。

该文就是从工作中分析和挖掘问题，并将问题作为小标题置于显要的位置，直曝问题，针对性强。

03

小标题常用句式

一、"抓"字句

常见句型有:(1)抓xx， 在xxxx上实现新突破（措施目的）。（2)抓xx，在xxxx方面下功夫（措施）。（3)抓 xx，xxxx (措施成效/目的）。"抓"字句常用于围绕"措施、目的、成效中的任意组合为对 象提炼小标题。如：

【例】

（一）抓认识统一，使师生员工都能从相应的"三讲"中找到"思想道德坐标"。

（二）抓方案实施，把全局性活动化为全体性"积极创意行动”。

（三）抓阶段督导，使各层面活动产生"联动互促作用"。

（四）抓典型引路，发挥身边榜样的“可比可学效能”。

（五）抓成效巩固，以“系列三讲”活动促进“全员素质优化”。

该文小标题的形式是"抓+措施，目的’'。工作中采取的措施是为了获得预期的目的，作者将措施和目的结合起来提炼小标题，给人的感觉 是措施不是凭空而设，提出的目的也不是空喊口号。再如：

【例】

（一）抓学习培训，在"活"字上下功夫。

（二）抓工作保障，在"实"字上下功夫。

（三）抓接访活动，在"深"字上下功夫。

（四）抓"事要解决"，在“情”字上下功夫。

（五）抓宣传引导，在"正"字上下功夫。

该文的小标题紧密围绕措施的内容再针对措施的特点，提炼出了五个小标题。这种小标题的突出之处在于将每条措施的特点用一个字概括 出来。

二、"以XX为XX"句

常见句型有：（1)以 xx为xx, xx工作取得了新突破/新成绩（措施成效）。（2)以xx促进（带动）xx工作开展(措施）。（3)以xx为xx，在xx上下功夫 (措施）。如：

【例】

（一）以贯彻党的十七大精神为主线， 在抓落实上下功夫。

（二）以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫。

（三）以加强基础组织建设为目标，在巩固先进性教育活动成果上下功夫。

（四）以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。

（五）以实施《公 务员法》为契机，在推进干部人事制度改革上下功夫。

（六）以实施"五个一百”工程为基础， 在抓好人才工作上下功夫。

该公文主要围绕工作任务和措施提炼小标题。"抓落实"、"提高干部素质"、"推进干部监督工作"等都是该单位的工作任务和工作目的，要想圆满地完成工作任务，达到预期目的，就需要采取一些手段。所以针对工作任务、目的和措施提炼小标题，让受众一看，就知道该单位今年都做了什么，是怎么做的。再如：

【例】

（一）以稳定为中心，带着感情解决好灾民的生产生活问题。

（二）以节水挖潜为重点，不断提高抗旱能力。

（三）以优结构、促增收为核心，努力增强综合抗灾实力。

（四）以多元筹集为手段，切实解决好抗旱救灾资金问题。

该公文是以目的为主、以措施为辅来提炼小标题的。在写这种小标题时一定要注意中心工作、重点工作、核心工作的区别与联系，否则 容易犯都是中心工作或重点工作的毛病。

三、"正确把握xx与xx的关系，着力于……"

常见的句型有：（1)做好xx工作，需正确处理xx与xx的关系。（2)正确把握xx与xx的关系，在xx上搞关破/搞创新。（3) 围绕xx，在xx上下功夫。（4)着眼于xx，xx。如：

【例】

（一）正确把握统与分的关系，着力坚持服务发展。

（二）正确把握纠与建的关系， 着力坚持关注民生。

（三）正确把握惩与防的关系，着力坚持统筹推进。

（四）正确把握点与面的关系，着力坚持突出重点。

（五）正确把握破与立的关系，着力坚持改革创新。

哲学上的辩证统一思想适用于各个部门和工作，在写作时，如果能从哲学层面上去概括文章小标题则可以增加公文的深度和高度。上例就是从这个角度去提炼小标题，既看到主流，又不忽视支流，使认识不陷入形而上学， 使工作开展不发生偏差。再如：

【例】

（一）坚持和依靠党的领导，正确把握党的领导和发挥人大作用的关系。

（二） 围绕全市大局履行职责，正确处理服务中心工作和行使法定职权的关系。

（三）监督与支持有机结合，正确处理人大和"一府两院''的关系。

（四）在传承中发展，在创新中继承，正确处理继承好传统和开创新局面的关系。

（五）体现人民当家作主的本质要求，正确处理发挥常委会职能作用与发挥代表和人民群众作用的关系。

这篇公文的小标题也是基于对工作的辩证分析，使受众的认识趋向辩证和科学。在提炼这种小标题时需要作者首先要选择和确定需要辩证思考的内容。

四、"在XX上，力求（实现了）xxxx"

常见句型有：（1)在XX上，力求xxxx。（2)在XX上，实现了 XX新突破（新发展、新成 就、新成效、新成绩、新进展、新步伐、新提高、新台阶、新局面等）。如：

【例】

（一）在经营环境上，力求新格调。

（二）在经营模式上，力求新品味。

（三）在经营成效上，力求新亮点。

这种句型多用于提炼成效，围绕工作的几个大方向（如例文中的"经营环境"、"经营模式"等），去总结工作成效或目标，如"新格调"、“新品味”。

五、"数字+文字"组合

有时在提炼小标题时，一些秘书人员愿意从"数字"和"文字"相结合的角度提炼。在提炼时，往往需要针对工作 的特点、措施以及成效的共性进行。这种小标题容易给人留下深刻印象，明快好记。但是提炼时要注意内容概括得准确适用，不能为了追求这种效果而一味硬靠强编。如：

【例】

（一）坚持"三心"、狠抓"三力"、突出"三要"。

（二）坚持"一个中心"，完善"两个市场”，建立"三个体系”。

（三）提供"四个服 务"，采取"三项措施"，突出"两个重点’’，实现"一个目标"。

【例】

（一）突出"三建"，加强信访基础工作。

（二）注重"三多"，广泛收集信访信息。

（三）抓住"三点"，提高信访信息质量。

这两例公文就是采用数字和文字相结合的方式提炼小标题。采用这种方法介绍工作经验、阐述问题等，一是利于记忆和传讲；二是条理清楚，使读者对文章内容有了较系统的把握。

04

小标题的优秀案例

公文的标题，以工整对称、结构统一、言简意赅、概括准确、中心突出、特色鲜明、易读好记、琅琅上口为佳。

【例】

一、常思发展之策，坚持干事创业；

二、常怀学习之心，坚持修身求知；

三、常存律己之念，坚持拒腐防变。

评点：这个标题的亮点在于结构统一，不但字数一致，而且用了三个相同的词，分别为 "常"、"坚持"、"之"，另外，"干事创业、修身求知、拒腐防变"都是并列的动宾结构。

【例】

一、虚心学习，以识修身；

二、专心工作，以勤补拙；

三、真心待人，以和行政；

四、公心处事，以廉律己。

评点：这个标题的亮点在于结构统一，同异结合。既有相同的词组，也有不同的词组。使用了四个包含"心"的词组，用了四个"以"，也用了"识、勤、和、廉"四个不同的字，还用了 "修身、补拙、待人、律己"四个文字不同但结构相同的词。

【例】

一、不断加强队伍建设，从组织上保障文明;

二、不断促进社会和谐，从取向上体现文明;

三、不断繁荣特色文化，从品位上塑造文明;

四、不断提高市民素质，从内涵上展示文明。

评点：亮点同上。

【例】

一是塑造干净干事的形象；

二是塑造亲民爱民的形象；

三是塑造公道正派的形象。

评点：亮点在于"同"，结构相同、词组相同。

【例】

一是真抓；

二是亲抓；

二是巧抓；

四是敢抓。

评点：亮点在于同异结合，用"真、亲、巧、 敢"形容"抓"的四种情形。

【例】

一、要求很高，但认识要更高；

二、压力很大，但决心要更大；

三、困难很多，但方法要更多。

评点：亮点在于转折与递进相结合的结构， "但"体现转折，"更"体现递进。

【例】

一要做到责任共担；

二要做到目标共进；

三要做到审批共议；

四要做到信息共享。

评点：亮点在于四个与"共"字组成的词组。

【例】

一是听民声、解民怨；

二是谋民利、纾民困；

二是察民情、暖民心。

评点：亮点在于八个与"民"字组成的词组。

【例】

一是尽职尽责保稳定，

二是一心一意促发展，

三是再接再厉强管理。

评点：亮点在于"尽职尽责、一心一意、再接再厉"三个结构一致的成语。

【例】

一是强化监督。

二是细化要求。

二是量化考核。

四是优化服务。

评点：亮点在于四个"化"。

【例】

一是抓好舆论宣传，造大声势。

二是抓好典型宣传，求大推动。

三是抓好群众宣传，促大参与。

评点：亮点在于三个"大"。

来源：部委老农的自留地