2019-04-22 07:09 | 浙江新闻客户端 | 记者 周咏南 翁杰 裴建林 县委报道组 张泽民
大项目、好项目,是经济发展稳中求进的“压舱石”。可怎么让大项目招得来、落得下、早见效,这是考验各地高质量发展的一道不可回避的难题。
近日,记者来到湖州长兴,一个小小的县城,投资上亿元的在建项目就有百余个之多,到处都是热火朝天的项目建设工地,其中不乏投资超200亿元的大项目。今年一季度,长兴又新开工亿元以上工业项目48个,较去年同期增长37.14%,总投资391.6亿元,同比增长350%。
抓住大项目这个“牛鼻子”,就是抓住高质量发展的“发动机”。今年以来,长兴以“走在前”的使命感、“加油干”的责任感、“不能歇”的紧迫感,上下联动狠抓大项目。在一场“以项目论英雄”的大比拼中,锻造了一批批可歌可泣的“铁军”。
累累硕果的背后,是长兴派出的一支支“尖刀班”,有活跃在北上广深的“情报员”,也有驻扎后方、保障项目建设的“突击队”,更有默默奉献的“后勤兵”。长兴县委主要负责人表示,站上新起点,长兴用各级干部的实干与担当换取一个个大项目的落地,也换来了长兴发展的新未来。
项目招引的“情报员”
穿梭在繁华都市里,他们谈的是动辄投资数亿元的项目,吃的往往是几块钱的方便面,住的是几平方米的出租房。怀揣着改变和发展家乡的雄心壮志,他们眼观六路、耳听八方,千方百计招引大项目。他们就是一个个“情报员”。
在长兴县经济开发区管委会,一楼大厅的大幅展示板上,去年落户、今年正在建设的大项目被一一列出;每一个项目后面,都标注了项目的招引人。张吉武再次榜上有名,去年他一人就吸引了5个投资亿元以上的工业企业项目落户长兴,几乎相当于小半个工业园。
“好项目在哪里都是稀缺资源,只有足够耐心的‘情报员’才能发现它、招引它。”张吉武说起项目招引来头头是道。为了投资数百亿元的项目,他整整“追踪”了4年之久。原来,早在4年前他就开始关注和洽谈吉利项目,可是对方早就表示吉利此前的项目从未在县级城市落户,长兴的资源禀赋显然无法和大城市相比。尽管如此,张吉武并不气馁,几年来不厌其烦地反复上门做工作,最终才捧得“金娃娃”归。
抓住项目就是抓住了家乡的未来。怀着这份信念,长兴100多名驻外项目“情报员”蹲守在一个个产业园,伺机上门,一家家企业去“策反”。去年,80后招商员殷龙获悉位于杭州市余杭区的海创园内有一批项目已经基本孵化完成,正需找地方产业化。于是,他独自一人花了将近两个月时间,对海创园里200余家企业进行了地毯式“侦察”。随后,他一家家上门“接头”,却都一次次联络失败。功夫不负有心人,最终,他敲开了浙江氢途科技的大门,说服企业将新能源电池发动机研发和产业化项目落户在长兴。
把“三服务”落实在项目上、企业上,以服务“筑巢引凤”。这是“情报员”王明明招引项目的一个窍门。有一次,他获悉浙江元森态木塑科技有限公司多次申报国家高新技术企业未果,便主动找上门去。王明明白天出去招商,晚上帮着他们梳理及修改材料,成功帮助企业申报并完成立项。
也因此,元森态公司董事长王同文告诉王明明一条极具价值的信息——他们的上游企业昆山众捷机械公司面临拆迁,正在为新厂选址。不单如此,王同文还亲自陪王明明前去对接,不遗余力地向投资项目业主介绍王明明之前是如何服务元森态的。就这样,王明明成功签订了自己的第一个市级“高大上”项目。
项目建设的“突击队”
在烈日炙烤下,在寒风瑟瑟中,他们或在项目工地上抓进度、把质量,或在案头通宵达旦奋笔书写申报材料。他们有的是刚刚送别了老母亲的儿子,有的是即将退休的老干部,但他们都是项目建设工地上的“突击队”。
今年初,煤山镇党委书记余双全落下一块“心病”——正月里,母亲去世时,他没能在床前送终。
3月初,镇里有重要项目工程正在谈判中。一个周六的上午,余双全看卧病在床的九旬老母状态还算平稳,便到镇里接待一批客商。可怎么也没想到,他走后不久,母亲的病情突然急转而下。等余双全赶回来,母亲已撒手人寰。
尽管分外内疚,可出殡的第二天,余双全的身影又出现在项目建设工地上。面对周围人的不解,余双全说:“如果因为没服务好,影响了项目落地,我不仅愧对辛勤付出的招商员,而且愧对乡亲们,更愧对母亲平日里的教诲。”
待百姓如亲人,谋发展公而忘我。余双全的这份担当感染了煤山镇上下。去年初,为了让浙能集团的产业园落户煤山镇,该镇干部全体动员、加班加点——短短3个月就完成了千亩土地征收和平整、6家企业搬迁。浙能集团考察组有关负责人感慨:“就冲着你们煤山干部这么能担当、这么想做事的劲头,我们这个项目也要落到这里!”
上下联动、齐抓共管,无论在机关或是乡镇,没有一个人是旁观者。长兴县发改委原主任傅仕松在正科级岗位上干了近20年,去年临退休前一个多月,仍在为吉利项目的落地奔波。为加快项目申报进度,长兴县发改部门与省发改委充分对接——单单傅仕松自己就在这一个多月里往省里跑了15次。临到材料递交前的最后一天,58岁的傅仕松根据省有关部门当晚11时最新的反馈要求,又通宵将几十页的材料修改好。对此,吉利汽车长兴大项目总指挥童志远点赞:“吉利在国内的所有投资项目中,长兴项目的审批时间最短。”
打好有效投资项目落地攻坚战,长兴坚持“高标准、高质量、高效率”。在各大工地上,长兴基层干部甚至比项目业主单位盯得更紧。正午时分,在太湖街道的吉利项目工地上,总能看到不少“暴走”的基层干部。太阳已经有些炙热,53岁的魏辉华在工地上来回奔波,半个小时便大汗淋漓、浑身湿透。这位街道人大工委主任在朋友们的“微信步数”榜单中,常常不经意间就占着第一。原来,为了保证吉利项目早日投产,太湖街道成立了吉利项目服务组,分3班24小时轮流在工地上现场监督施工。
一个个暴走的“突击队员”,一次次走出了项目建设的“长兴速度”。在长兴县委常委会会议室里,挂着一张展现“突击队”战果的“作战图”——各乡镇(街道)的大项目建设进度逐一被列出。长兴县委主要负责人自豪地告诉记者,到年底这一面墙要写满超过一百个开工建设的项目,“到时候一面墙肯定不够用,侧墙上也要挂上‘作战图’”。
项目推进的“后勤兵”
没有激荡人心的故事,没有可歌可泣的事迹,无数个平凡的日日夜夜,“情报员”“突击队”冲锋在前,奋战在项目招引、建设的一线。而他们的背后,是长兴“以项目论英雄”的制度在支撑,是一个个“后勤兵”默默无闻地在保障。
今年1月,在县大剧院,长兴举办了一场名为“了不起的招商员”颁奖典礼,隆重表彰一批招商员和“最美贤内助”,并通过县电视台全程直播。
李小良、殷龙等一批优秀招商员和他们的家属都走上台来接受鲜花和奖章。站上领奖台的那一刻,不少招商员落下了眼泪。“在驻点城市,我们是再普通不过的一员。”58岁的老招商员李小良说,可没想到,回到家乡却能受到这样的礼遇。
不仅让招商员从幕后走到台前,而且更为他们排忧解难。在新春走访时,县委主要负责人探望了殷龙一家,看到他家因病致困。原来,殷龙的父亲患病去世,为治病,家里花光了所有积蓄,变卖了值钱的财物,还欠下了10多万元的债务。考虑到殷龙年收入不过四五万元,而妻子又没有固定收入,在县委领导的带领下,长兴县机关发起了一场公益募捐活动,为殷龙解决这一难题,让他在外招商没有后顾之忧。
“以项目论英雄”要温情,选才用才、锻造铁军更要制度设计。长兴县委组织部有关负责人介绍,他们把编外优秀招商干部优先纳入事业编制招考系列,将体制内干部优先提拔使用。6年来,长兴已有10名驻点招商员通过定向招考录取为事业编制招商员,有的还走上了副科级领导岗位。
突出实干导向,项目即是考场;答卷人不单是招商员,更是全县机关和乡镇干部。在太湖图影旅游度假区,投资逾200亿元的“龙之梦”项目,从签约到全面开工仅用了半年时间。项目建设中,从度假区管委会主任到普通工作人员,每天奔走在数以百计的施工点之间,有的已经400多天没有好好休息过。“我们只有天天泡在一线,才能比企业主先掌握项目可能出现的问题,例如用工够不够、原材料质量如何、项目进展怎样等。”度假区管委会党工委书记成仁贵说,他对项目投资人童锦泉的身体状况每天都会关注,“他的身体状况直接影响着项目进展呀”。得益于这样的服务,项目从全面开工至今,仅用了两年就部分开园迎客。
两年多来,长兴县仅针对“龙之梦”项目就召集协调会300多次,其中县委、县政府主要负责人召集召开的就达到50余次。长兴县还成立了“龙之梦”专项服务组,为项目建设、审批等提供保姆式服务。其中,单单为项目中动物园涉及的动物入境检疫这一项,有专项服务组成员往北京跑了20余趟,确保项目进展顺利。
建设工地上考干部,项目一线选人才。如今,长兴已经通过制度设计,形成了一套通过项目选人用人的机制——在小浦镇,原镇长叶林去年带领全镇干部在短短83天的时间内,完成八都岕景区七大类34个子项目的建设,因此从镇长岗位被提拔到雉城街道任党委书记;在图影旅游度假区,成仁贵等一批业绩突出、担当有为的干部也因服务“龙之梦”项目表现突出被提拔……去年,长兴提拔重用的干部中有约七成来自项目引推一线;同时,针对“不作为、乱作为”影响项目建设的干部,长兴县去年就降职免职4人,并对10名干部发出黄牌警告,内部约谈10人。
乡镇亮排名,部门晒进度。在这样的比学赶超中,长兴通过项目招引锻造了一支支铁军。去年,全县规上工业产值和规上工业增加值分别达到1133亿元和219亿元,比上年分别增长13.2%和8.9%,总量继续保持湖州第一。
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