王冰汝—王冰汝生日…

美国时间本周四（10月7日），经过了几个月酝酿之后，中情局的改组计划正式实施。其中，一个独立的“中国任务中心（Mission Center for China）正式成立，任务中心将会成为一个独立的部门，根据机构的优先事项利用来自中央情报局的资源。

就在上个月21号联合国代表大会上，拜登当着全世界一百多位国家领导人的面，郑重承诺：“美国不会寻求新的冷战”，意在宣称美国已经重回多边主义。但是没过几天，中情局就立刻搞出了“极具冷战意图”的一手，让拜登的发言成了空话。

中国任务中心的目标

其实，早在今年2月，CIA成立“中国任务中心”就已经被正式提上日程，这一提议来自新任中情局局长威廉·伯恩斯（Willam Burns），在他的眼中，中国是美国二十一世纪面临的最大地缘政治威胁。伯恩斯希望CIA能够对中国有更强的监视能力，提升CIA对于中国的关注度。此前，中国长期以来一直都是更广泛的“东亚与太平洋任务中心”的一部分。

目前CIA的三个核心任务是：反间谍，反恐怖主义和东亚任务。随着反恐任务优先级逐渐降低，东亚任务被越来越高的重视起来。CIA在一份声明中说：“正如伯恩斯所说，中国是他的优先事项之一，中央情报局正在确定如何定位，以反映出中国的优先级来。”

中国任务中心成立以后，伯恩斯将会每周与CIA的中国专家会面，而在过去二十年，伯恩斯的前任过去的传统则是每周与反恐专家会晤。CIA还将招募和培训更多会讲普通话的人员，并派遣更多中国专家到海外，包括在亚洲和中国活动较活跃的地区。

而中国任务中心的成立，还有一个更重要的原因，那就是：钱！根据CIA内部前任与现任官员透露，在情报官僚机构中，一个单独的中国中心，将会更容易拿到与中国相关的人力与资金预算，美国高层也会更加关注。在CIA内部，很多人长期以来都认为有必要建立一个单独的中国中心，但是直到现在，才有人正式将提议变成现实。

成立“中国任务中心”早有预谋

成立中国特别单元反应在伯恩斯2月在参议院听证会上提出的优先事项，这位资深外交人员称中国“敌对的，咄咄逼人的领导”是对美国的最大威胁，称中国的目标是“取代美国成为世界上最强大和最有影响力的国家。”

伯恩斯告诉参议院情报委员会：“对中央情报局来说，这意味着更多的关注和更强的紧迫感，在现有的人力上继续增强懂中国的专家队伍，扩大部门中有语言技能的人，长期的调动人员并分配资源。”

伯恩斯上个月在接受美国国家公共电视台采访时表示，CIA将不仅仅是在中国，而是世界范围内去部署对抗中国的人力，遵循冷战中美国对抗苏联的方法。他还表示，CIA正在研究如何应对“中国情报部门先进的能力”。

美国众议员情报委员会在2020年9月发布的一份报告得出结论，美国的间谍机构并未能够应对中国带来的多方面挑战，并且过度的关注与恐怖主义以及军事威胁这些传统的谍战。

CIA新局长伯恩斯是谁？

和前两天《帝国坟场（下）》中英国的中亚探险家同姓，威廉姆·伯恩斯（William J.Burns）是一位美国资深外交官，他在1982年进入美国国务院，并在奥巴马政府（2011至2014年）担任常务副国务卿。

进入国务院后，伯恩斯先从执行秘书兼特别助理做起，辅佐过沃伦·克里斯托弗以及奥布莱恩。在1998年至2001年担任美国驻约旦大使，2001年至2005年担任近东事务助理国务卿，从2005年至2008年伯恩斯担任美国驻俄罗斯大使，并在2008年至2011年担任副国务卿，主管政治事务。

2001年，伯恩斯在担任中东事务助理国务卿期间，推进了以色列-巴勒斯坦短暂的停火协议。此外，他在消除利比亚的非法武器计划方面发挥了主导作用，并与伊朗建立了秘密双边渠道，促成了伊朗与六国（P5+1）之间达成历史性的协议。

他的老板前美国国务卿约翰·克里称赞伯恩斯“安静，低调，是完成外交任务的不二人选”，这也让他赢得了包括共和党的信任。虽然现年64岁的伯恩斯有着辉煌的政治生涯，但是他没有任何的间谍背景，成为CIA局长也会让他面临来自内外的压力。

CIA情报人员的惨痛历史

现在CIA也确实到了需要刷一刷业绩的时刻了。最近几年，CIA的业务能力一直倍受非议，无论是白宫与媒体，还是美国普通民众，都对于CIA这些年的表现饱受诟病。

就在CIA宣布改组之时，美国《纽约时报》爆出猛料，中情局在过去几年里，有几十起海外线人被杀、失联或被策反。CIA对于过去工作中的失误进行了总结，结论是：中情局重视任务的完成情况却忽略了安全的重要性，对招募的线人没有经过周密审查。

从冷战时期，CIA一直都是首屈一指的情报特工机构，有钱有技术有人力的中情局，无论是在拉美的革命，还是中东的圣战武装，在全球“焦点”的第一线，总能看到CIA的影子，他们成为美国对世界掌控的‘触角’。

但是随着美国国内的政治化越来越严重，CIA在两党的派系斗争逐渐失势，演变成“一朝天子一朝臣”的局面，在奥巴马政府期间，CIA因为斯诺登曝光了“棱镜计划”而名声扫地，等到蓬佩奥上台后‘大清洗’，大量的资深CIA员工辞职。上一次CIA做出拿得出手的“业绩”，还要追溯到10年前的刺杀本·拉登。

对此，伯恩斯在开场白中强调，CIA的情报绝不能卷入政治斗争中。伯恩斯说：“我了解到，以诚实和正直的方式提供准确的情报，是美国的第一道防线。而且我了解到，在情报工作开始的地方，不应该受到政治的干预。这正是拜登总统对于CIA的期望，他让我担任这一角色时候，告诉我的第一件事是，他希望这个机构能够直接向他提供信息，我保证会这样做，并且努力保护在做同样事情的人。”

CIA的转型尾大不掉

随着“中国任务中心”的正式成立，蓬佩奥时期的“遗毒”开始被逐渐清洗，蓬佩奥2017年建立的伊朗和朝鲜任务中心解散，分别并入近东和东亚各自的大区任务中心。

伯恩斯表示：“成立中国中心意味着更加聚焦和紧迫的要求，我们要不断加强了解熟悉中国专家的队伍，扩大团队的语言能力，长期协调人员与资源，并采用整体的方法来应对和分析所有的关键威胁。”

定目标列纲领容易，执行起来却难度极大，阻力重重。如今的CIA在过去的20年中，基本上都是盯着阿富汗“执行反恐任务”，队伍中基本上都是懂阿拉伯语，波斯语以及普什图语的情报人员。这些人已经很多身居要职，成为了深层政府的人，占据着中情局中主要的权力与资源。

而当他们的目标从那些“没有资金，没有技术的山洞恐怖分子”，变成如今的国家级别情报对手时，之前的“组织臃肿，行动散漫，官僚主义以及细节缺失”的缺点将会被无限放大。

为此，伯恩斯誓言要提升情报部门队伍的士气，并且改进CIA的技术工具，并且加强与世界其他国家政府和情报机构的合作伙伴关系。

努力学习汉语及11种方言

面对汉语这种入门就难，精通更难的语言，非汉语母语的情报人员，是很难理解到汉语文字的引申义，常常只能做字面解读，闹出过很多笑话。过去CIA担心被渗透，很多时候都是依靠台湾的情报分析师来做中国的情报解读，这些台湾分析师中的很多人对大陆的认（pian）知（jian）始终停留在改革开放初期，在“茶叶蛋”与“泡面”的固化思维下，最终CIA手上拿到的情报分析严重失真。

CIA在官网上详细列出了“汉语小语种”，包括普通话，粤语，上海话（吴侬软语-这也要招？），闽北语、闽南语、湘语、赣语、客家话、蒙古语，广西壮语，藏语以及维吾尔语等。

为了过这个语言关，伯恩斯成立了“技术研究员计划（Technology Fellows Program），其实可以简单理解为“临时工”绿色通道计划。可以通过这一计划迅速招募到精通汉语的专业人士，从而避开此前复杂的政治审查与背景调查。

通过这个临时工计划，中情局可以更便捷的外包一部分工作给承包商，极大的缩短招聘流程，也可以在不增加员额的基础上，快速扩张人力资源。

但是，如今的中情局想要招到懂汉语的情报人才，也要面临着强大的“内卷”，毕竟众议院的共和党领袖麦卡锡组建了“中国特别工作小组”、国土安全部代理国防部长沃尔夫成立了“中国工作组”、五角大楼也搞了一个“中国工作组”，中情局想快速招人，也要通过HR去和这几个兄弟部门“抢简历”。

此外，中情局的头顶上，依然始终是两党之间的交替轮换。2017年蓬佩奥搞的伊朗和朝鲜任务中心，不到4年就黄了，这次拜登政府主持的“中国任务中心”，又能坚持多久呢？