二季度以来,中央企业经济运行明显改善,尤其是6月份当月,中央企业的收入和净利润与去年同期相比双双实现同比正增长。
国资委秘书长、新闻发言人彭华岗16日在国新办新闻发布会上表示,上半年中央企业生产经营情况,总体上经营业绩好于预期,为完成全年的目标任务奠定了很好的基础。
彭华岗表示,国企改革到今天剩下的都是比较难啃的硬骨头。下半年要以实施国企改革三年行动为重要抓手,指导推动央企在推进三项制度改革、深化国有资本投资运营公司试点、深化混改、加大剥离办社会职能和解决历史遗留问题等方面发力攻坚,切实提升国资国企改革成效,有力对冲经济下行压力。
央企固投实现正增长
国资委发布的数据显示,6月份中央企业实现营业收入2.9万亿元,与去年同期相比增长了0.6%,这是今年以来月度收入首次实现正增长。
与此同时,6月份实现净利润1664.8亿元,同比去年增长了5%,扭转了今年以来月度效益同比去年下滑的态势。
从重点行业生产经营实物量指标变化情况看,上半年中央企业钢材产量、原油产量、发电量和售电量等指标已经恢复到去年同期水平的98%以上;承接新船订单同比增长21.2%,电力装机容量同比增长5.1%,商品煤销售量同比增长1.8%,氧化铝产量、发电设备新接订单等指标均保持正增长。
值得一提的是,央企固定资产投资率先实现正增长,增速逐月加快。上半年,中央企业完成固定资产投资1万亿元,同比增长7.2%,增速较1-5月加快5.9个百分点,较一季度加快11.7个百分点。
自3月份全面复工以来,中央企业月度固定资产投资恢复正增长,月度投资增速分别为4.1%、11.8%、13%、21.2%,呈逐月加快态势,二季度累计完成固定资产投资6730.7亿元,同比增长14.8%。分行业看,发电、汽车、通信、冶金等行业上半年固定资产投资增速超过15%。
国资委研究中心研究员胡迟认为,新冠肺炎疫情给转型关键期的中国经济带来冲击。国有企业在抗击疫情与保证经济平稳运行两个重要方面,充分发挥了主力军的作用。
彭华岗表示,下半年,要扎实推动中央企业经营发展稳增长,以提质增效行动为抓手,指导中央企业把握扩大内需这一战略基点,全力以赴抓好经营发展,统筹国际国内市场,保障基础产品供应,维护产业链、供应链的安全,努力实现有质量、有效益的经济增长。国资委也将在业绩考核、薪酬分配等方面加大对中央企业稳增长的鼓励和支持力度。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示,未来在疫情整体得到控制的前提下,国内市场将逐渐稳步恢复;尽管国际疫情仍在蔓延,国际需求的不确定性仍然很高,但在出口转内销扶持政策的推动下,国际市场的不利影响将得到部分缓解。综合而言,下半年将呈现平稳恢复的良好局面,国有企业的盈利有望持续恢复。
全面实施国企改革三年行动
今年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》(下称《方案》)。
深改委会议明确,今后3年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
彭华岗介绍,下半年全面实施国企改革三年行动。以实施国企改革三年行动为重要抓手,坚持问题导向,指导推动中央企业在健全现代企业制度、推进三项制度改革、深化国有资本投资、运营公司试点、积极稳妥深化混合所有制改革、加大剥离办社会职能和解决历史遗留问题等方面发力攻坚,力争取得新的明显成效,不断激发企业市场主体活力,切实提升国资国企改革成效,有力对冲经济下行压力。
“国企改革到今天,剩下的都是比较难啃的硬骨头。为切实推动改革,《方案》在一些重要领域的改革明确了目标和时限要求,在三年行动中集中力量攻坚。紧紧抓住未来三年国有企业改革的关键时期,对各项重点任务明确国企改革的时间表、路线图,提出明确的任务举措,做到可量化、可考核。”彭华岗说。
推动中央企业兼并重组是深化国资国企改革的一大看点。
去年年底召开的中央经济工作会议明确指出,推动国有资本布局优化调整。国资委2019年年底召开的央企负责人会议对2020年重点工作进行部署,明确要推进装备制造、化工产业、海工装备、海外油气资产等专业化整合以及煤电资源区域整合。
但是时至年中,央企在上述领域的专业化整合似乎进展不大。对此,彭华岗回应说,这几年央企的重组整合一直是大家特别关注的问题。国资委也一直希望更多地推进专业化整合。上半年,这方面工作其实也做了不少,下半年还要进一步积极推动,特别是涉及到有关粮食储备、油脂油料加工,海工整合也在推进。随着改革的进一步推进,这方面工作会进一步加大力度。
胡迟表示,2020年是国企改革落实三年行动方案的起始之年。疫情的发生与抗击疫情也给国企改革与发展提出新的、更高的要求与启示。下一步要比照此次疫情,更加精准、有效地落实推进国企改革三年行动方案,不断深化国企改革,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
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