〔刘仕余〕刘仕余是出什么问题?

撰文 | 周超 编辑 | 赵萌

1月26日，官方消息确认，中国工商银行董事长易会满接棒刘士余任证监会主席，这证实了此前就传开的证监会主席易人的消息。政知君注意到，包括易会满在内，以及他的前三任，均是四大行出身。

新华社26日午间发布了这则人士变动消息：日前，中共中央决定，任命易会满同志为中国证监会党委书记，免去刘士余同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命易会满同志为中国证监会主席，免去刘士余同志的中国证监会主席职务。刘士余同志另有任用。

随后，26日下午3时41分，刚刚卸任证监会主席职务的刘士余乘坐的中巴车抵达中国供销集团所在地环球财讯中心，身着黄色风衣的刘士余下车后和大家握手后，一起进入大厦。政知圈(微信ID:wepolitics)的同事注意到，大约3时35分，在环球财讯中心等候开会的供销总社领导们全都下楼迎接刘士余。据《证券时报》消息，刘士余卸任证监会主席后，赴中华全国供销合作总社担任党组副书记、理事会主任。

工行30余年“老兵”

媒体喜欢称这位“金融街19号”新任掌门人为“草根”起家。因为易会满不是名校毕业，又是从基层一步步走上来，在工行系统“深耕”30余载，才走到了工行董事长一职。

2013年6月22日，浙江日报有一则消息“‘行长摇篮’的毕业寄语”，里面就有中国工商银行行长易会满。当时易会满以《祝贺你们还有无穷的机会》为题寄语学子：各位同学要从基层做起，基层或许很枯燥，条件也很艰苦，但只要摆正心态，以良好的态度去从事工作，就有可能获得成功。

这就不得不提到易会满的母校——“浙江金融职业学院”。这所学校不在名校之列，但就像浙江日报里写的，该校被誉为“金融黄埔军校”“行长摇篮”。38年来培养了5000多名行长、支行长等，除了易会满、殷兴山（现任中国人民银行杭州中心支行行长）外，校友还有时任中国农业银行副行长楼文龙、浙商银行行长龚方乐等。

对于易会满母校的情况，2013年《中国青年报》的一篇报道曾介绍，浙江金融职业学院始建于1975年，前身为直属于中国人民银行总行的国家级重点中专浙江银行学校，为浙江金融事业培养了大量人才。

再来说说易会满的基层经历。从上述易会满寄语学子的一番话里可以看出，易会满对于基层经历深有体会。公开履历显示，易会满1981到1984年就读于当时的浙江银行学校城市金融专业，毕业后的第一站是中国人民银行杭州市分行，担任计划处计划员。随后在1985年进入工行，任职工行杭州市分行计划处副处长、工行浙江省分行副行长、工行江苏省分行行长、工行北京市分行行长等职。易会满在工行系统任职30余年，可谓工行“老兵”。在工作之余，2009年7月，易会满还获得了北京大学光华管理学院高级管理人员工商管理硕士学位。

对于易会满的业务能力，有媒体报道说，“他业务能力强，市场经验极其丰富，学习能力也很强”。两年来，在易会满掌舵下的工行，资产规模已经突破20万亿，2018年利润继续保持高速增长，资产质量逐步改善。2018年8月，易会满获“第六届银行综合评选”行业精英年度“卓越银行家”。

近几任证监会主席均出身四大行

易会满此番上任，还可以看出，近几年证监会主席这一职位“集齐”了四大行“掌门人”。易会满出身工行，而刘士余此前是农行董事长，再往前看，肖钢和郭树清则分别曾担任中国银行和中国建设银行的“掌门人”。事实上，往前推算，证监会“掌门人”不少都是出身银行系统。

值得一提的是，伴随着党和国家机构改革，2018年中国金融监管体制也发生了变化。而“一行三会”的相关变动在此背景下也备受外界关注。

改革前的中国金融监管体系为“一行三会”，即中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会。2018年，中国金融监管体制进行改革。在国务院层面，成立了高规格的“国务院金融稳定发展委员会”，机构设立在央行。银监会和保监会合并，成立中国银行保险监督管理委员会，证监会则保留。

我们再来看看近几任证监会主席卸任后的去向，郭树清目前任职中国银行保险监督管理委员会主席、党委书记，中国人民银行党委书记、副行长。而肖钢2018年1月当选中国人民政治协商会议第十三届全国委员会委员。

履新将迎新挑战

郭树清2011年10月至2013年3月，任中国证券监督管理委员会主席、党委书记，此前他任职中国建设银行董事长、中国人民银行副行长。在一年多的任职期，郭树清推出的针对新股发行、上市公司分红、引长期资金入市等系列政策，被市场评价为“郭氏新政”。

2013年3月至2016年2月，肖钢接棒郭树清任证监会主席、党委书记。肖钢任职期间，中国股市经历了2014年的牛市，2015年的股市下跌，以及2016年元旦实施仅4天的“熔断新政”。熔断过去20余天，肖钢被免去证监会主席一职。

2016年年初，刘士余临危受命执掌证监会。刘士余曾直言：资本市场上“地鼠多，黄鼠狼多，大鳄也不少。”此后，在刘士余领导下的证监会刮起了罕见的“监管风暴”。数据显示，证监会2017年稽查执法办结335件立案案件，行政处罚决定224件，罚没款达74.79亿元。

2018年，随着金融监管体制改革的落地，“一行两会”中的证监会依然保持独立，系列金融政策正不断推进，而资本市场风云变幻，这些对于新的掌门人，既是机遇又是挑战。让我们对这位新掌门人拭目以待。

资料 | 第一财经日报 证券时报 每日经济新闻 新华社