在等待了13年之后,延迟退休政策即将推出。有媒体报道,延迟退休政策将在明年开始启动,有个5年的过渡期,最终是2027年正式实施。延迟退休目前大致分成两个重点:一个是不会搞一刀切的退休制度,会根据不同的行业,不同的工种,采取的是弹性的退休制度。另一个是,延迟退休制度是搞“渐进式”的,每年延迟退休几个月,直至65岁退休为止,这样可以尽量把延迟退休给社会带来的影响降到最低。
我国之所以要推进延迟退休的政策主要有三个原因:首先,我国已经进入到了老龄化社会。截止到2021年6月份,我国有60岁以上的老年人2.6亿人。据权威机构预测到2030年,老年人口将达到3亿人。
届时全球每四个老人当中,就有一个中国老人。未来10年将有大量老年人退休,如果参加工作的年轻人没有这么多,我国的劳动力就会出现较大的缺口。延迟退休可以缓解我国人口老龄化所带来的劳动力的不足。
再者,国内老年人口越来越多,年轻人口却越来越少。由于长期实行了计划生育政策,90后的出生数量只有1.75亿,而00后出生数量只有1.45亿。更关键的是,我国自从2016年放开二胎政策之后,新生儿出生数量从1758万,下跌至1003.5万。未来老年人口越来越多,而参加工作赡养老人的年轻人口却越来越少,这会导致迟早会有一天,我国养老金发放出现缺口,而延迟退休会在一定程度上延迟养老金发放缺口进程的到来。
最后,我国退休制度是解放初期建立的,当时国内人口的预期寿命是60岁左右,于是只能安排女职工50岁退休、女干部55岁退休,男性60岁退休。我国平均退休年龄是55岁,相对于发达国家还晚一些,而且这项制度一直持续了到现在没有改变。而日本、德国等国家退休年龄都是65岁退休,美国也准备从65岁延长至67岁。所以,与国际退休年龄相比,我国老年人的退休年龄还有提升的空间。
面对延迟退休的问题,我国有一位专家表示,应当率先延长女性退休年龄,最好能让女性退休年龄和男性保持一致。按照这位专家的意思是,先把女职工从50岁延长至55岁,然后再与60岁的男性一起延迟退休,女职工后面退休进程应该加快,男职工延迟退休的进程可以适当放慢一些。比如每年男职工延迟退休一二个月,女职工每年可以延迟退休三个月或半年。最好男女职工都到65岁退休为止。
这位专家的意见也并非没有理由:一个是,刚解放时,我国女职工退休年龄是50岁,主要是当时女职工文化水平不高,都干的是体力劳动,往往到了50岁就干不下去了。而现在70后、80后的女性都是从事脑力劳动或服务性行业,所以没有必要像过去那样过早退休。另一个是,按国际上的惯例,男女都是65岁退休,这显示出公平的原则,男女相差10岁退休,实在有些不合理。
不过,我们认为我国男女退休年龄拉得过开,确实需要进行调整,但考虑到中国女性要生育孩子,照顾家庭等因素,男女退休年龄应该缩小到5年的差距为宜。而对于70、80后、90后的女性们也不用过于担心自己的退休问题:第一,像70后的女性已经开始陆续退休,即使是明年实施,还有5年的过渡期,所以延迟退休制度对于70后女性的影响并不会太大,即使是对70后的男性最多也只是晚退休一至二年时间。
第二,我国的延迟退休是搞弹性制的,不会搞一刀切,如果你是处于生产第一线,劳动力强度较大的女性,也可以根据自己工作和身体的情况早点请早点退休。
第三,延迟退休相关配套政策也在酝酿当中,国家会有安排,届时大家也不用担心自己高龄失业的问题。延迟退休政策推出之后,高龄职工的就业问题都会得到妥善的解决。
延迟退休政策离我们越来越近了,明年开始正式启动,2027年开始全面实施。对此,有专家建议延迟退休应该是“女士优先”,先把女性的50岁退休年龄拉升至55岁,随后与男性60岁共同延迟退休。而我们认为,70后女性受到延迟的影响并不大,80后女性如果你处于高强度工作岗位,也可以申请早点退休。而90后的女性也不用担心,将来等你们要退休时,高龄职工的就业问题都可得到解决,一定能让你工作到法定退休年龄为止。
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