为什么要向雾霾宣战为什么会有雾霾是怎么形成的…

□华西都市报特约评论员冯海宁

在1日举行的全国环境监测现场会上，环保部副部长吴晓青介绍说，我国已经完成9个大气污染防治重点城市的源解析工作，其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车，石家庄、南京的首要污染来源是燃煤，天津、上海、宁波的首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。（4月1日新华社）

找到大气污染的首要污染来源，等于找到了雾霾形成的“祸首”。虽然2013年出台《大气污染防治行动计划》已向雾霾宣战，但由于之前没有找到首要污染来源，在一定程度上影响了治理效果。这次找到9个城市的首要污染来源，意味着我国雾霾治理将会真正迈向源头治理。

此前，很多城市公布的空气主要污染源有三四个，在治理上往往缺乏主次，甚至不同城市治理大气污染时在吃同样的药。这次研究发现9个城市首要污染源不同，就为下一步科学治理提供了支持，相关城市显然要把当地雾霾的“祸首”列为头号目标进行重点治理，这样，治理效率才能提升，治理效果将更明显。

找到各个城市空气首要污染源，就等于为源头治理提供了决策依据，明确了治理重点和方向，这将在治霾历史上留下重要一笔。但同时我们也要清醒认识到，找到雾霾“祸首”仅仅是源头治理的第一步。

也就是说，找到各个城市首要污染来源，只是明确了治理主次，但研究结果能否说服公众配合治理，地方政府能否依据研究结果有效治理，治理效果究竟如何，都还是未知数。这对各地有关方面的说服力、重点治理的力度和智慧，都是很大的考验。另外，加强源头治理还需要法律有力支持。

研究表明，北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车。但有人注意到，北杭广深的不少网友并不认可当地空气首要污染来源是机动车，理由是某些国外大都市比北杭广深机动车还要多，但却不见雾霾。不认可这个研究结果，恐怕不会支持机动车污染治理。尤其是，当治理雾霾涉及有车族切身利益时，如果部分市民不支持，显然会影响治理效果。有关方面只有拿出研究证据去说服市民，才能对机动车污染形成共识。

而且，目前找到的雾霾“祸首”还有待进一步细化。不能只是确定一个模糊的“祸首”，还应该进一步指出具体问题。虽然发现雾霾“祸首”为源头治理提供了有力支撑，但这种支撑仅仅是学术研究层面，还应该得到法律有力支撑，即在大气污染防治法中详细规定如何进行源头治理，地方政府承担哪些责任，以及治理方式与效果考核，都应该明确，惟有这样，科学研究才有价值。

另外，吴晓青还坦言，有些地方政府为了减轻考核压力、环境质量达标等目的，编造、篡改监测数据的情况时有发生，严重损害了自身公信力，对监测系统也造成了非常大的伤害。对这样的问题，同样需要正视。