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众所周知,中国是名副其实的人口大国,截至2017年12月,我国人口总数已达到13.9亿人,占世界人口总量18.7%。而中华民族之所以能连绵数千年而经久不衰,很大程度要归功于顽强的生育文化和庞大的人口基数。但如今这一优势似乎出现转变了。近日,联合国人口署发布《世界人口展望》,预计在2050年全国总人口将达到94-101亿,比2017年的76亿增长近30%;但其中,中国到本世纪末中国人口数预测值为6.13亿,相对于2017年的14.095亿,中国人口将消失至50%以上。
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中国人口将消失50%以上?相信很多人的第一反应是这是绝对不可能发生的事情。但事实上,“中国人口在不到百年时间内将减少一半”这句话并非危言耸听。据数据显示,中国2015年的总和生育率仅为1.05,比世界正常人口更替生育率2.1真正低了一倍;从最新公布的人口数据仍然不太乐观。2017年全国出口人口1723万人,比2016年减少63万人,全国人口出生率为12.43%,低于2016年的12.95%。
目前,人口问题已成为中国最为迫切的问题。人口出生率下跌已成为中国人口迅速老化和劳动力短缺最主要的原因。随着老年人增多退稿了养老金支出,而适龄劳动者的减少又会降低养老金的收入;最后,国家可能不得不太高工作者的保费、减少老人福利,甚至让人们的退休年龄延迟到70岁。
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面对如此局面,经济学家马光远表示,中国不但要彻底废除“计划生育”政策,全面实行二胎计划,同时还要有更有利的鼓励措施,如在生育医疗等方面加大报销力度、尽早吧幼儿教育纳入义务教育体系、生二胎的可以免除个人所得税等;在北京等有条件的大城市里,还可以考虑给生二胎的家庭奖励3万元。
自2016年元旦我国正式实施“全面二孩”政策,从国家统计局发布的数据显示,2016年全年出生人口1786万人,人口出生率为12.95%;而2017年我国全年出生人口1723万人,人口出生率为12.43%。相比2016年,2017年出生人口和人口出生率都有下浮下降,未能保持2016年出生人口数量和人口出生率的增长态势。据统计,2017年全年,二孩数量上升至883万人,比2016年增加至162万人,可以看出适龄夫妇对生二胎的热情还比较高涨。但为何我国人口出生数量仍不升反降呢?
根据国家统计局发布的数据中可以看到,2017年我国一孩数量为724万人,比2016年减少249万人。而一孩数量的减少余姚是因我国人口年龄结构的变化,育龄妇女人数呈逐年减少趋势,2017年15-49岁育龄妇女人数比2016年减少400万人,其中20-29岁生育旺盛育龄妇女人数减少近600万人。
虽然国家全面实施“二孩”政策,近两年也有很多适龄夫妇响应国家的号召生育二胎,但仍有一大部分的夫妇因养育成本高、托育服务短缺、女性职业发展压力大等原因不愿意生育二胎。
总的来说,要想破解这个“局”,不仅要补贴,还应建立其保障体系,如分区域分类补贴,树立起生育二胎于家庭有利的观念。
编辑:吴雅琦
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