美国是由50个州和华盛顿哥伦比亚特区组成的联邦制国家,每个州都有很大的自治权。由于各州的经济发展水平、文化传承、以及法律等存在明显的不同,美国多地一直流行着独立建国的思潮。比如,美国的加利福尼亚州、得克萨斯州、阿拉斯加州、夏威夷州等。
最近,美国得克萨斯州拉开了独立公投建国的序幕。根据美国广播公司ABC报道,得州弗雷德里克斯堡众议员比德曼计划提交一项法案,就得州是否脱离美国独立建国举行全州公投。
1、得州为何要举行独立公投?
得州之所以选择近期公投,主要是对联邦政府治下的混乱局面不满。今年全球疫情大爆发以来,美国新冠累计确诊1628万例,死亡30万例,而得州作为全美重灾区确诊140万例,仅次于加利福尼亚州,死亡病例2.4万例,仅次于纽约州。
全美疫情大爆发,而联邦政府在应对疫情方面拖拉懈怠,没有采取积极的防控举措,给予各州应有的支持,这让美国成为全球疫情的重灾区,得州受影响较大。
特朗普政府推行美国优先政策,在任期内退出10个国家组织和协定,美国不愿意承担国际责任和义务的做法在国际上损害了美国的形象。再加上特朗普为了谋求连任,,频频挑起贸易争端,恶化了美国的外部发展环境,这也让得州的经济蒙受巨大的损失。
比德曼议员在一份声明中说:“联邦政府已经失控,这并不代表得克萨斯人的价值观。这就是为什么我承诺在本届州议会上提交立法,允许举行公投,让得克萨斯人投票支持得克萨斯,以重申其作为一个独立国家的地位。”很显然,特朗普政府治下的混乱局面已经令美国很多州不满,脱离联邦政府也许是最好的选择。
2、得州独立建国的历史
得州原来是西班牙的殖民地,墨西哥独立以后,得州成为墨西哥领土的一部分。但是,得州对墨西哥的政策不满,1835年宣布独立,1836年正式成为一个独立国家——得克萨斯共和国。
得克萨斯共和国没有获得墨西哥的承认,但是美国为了扩张领土,第一个宣布承认得克萨斯共和国,并试图说服得克萨斯共和国加入美国联邦。1845年,得克萨斯共和国为了自保,宣布加入美国联邦政府。
19世纪60年代,美国因为蓄奴制爆发南北战争,1861年2月1日,得克萨斯脱离了美国联邦。当时的得州州长山姆·休斯顿拒绝宣誓效忠美利坚联盟国,在得州州长山姆·休斯顿被撤换以后,得州还是与南方其他6州一起加入美利坚联盟国。不过南方在内战中战败,得州于1870年重新加入美联邦。
虽然得州处于美联邦政府内,但自从得州加入美国后,其独立声音一直不绝于耳,却屡战屡败。目前得州民族主义运动一直很活跃,在2014年苏格兰独立公投后,得克萨斯民族主义运动(the Texas Nationalist Movement)主席丹尼尔·米勒便提出,希望得克萨斯也举办独立公投。
3、得州公投独立建国的可行性
比德曼议员在得州举行公投的议案得到了丹尼尔·米勒的支持,他领导的得克萨斯民族主义运动近20年来一直在宣扬得州脱离美国独立建国的主张。米勒说:“得州人厌倦了生活在18万页,由440个独立机构和250万名未经选举产生的官员管理的联邦法律、法规和规章之下。”
虽然该提案将在明年1月份第87届得州州议会会期开始前加入数百项其他提案之中,而且该议案在得州内部没有什么法律障碍,但是该议案在美联邦法律层面上却行不通,所以法案并不具备实际的可行性。
美国联邦政府在1861年通过《反脱离联邦法》,并以此为依据打击南方的分裂行为,经过内战美国南北重新统一。如果得州真的举行独立公投,即使在本州能够获得多数人的支持,但是在联邦政府和法律层面上也不会得到支持。尽管美国宪法规定各州有加入联邦或脱离联邦的自由,但是任何一届联邦政府都不会允许脱离联邦的事情发生,否则其他各州纷纷效仿,美国那还不土崩瓦解了。
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