一行两会,一行两会一局是指什么?

今天又见重磅发言。

中国央行副行长李波和中国银保监会副主席肖远启在北京出席“2021清华五道口全球金融论坛”并作发言；中国证监会主席易会满则在中国证券业协会第七次会员大会发表讲话。

一行两会同一天的最新发声，不约而同提到了风险问题。

点名房地产金融等潜在风险

李波表示，要强化健全货币政策与宏观审慎政策“双支柱”调控框架的协调配合，继续推动货币政策调控框架从数量性调控为主，向价格性调控为主转变，增强货币政策操作的规则性和透明度。

同时，在宏观审慎政策方面，要充分发挥宏观审慎政策结构性靶向调控的作用，针对房地产金融、跨境资本流动、债券市场等特定领域的潜在风险，及时采取宏观审慎措施，防范系统性风险。

他还谈到审慎监管和行为监管有不同的政策目标，审慎监管以金融机构的审慎经营为核心，重在风险防范，确保金融机构的稳健，类似医生，主要是预防和治疗疾病；行为监管以投资者和消费者保护为核心，重在保护投资者消费者权益，维护市场秩序，类似警察，对违法违规行为要给予严厉处罚。

低利率负面影响不可忽视

中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企表示，全球超低利率乃至出现负利率已有多年，涉及的国家越来越多。这种现象背后成因蕴含的规律或趋势，以及未来对金融机构的影响，都非常值得探究。

他提醒，低利率的负面影响不能忽视，长期低利率环境会造成金融风险隐性化和长期化。从央行角度看，负利率弱化了货币政策传导效果，央行资产负债表风险爆雷增加，越来越需要将各类资产市场动态纳入视野。

从财政角度看，超低利率或将引发政府债务过度扩张，加剧财政悬崖与主权债务风险。从企业角度看，债务高企值得警觉，目前全球债务占GDP的比重已超过350%，其中绝大部分是由企业贡献的。

肖远企还提到，应对气候变化会大大拓展金融长期增长的最大可能性边界，联合国政府间气候变化委员会指出，在2050年实现零排放，全球每年需要投资1.6万亿到3.8万亿美元，对金融行业可以说是一个巨大的蓝海，未来绿色信贷、绿色保险、绿色债券、碳交易市场都将迎来巨大发展契机。

此外，气候变化也会倒逼能源结构、产业结构发生调整，催生信息生物、新材料、新能源等新兴产业，带来更多新增长点。

证券经营机构易成风险集聚地

易会满指出，证券经营机构是风险定价与风险管理的专业机构，自身也容易成为风险集聚地。合规经营始终是证券公司生存发展不可逾越的底线，风控能力是证券公司把握好风险和收益平衡、确保长期健康发展的有效抓手。

他强调，行业必须始终把合规风控摆在更加突出的位置，不仅要健全与自身发展战略相适应的风险管理架构，建立有效的风控前置程序、完备的风险管理系统、强大的风险文化体系，夯实证券公司合规展业、行稳致远的制度基础，还要不断完善与注册制相适应的责任体系，形成发行人质量、发行价格等方面的市场化约束机制，切实加强自身的技术、资本、流动性、声誉等方面的风险管理。

近期，因“叶飞门”事件，市场对“伪市值管理”较为关注。易会满表示，对“伪市值管理”证监会始终保持“零容忍”态势，对利益链条上的相关方，无论涉及到谁，一经查实，将从严从快从重处理并及时向市场公开。

易会满说，“伪市值管理”本质是上市公司及实控人与相关机构和个人相互勾结，滥用持股、资金、信息等优势操纵股价，侵害投资者合法权益，扰乱市场秩序，境内外市场均将其作为重点打击对象。

易会满直言：“这里，也郑重提醒上市公司及实控人、行业机构和从业人员，要敬畏法治，敬畏投资者，远离操纵市场、内幕交易等乱象，珍视自身声誉和职业操守，共同维护公开公平公正的市场秩序。”

栏目主编：顾万全 文字编辑：程沛 题图来源：新华社 图片编辑：邵竞

来源：作者：国是直通车