文|丛树

来源|鲁商儒风

在普通大众的印象里,GDP排名前4位的中国经济大省里,浙江民营经济发达,广东、江苏次之,山东国有企业多,相比而言民营经济发展相对滞后。

谁的国有资产多?数据给出更客观的说法。

1、广东、江苏、山东和浙江4省,国有企业资产

近年来,每年各省人大常委会都会听取、审议省政府有关国有资产管理的报告,会议也发布有相关数据。

下面是我们从广东、江苏、山东和浙江4省相关会议上收集到的数据。由于2019年的部分省份还没有公布数据,我们选择了2018年的数据。

首先纳入国有资产统计范围的国有企业资产情况,该数据不含金融企业。

省份 总资产 所有者权益

江苏 122716亿元 40180亿元

广东 96931.03亿元 29329.73亿元

浙江 91891.63亿元 30615.22亿元

山东 88586亿元 28636亿元

在很多人印象中, 江浙是中国民营经济发展最发达的地区,尤其是浙江,非公经济在GDP总量中的占比,高居全国第一,多年前就已经超过了70%。 改革开放后,广东涌现出大量的民营企业,与浙江一起,成为富豪最多的两个省份。近年来,中国首富基本被广东和浙江包揽。

在不久前发布的2020年中国民营企业500强中,浙江和江苏分别以96家和90家的入围数量居前两位,而广东和山东分别为58家和52家,少于江浙两省不少。

但数据似乎与很多人的通常认知不是很相符。江苏的国有企业资产高居全国第一,远高于其他省份;广东、浙江都超过山东不少。

不是说好的山东国有企业多、民营企业少吗?数据似乎更有说服力。

2、四省金融企业国有资产,广东令人意外

再来看四省金融机构和事业单位国有资产。

省份 国有金融类企业资产

江苏 58744亿元

山东 46764.91亿元

浙江 46228亿元

广东 25257.89亿

这个数据可能会让很多人大跌眼镜,江苏最高,而广东低得离谱。

先说江苏,其是A股上市银行最多的省份,而且远远超过其他省份,如今江苏有南京银行和江苏银行、无锡银行、江阴银行、常熟银行、张家港银行、苏农银行、紫金银行、苏州银行等9家城商行和农商行上市。此外还有国联证券、华泰证券、南京证券、东吴证券等券商上市公司。浙江也有浙商银行、宁波银行、杭州银行、浙商证券、财经证券等上市金融企业。

山东的金融业发展一直相对滞后,直到2019年青岛银行和青岛农商银行上市,才有上市银行;直到今年6月中泰证券上市,才有上市券商。

另一个出人意料的是,广东的金融企业国有资总量如此少。2018年广东省政府向省人大常委会提交相关国有资产管理情况报告时,广东省人大财经委副主任委员、省人大常委会预算工委主任林秀玉就曾表示,广东金融类企业国有资产总量仍偏小,行业地位普遍不高、总体实力和竞争力不强。与广东经济大省、金融大省地位不相匹配。

当时的数据是,到2017年末,广东全省金融机构总资产达26万亿元,但全省金融类企业国有资产总额仅为2.15万亿元。

也就是说,广东的金融其实很发达,但省属金融企业的不多。招商银行、招商证券、中信证券等总部在广东,其实属于央企。

3、行政事业单位资产,山东偏少

再来看4省的行政事业单位资产。

省份 行政事业单位资产

广东 29202.07亿元

江苏 23377亿元

山东 14757.13亿元

浙江 13170亿元

什么叫行政事业性国有资产?专业的说法是主要包括各级各类行政事业单位占有、使用的国有资产和依法支配的公共基础设施、保障性住房等资产。

也就是说,这些资产是公共资产,与部门开展工作、区域未来的发展、老百姓的福利等相关比较紧密。

广东和山东的人口都超过1亿人,江苏为8000多万,浙江不到6000万。广东、江苏和浙江3省,人均拥有行政事业性国有资产相差不大,相比而言,山东差距比较大。山东与广东人口相当,但行政事业性国有资产只有广东一半左右;人口是浙江的近2倍,但资产仅多了1000多亿元。

最后的话:

上述4省的企业、金融企业和行政事业性三块国有资产数据,或许出乎很多人意料。一向以民营经济发达闻名的浙江,其实国有资产并不少;因民营经济发展相对滞后而常被人诟病的山东,其实国有资产并不多。

很多人不知道的是,广东是拥有央企最多的省份,华润集团、南方电网、招商银行、华侨城等,总部都在广东;江苏的国有企业一直很强大,只是被忽视了。

你怎么看4省的国有、民营经济发展?

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