(央视财经《中国财经报道》)2017年8月18日,美贸易代表办公室发布公告,正式对华启动301调查。调查主要针对与技术转让、知识产权和创新有关的法律、政策或做法,涉及中国知识产权保护、双向投资、产业政策、创新政策、网络安全和政府采购等。那么“301调查”到底是什么?
据介绍,301制度是指《1974贸易法》第301节至第310节所规定的制度。根据该规定,美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查,与有关国家进行磋商,并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。
美贸易代表启动301调查可依总统指令或依职权,也可依申请。调查启动后,美贸易代表可要求与调查所涉国家进行磋商。
在301制度下,美可以采取的措施包括:一是中止或撤回贸易协定下的利益减让;二是对进口货物或服务加征关税或者费用;三是与外国达成协议,要求该国废止措施或补偿美国的损失;四是限制服务领域的市场准入。
历史上,美国的301制度曾大行其道。据彼得森研究所统计,截止目前,美对其他国家共发起301调查122起。 美国也曾多次对中国进行过301调查。其中涉及对我知识产权、市场准入壁垒、清洁能源政策等方面。
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