〔中国城市群〕中国城市群分布?

记者 樊旭

以城市群为单元的区域经济正日渐成为中国经济发展的重要载体，这其中，人口增长又是城市发展的重要因素。在过去的2019年，哪个城市群收获了更多的人口红利？

根据2018年国务院公布的《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，中国七大城市群分别为京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群和关中平原城市群。

界面新闻统计了各大城市群涉及的省份人口数据后发现，过去一年里，粤港澳大湾区人口增量最多，其次是长三角城市群和成渝城市群。此外，长三角和粤港澳地区还表现出了更好的外来人口吸纳度。

粤港澳大湾区人口增幅最大

数据显示，在过去的2019年里，粤港澳大湾区所属的广东、香港和澳门三地的常住人口增长将近1.5%，是唯一一个增长率超过1%的地区。而长三角城市群所在的江浙沪皖四地常住人口增加近0.8%，排名第二。

西南区域的成渝城市群也较为出挑，人口增长率仅次于上述两个沿海发达地区城市群，增长率录得近0.5%。不过，环首都地区的京津冀城市群人口增量在过去一年逊于沿海地区和西南地区，仅增长0.33%。

全国七大城市群中，同属中部地区的关中平原城市群和长江中游城市群所涉及的六个省份（陕西、山西、甘肃、湖北、湖南、江西）的人口增长幅度弱于其他地区，增长率分别为0.32%和0.28%。

浙粤对外来人口最有吸引力

在增量最多的粤港澳大湾区中，广东和澳门的人口增长率极为突出。长三角地区的人口增量中，则是浙江贡献了最多的份额。除此之外，其他省份的增长率均不到1%。北京受近年来疏解非首都功能的影响，常住人口还出现了0.03%的下降。

人口的增长归结为当地人口出生的自然增长和外来人口流入两个方面。上述省份中人口增长最多的广东和浙江都表现出较高的人口自然增长率。数据显示，2019年，广东人口自然增长率为0.81%，排名全国第二，仅次于西藏（1%），浙江录得0.50%，在全国排名第11位。

除了较高的自然增长率，外地人口的汇入也是人口增长的主要原因。而且，一个地区对于外来人口的吸引力，在很大程度上代表着该地区的发展潜力。

如果剔除人口自然增长这个指标，我们会发现，在全国七大城市群中，长三角城市群和粤港澳大湾区在人口吸纳力方面表现出了一骑绝尘的优势。

界面新闻根据公开数据整理得出，2019年，长三角城市群所涉及的江浙沪皖四地总共引入外来人口近100万；粤港澳地区由于港澳数据缺失，无法得出具体数据，但仅广东省一地新增外来人口就超过了82万人。

其他五个城市群来看，2019年，除了成渝城市群涵盖的四川和重庆两地新增外来人口超过17万外，关中平原城市群、京津冀城市群、长江中游城市群和中原城市群在新增外来人口指标上均表现为负增长，其中以长江中游和中原城市群所在的华中和华北地区人口流出最为严重，总计超过50万人。

人口迁徙三大因素：“跟着钱走”、地理位置、人际网络

广东省人口发展研究院副研究员郭显超对界面新闻指出，人口流动的一个大趋势就是从大部分地区向少部分地区集聚。“资本的特性是集聚，资本到哪里产业就到哪里，人口也就到哪里。在经济规律的驱使下，人必然是‘用脚投票’的，这就是长三角和粤港澳地区人口集聚最多的根本原因。”

从地区经济表现来看，2019年，广东省GDP总量首次突破10万亿大关，连续31年位居全国第一，紧随其后的是江苏省（9.96万亿元），浙江省排名第四（6.24万亿元）。上海市则以3.82万亿元的GDP总量位列四大直辖市之首。

郭显超表示，除了“跟着钱走”，人口迁徙还和地理位置有关。比如，地处西南的成渝城市群吸纳的很大一部分人口就来自云南、贵州、湖北西部等经济实力较弱的地区。

对于长江中游和中原地区省份的人口流出，郭显超认为主要是由于人口惯性导致。“人际网络同样是人口迁徙的因素之一。中部地区的这些省份具有较长的向东迁徙的历史，这导致他们更愿意向早先迁移外地的亲戚朋友靠拢。”

不过，他指出，近年来以湖北武汉为中心的长江中游城市群越来越显现出发展潜力，未来也将积累更多人口集聚的效应。