岳阳千亿级电子信息产业触手可及——华为新金宝高端制造基地项目顺利开工的故事

□图/文 陈 煜 刘克宏

新金宝打印机项目落地，是湖南迄今引进的投资规模最大的台资项目，也是全球最大的新金宝项目。项目的进驻，吸引了华为新金宝高端制造项目等一批相关的电子信息产业项目及配套项目的快速入驻，是岳阳市产业链招商的最大手笔。岳阳市委、市政府，新港区党工委、管委会专业研判国际国内经济形势和产业布局，有效对接，有力承接。通过“栽下一棵树，长成了一片林”，实现了岳阳电子信息产业的华丽转身，将彻底改变岳阳原有的单一、独大的产业结构。

项目对接过程精彩纷呈，亮招频出。本文将其部分解密。

因为项目任务重大，工期紧，新港区全天候现场指挥调度，各参建单位24小时施工。图为施工场景。

一个谋深谋远的产业对接大策划

华为公司是世界通信领域顶级企业，此前，该公司从没有将核心技术制造项目布局落户到像岳阳这类三线城市的先例。是省委、省政府领导的亲自推介，岳阳市委、市政府主要领导密切对接，城陵矶新港区主动谋划，精心策划，全面推动，最终为起初宏大而渺茫的想法，找到了一系列精彩有效的解决办法。

2019年4月1日至3日，2019互联网岳麓峰会在长沙梅溪湖举行。获悉华为公司轮值董事长徐直军将作为业界重量级嘉宾出席，市委书记刘和生，市委副书记、市长李爱武紧紧抓住该机会，争取了湖南省委的支持，促成了快速对接。4月2日，省委书记、省人大常委会主任杜家毫在长沙会见华为公司副董事长、轮值董事长徐直军，新金宝集团执行长沈轼荣时明确提出，希望华为公司支持将其部分核心产品转移至岳阳生产。

市、区两级迅速跟进，迅速敲定了接下来与华为公司的见面会。当日上午，刘和生，李爱武，市委常委、统战部长、新港区党工委第一书记熊炜，新金宝集团执行长沈轼荣，新港区党工委书记黄俊钧，新港区党工委副书记、管委会主任王文华和城陵矶综保区党工委书记、管委会主任李建华等出席会谈。这是一场改变岳阳产业结构，推动岳阳电子信息千亿产业的历史性会见。

会谈中，刘和生、李爱武详细介绍了岳阳的新港区的区位交通、口岸平台、产业基础、营商环境等，也表达了加强合作的意愿，参与会见的新金宝集团沈轼荣执行长介绍新港区的产业基础、招商政策、办事效率等。新金宝集团是被纳入华为代工企业目录中的重要企业，其现身说法既活跃了气氛，又有很强的说服力。

徐直军说：“沿海电子信息产业向中部地区转移是一种趋势，岳阳区位交通独特，产业优势明显，具备合作基础，合作是可行的。”会谈现场，他当场安排有关部门与岳阳开展对接。

当日，李爱武马不停蹄地赶回新港区，迅速召集等新港区、综保区有关领导，明确项目总牵头人，明确了招商具体对接部门。同时，一场高效、快捷，多个回合沟通的洽谈也从此拉开序幕——

4月16日，李爱武、熊炜一行前往深圳拜访华为公司，与华为公司初步达成合作意向。5月24日，刘和生带队赴华为公司总部，就岳阳市与华为公司的深度合作进行交流，加快推进双方战略合作及实质合作项目落地，推进华为公司泛网络产品（4G/5G基站、光猫、无线路由器、伺服器、电源板等）等智能终端制造项目落户岳阳达成共识，并签订战略合作、智慧城市、软件开发云等合作框架协议及相关合同。

双方接触仅40天时间，岳阳市委从智慧城市、软件开发云等政府采购项目合作入手，就与华为公司核心技术制造项目（泛网络产品制造、智能终端制造）的深度合作形成了共识，打开了进一步合作的空间。

6天后的5月30日，熊炜赴台湾地区拜访新金宝总部，并就新金宝自主品牌项目落户新港区达成一致并签订框架合作协议。

新金宝是华为公司重要的代工企业，该新金宝自主品牌项目落户，标志着华为公司高端制造产业项目落地也步入实际操作阶段。

华为公司与岳阳的深度合作，得到了省委省政府的高度关注和重视。7月19日，受湖南省委书记杜家毫，省委副书记、省长许达哲的委托，省人民政府常务副省长谢建辉专程赴华为总部，拜会徐直军等高层，就华为公司在岳阳的布局4G/5G基站生产基地事宜再度对接，加速项目落户进程。

8月2日，城陵矶新港区与新金宝就华为公司代工项目落户新港区正式签订协议。最终将具有华为公司核心技术共7个智慧终端产品制造和泛网络产品制造落户岳阳。

8月10日，谢建辉再赴城陵矶新港区，为项目选址考察，为华为公司岳阳高端制造项目的推进“再送一程”。

岳阳市项目推进的节奏不仅快，而且推进规格高——由市委、市政府主要领导牵头、城陵矶新港区具体落实的项目组，与新金宝集团、华为公司交互对接，及时研究项目情况，调度项目进展，探讨解决方案。

岳阳市委、市政府对华为新金宝高端制造基地项目的成功招商，体现了市委市政府招大引强的强大决心和超级魄力，也体现了市委市政府的深谋远虑的执政智慧和强烈的产业项目意识。

一种“挑战不可能”的招商大实践

华为新金宝高端制造基地项目的落户，也是新港区践行“一三五”基本思路，始终把产业项目建设作为推进经济高质量发展的“主引擎”，致力以大项目推进大发展，加快“产业兴区”，促进“冲刺腾飞”，为献礼新中国成立70周年，为新港区“十年成规模”决胜之年实现的精彩绽放。

华为新金宝高端制造基地项目的落户，既得益于省、市领导的高位推动，也得益于新港区党工委、管委会以开放的视野，专业研判国际国内经济形势，精准研究全球产业布局，为市委、市政府的科学决策提供了依据。

2018年底，为深化岳阳与新金宝集团的合作，根据李爱武市长的安排，新港区加速对接落实新金宝中国区总部、研发总部、五个自主品牌落户岳阳事宜。

在对接过程中，新港区了解到新金宝是华为4G/5G产品代工企业，其代工的5G产品走在其他代工企业前列，及时向市委市政府汇报，推动了新金宝自主品牌和华为公司项目同步招商、同步推进的综合战略决策。当2019互联网岳麓峰会举行的信息传来时，新港区主要领导再次会商，通过政府和华为公司的渠道，精心策划省委书记杜家毫与徐直军董事长会谈，并在会谈中加入华为岳阳高端制造基地的议题。于是出现了上述4月2日双方会谈的历史性一幕。

新港区党工委、管委会在深度研判国际国内经济形势过程中，紧紧抓住了美国打压制衡华为公司，一些代工企业为此退出后留下的产业“空巢期”机遇；紧紧抓住了电子信息产业从沿海向中部转移的趋势，并有效对接新港区落户的新金宝集团打印机项目的产业链承接优势，推动了新金宝自主品牌的进一步落户岳阳。不仅为华为公司的拓展雪中送炭，而且达到了“以商引商”的效果，通过产业链招商，让电子信息产业从小做大，彻底改变岳阳产业格局。

正是在市委、市政府的坚强领导下，尽管国际贸易形势复杂，新港区对外开放步伐和速度实现了“弯道超车”，今年外贸业绩逆势上扬，招商项目再创新高。新金宝打印机岳阳项目也越做越大，投资信心越来越强。打印机项目总投资从100亿元扩大到150亿元，工厂实际设计产能从年产1300万台扩大为1800万台，未来该项目实际年产值应在300—500亿元之间，加上外协配套企业的相关产值，项目综合年产值应在600—800亿元之间，年创税费也应远超10亿元，将有力推动岳阳打造千亿电子信息产业集群。

华为新金宝等系列项目的成功落户，也充分体现了城陵矶新港区党工委倡导的“一种勇气和三种精神”转化出干事创业的核心驱动力。近两年，新港区党工委、管委会为推动加速冲刺，实现决胜之年的“精彩绽放”，全力推进“十百工程”，（到2020年建成投产10个年产值超100亿元的产业项目）要求全区广大干部树立“挑战不可能”的一种勇气，发扬“钉钉子”“水滴石穿”“啄木鸟”的三种精神，并贯穿于加速冲刺工作的始终。

在招商工作中，新港区干部通过“钉钉子”精神，寻找到了产业突破口；通过“水滴石穿”精神，锲而不舍、持之以恒地跟踪市场机会；通过“啄木鸟”精神，发现了问题导向，最终寻找了解决问题的方法。

在项目落地推进过程中，一种勇气，三种精神继续发扬光大——市、区两级利用与新金宝年产1300万台喷墨式打印机项目合作的良好契机，进一步优化营商环境，提供优质服务，建设起互惠互信合作关系。特别是按照华为高端制造和新金宝自主品牌及岳阳运营研发中心项目统筹规划的要求，委托省规划设计院在充分听取新金宝集团、华为公司项目布局的前提下，提前对华为高端制造项目和新金宝自主品牌及岳阳运营研发中心项目进行了规划设计，得到了新金宝集团和华为公司高度认同。不仅赢得了互信，而且也为今后更深层次的合作赢得了机会。

华为新金宝高端制造基地项目于8月2日签订招商协议后，城陵矶新港区立即行动，8月5日即着手启动一期项目建设。该项目如果按照正常流程，从项目建议书、可行性研究到各类手续报批，再到地勘、设计、施工和竣工验收，项目一期厂房区建设至少需要520天。因该项目对岳阳市改变产业结构具有十分重大的意义，岳阳市委、市政府将该项目列为今年的1号建设工程，要求各部门全力支持，参建单位全力以赴、加速推进，力争在今年年内试生产，明年3月底全面投产。

为凝心聚力、再创标杆，让“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成为项目建设的加速引擎，新港区由党工委书记亲任项目指挥长，建设单位总经理直接任项目部负责人，全天候现场指挥调度，协调各参建单位科学组织工作。设计单位从各专业抽调精英力量组成项目专门工作组，日夜赶工绘图，施工单位按现场作业面的最大容量投入人力和设备，24小时作业。

该项目在市委、市政府的支持下，在各参建单位的全力配合下，城陵矶新港区有信心、有决心保证工程安全、优质、高效完成工作任务，再创“岳阳建设”新品牌、“岳阳项目”新奇迹。

一个改变全市产业格局的华丽大转身

新金宝打印机项目自2018年10月签约落户城陵矶新港区后，从开工到试生产仅用270天，创造了新金宝“全球速度”，成为我省迄今引进的投资规模最大的台资项目，先后被确定为全省引进世界500强企业优秀项目、2019年全省电子信息制造业重点项目、2019年岳阳市新开工项目“2+10”工程领军企业，并带动华为新金宝高端制造基地的落户。

目前，华为新金宝高端制造项目正在整体推进。岳阳市委、市政府，新港区党工委、管委会通过“栽下一棵树”（指新金宝打印机项目）达到 “形成了一片林”的“项目立园、产业兴区”的效果——

其中，华为高端制造项目拟将4G基站（3千台/日）、小型基站（2千台/日）、机带板（3千台/日）、存储器（500台/日）、基带处理模块（300台/日）、电源模块（600台/日）、BBU（基带处理单元200台/日）等7个产品先期布局在新港区，待项目生产团队和产业链配套成熟后，再将5G基站等高端产品迁入，岳阳一举成为华为公司战略布局重要节点城市。

新落地的新金宝自有品牌、岳阳运营中心及研发中心项目主要包括智能机器人项目、通宝半导体项目、工业4.0智慧制造项目、三纬国际打印项目、岳阳AI智慧医疗及美容大数据创新基地项目等5大自主品牌和岳阳运营中心及研发中心建设。

据悉，华为新金宝高端制造项目规划总用地面积74.27万平方米（约1118亩），规划总建筑面积约102.3万平方米，计划分为四期开发。其中，项目一期规划用地面积20.52万平方米（约307亩），总建筑面积33.2万平方米，总投资约18.68亿元，分A、B两区建设。A区由两栋两层厂房组成，总建筑面积14万平方米，建筑高度13米，一栋为新金宝自主厂房，一栋为华为代工厂房。B区为研发中心和生活配套，包含食堂、宿舍、办公、设备房、动力机房、研发中心、运营中心等设施，总建筑面积19.2万平方米。项目二、三、四期建设将结合企业投产计划需求，陆续启动。

两个世界500强企业携手进驻，将有力提升岳阳区域知名度、产业聚集度、经济外向度和人才吸引度，极大地优化岳阳产业结构，构建起岳阳大城市建设的“四梁八柱”，为全市乃至全省电子信息产业发展注入新的活力。也将使岳阳产业结构进一步优化、经济发展向创新驱动、高质量发展转型，岳阳城市竞争力将得到极大提升。

引进一个龙头，通过量变、质变，培育一个产业,可带动形成一个集群。新的岳阳电子信息产业领军企业项目溢出效应得到充分展现，目前，新金宝打印机近20家配套企业成功入驻。华为新金宝高端制造项目已全面开工建设，将逐步由建链、补链向延链、强链转变，开创岳阳产业链招商的新局面。

岳阳与华为公司、新金宝集团在深度上的合作、在产业链上的延伸，让岳阳电子信息产业千亿产业园触手可及，在岳阳产业发展史上具有里程碑的意义。面对成绩，新港区党工委告诫全区党员干部，在“建设大港口、培育大物流、发展大产业”战略实施过程中，电子信息产业的招商推进只能当作招大引强的一次大的突破，但不能作为“决胜之年”冲刺加速过程的一个终点，而只是起点。全区干部党员要再次寻找新的目标，树立起与国际国内大型企业全方位、深层次合作的战略思维，践行长江经济带建设发展战略，有力承接产业转移，推进中部崛起信心。