〔任建新〕任建新蓝星…

图为赵元甲在做工作部署。资料图片

有这样一位法官，他无私奉献，将一生献给政法工作；他荣誉无数，却从不满足；他以身作则，率领法院干警创造了一段辉煌，为云南法院的历史画上浓墨重彩的一笔；他虽然已去世多年，而老同志们每每回忆起他，都表示敬佩和留恋。

1988年10月，时任最高人民法院院长任建新亲自写信给他，称他“对地县两级法院发展社会主义民主，健全社会主义法制所付出的辛勤劳动和进行的不懈努力，表示感谢和慰问。”

他就是原云南省丽江地区中级人民法院院长赵元甲。

1932年出生的赵元甲，不到17岁就参加了中国人民解放军滇桂黔边区纵队，被分到军械所工作。建国前就参加革命工作的赵元甲，新中国成立后，又积极投身国家建设和边疆民主法制建设。1951年他被调到云南省人民法院丽江分院工作，后又调到丽江地区公安处、丽江地委办公室工作，1957年被评为丽江地区和云南省先进司法工作者。1978年4月任丽江地区中级人民法院副院长；1983年4月，担任丽江地区中级人民法院院长。

赵元甲常说：“当领导干部最重要的是以身作则。喊破嗓子，不如做出样子。”

担任院长之后，他一直坚守岗位，从没有请过一天事假和病假，还常常放弃按规定应享受的探亲假和休假。

他常常加班加点工作，除完成领导工作外，他亲自办案，处理来信，接待来访，草拟各种文件、报告和司法建议。

一次，他接待永胜县大沟乡的申诉人李某。因不服县法院对其离婚案的判决，李某扬言炸掉法庭、杀掉前妻。赵元甲三次接待李某，耐心听取他的倾诉，还两次亲自到李某家做思想工作，解决他的具体困难，最终使李某服判息诉。

赵元甲要求干警做到的，自己首先做到。1985年，他已53岁，他要求干警参加全国法院干部法律业余大学学习，攻读文凭。

于是，他带头参加学习，克服年纪大，工作任务繁重的困难，在三年的学习中，他各科成绩优秀，以优异成绩毕业，为大家做好示范。

在急难险重工作中，他总是冲在最前面。1988年2月，丽江玉龙雪山发生森林火灾，56岁的赵元甲获知火灾发生后，动员并带领中院中层干警，组织40多人次，昼夜兼程，爬到海拔3000多米的雪山腰和陡坡上参加扑火。

赵元甲就任丽江地区中级人民法院院长时，正值党中央决定开展严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪，随着“严打”斗争的深入开展，一大批刑事案件起诉到法院，审判工作任务和压力一下增大起来。

而此前，丽江两级法院还有540多件积压案件，加之收案猛增，人手又比较紧张，在此情况下，他带着大家干，亲自草拟文件、报告和各种材料，带领大家巡回办案，主审案件，草拟裁判文书。

同事们都说：“院长都带头干了，我们还能落后吗？”在他带领示范下，全院干警苦干实干，1984年就扭转了30多年来长期积压案件多的被动局面，到1992年，丽江中院连续八年全面完成日益繁重的各项审判工作，结案率保持99%以上。

八年间，丽江两级法院审结各类案件23485件，调处民事纠纷4158件。其中，中院审结4565件，同时审结历史老案4830件，处理人民群众来信、接待来访、告诉申诉61960件，召开公判大会160次，提出司法建议225份，为国家、个人、集体挽回经济损失2400多万元，为丽江的经济发展、社会稳定作出了积极贡献。

赵元甲将人民法院“打击敌人，保护人民，惩治犯罪，促进改革，服务四化，维护稳定”的职能要求贯彻到具体工作中。

从1984年起，他推行工作目标管理负责制，亲自草拟岗位职责，明确规定了从院长到书记员的岗位职责和规范，使学习、办案、值班、接待、用车、财务管理等各方面工作都做到有章可循。

制度订立后，他强化考核，建立相应的考核、奖惩制度，坚持月查季考、年终总评，不断激发了干警的工作积极性，使全院工作忙而不乱，紧张有序，全院干警克服困难，努力开拓，积极进取，年年不断取得新的成绩。

无论工作中还是生活中，赵元甲都以身作则，注重言传身教，起好模范带头作用，当好“火车头”。

赵元甲始终认为，抓好队伍建设是做好审判工作的保证，因此在抓审判工作的同时，坚持抓好队伍的政治思想工作。

他注重党建工作，通过抓党建推进队伍教育。他担任院长期间，长期坚持“三会一课”制度，带头讲党课，组织开展“争四有”（顾大局、讲团结、重实效、比贡献）、抓“四教育”（党的基本知识教育、政策法律教育、职业道德教育、文明建设教育）活动，使丽江中院干警队伍的思想不出现偏差，为带领干警全面做好工作打下基础。

他担任院长之初，法院干警普遍学历不高，业务能力不足，为此，他利用最高人民法院开办全国法院干警业余法律大学这个平台，正确处理工学矛盾，狠抓干部法律专业教育，亲自担任法律“业大”分部主任，支持干警学习，使丽江中院如期实现最高人民法院提出的规划。

为做到学用结合，理论联系实际，他还组织法院“业大”学员和骨干到巡回讲学和开展法制宣传教育，为此，丽江中院被地委、行署授予“普法先进单位”称号。

日常工作中，赵元甲当好表率，打扫卫生、植树造林和公益活动，他都带着大家一起干。他倡导社会主义文明新风，倡导婚事简办，丽江中院有位干部正筹办婚事，他亲自上门做工作，使其改变了大操大办的想法。

赵元甲的儿子结婚，他也带好头，动员孩子婚事简办，俭朴办事。在他的倡导和带领下，丽江中院的队伍建设和精神文明建设得到长足的进步，干警队伍始终没有发生违纪违法事件，1987年被中共云南省委、省人民政府评定为“文明单位”，被云南省高级人民法院授予“云南省法院系统先进集体”称号，多次被丽江地委、行署、纪委评为“先进集体”“普法先进集体”“先进党组织”称号。

赵元甲把秉公执法、清正廉洁作为基本准则，用法院工作人员“八不准”严格要求自己。他任院长期间，先后六次拒绝说情送礼。

一次，丽江大研农场（监狱）一干部为其亲属的“官司”找赵元甲说情，还给赵元甲送去了价值500多元的两瓶高级名酒和一提篮物品。他当场拒绝，并向组织作了汇报。宁蒗县一名干警为了调动工作，给赵元甲送来一床披毯，赵元甲当场拒收，并严肃地批评了他。

赵元甲的亲戚从鹤庆县坐法院出差的顺路小车到丽江，他知道后，立即如数向会计交纳了乘车款。他就是这样，他处处公私分明，从不利用手中权力为家人和亲友牟取好处，带动了全院的廉政建设。

赵元甲在工作中严格要求自己，要求干警做到的，自己首先做到，不搞“一言堂”。他注意开展批评和自我批评，主动检查自己的缺点错误，他批评办公室办事拖拉，后来发现批评错了，就在全院大会上做自我检讨。

冬季义务清理河道，他不顾冰冷的天气，带头下水劳动。他长期坚持提前上班，上班后亲自打扫院内环境卫生，在他的模范带头下，全院环境整洁，家住农村，离家较远的干部都自觉执行纪律，按时上下班，争先创优蔚然成风，带领一班人创造了不平凡业绩。

1994年1月，赵元甲光荣离休。离休后，赵元甲坚持发挥余热，依然心系法院、心系下一代，关心青少年教育和健康成长，2005年6月被评为“全国关心下一代先进工作者”。2006年3月24日，赵元甲因病医治无效，不幸逝世，享年74岁。他把一生奉献给了边疆地区法制建设，用自己的行动诠释了对法治的信仰。

语录

当领导干部最重要的是以身作则。喊破嗓子，不如做出样子。

——赵元甲

人物小档案

赵元甲，男，白族。1932年10月出生。1949年8月参加工作，1951年9月到法院工作，1961年至1978年先后在丽江地区公安处、地委办公室工作；1978年4月至1983年3月任丽江地区中级人民法院副院长；1983年4月至1990年12月任丽江地区中级人民法院院长；1994年离休。2006年3月因病去世。

荣誉

1957年，被评为云南省先进司法工作者；

1983年至1988年，先后6次被评为云南省法院系统先进工作者；

1989年，被云南省人民政府授予云南省劳动模范称号；

1990年，被中华全国总工会评为全国优秀政法工作者，同时被授予“五一”劳动奖章；

1992年，被中共云南省委评为落实政策先进个人，被最高人民法院授予“全国法院模范”称号；

2005年被评为“全国关心下一代先进工作者”。

来源：人民法院报

原标题：边疆法制守护人——记原云南省丽江地区中级人民法院院长赵元甲

作者：王斌 李彬 | 编辑：陶成（实习） 陈冰