陆东福接盛光祖就任铁总总经理

陆东福

本组图片/视觉中国

盛光祖

原总经理盛光祖退休；国家铁路局局长职务空出

陆东福

【简历】

1973年11月起 先后在交通部、铁道部上海铁路局基建工程处第五工程段、第三工程段、上海铁路局团委工作

1988年7月起 任铁道部上海铁路局政治部办公室副主任、宣传部副部长，纪委副书记、纪委副书记兼监察处处长，上海工程总公司党委书记，直至上海铁路局局长、党委副书记等职

2003年7月 任铁道部副部长、党组成员

2013年3月 任交通运输部副部长、党组成员，国家铁路局局长、党组书记

2016年10月起 任中国铁路总公司总经理

新京报讯 （记者郭超）10月9日下午，中国铁路总公司在机关总部召开全路电话工作会议，公布中国铁路总公司总经理一职由交通运输部副部长、国家铁路局局长陆东福接任。

2013年3月，铁道部撤销，其职能被一拆为三，拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等职能，划归新组建的国家铁路局，由交通运输部管理；铁道部的企业职责，包括铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，铁路建设等职责，划归新组建的中国铁路总公司。

时任铁道部副部长、党组成员的陆东福，转任交通运输部副部长、党组成员，以及新成立的国家铁路局局长、党组书记；最后一任铁道部部长盛光祖，则出任中铁总总经理。

据陆东福简历显示，陆东福今年61岁，有着近40年的铁路工作经验，在上海铁路局有十余年的工作经历。2003年7月起即出任铁道部副部长、党组成员，直至2013年铁道部撤销。

陆东福接任中铁总“一把手”后，空出的国家铁路局局长由谁接任，目前还无定论。目前中铁总共有副总经理5名，分别是卢春房、李文新、黄民、杨宇栋和甄忠义。另外，中铁总党组纪检组组长为安立敏。

而现年67岁的盛光祖则是最后一任铁道部部长。据权威消息称，陆东福接任后，原总经理盛光祖退休。

2011年2月，铁道部原部长刘志军因涉嫌严重违纪，被免去铁道部党组书记和铁道部部长职务，盛光祖从海关总署署长任上调任铁道部部长。

【现任】▶▶▶

陆东福：结缘铁路近四十年

2013年，国家铁路局成立，铁道部撤销后，其职能拆分，拟订铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等职能，划归新组建的国家铁路局。

陆东福也成为国家铁路局首任局长。

对于这个职务，陆东福可以说干的就是老本行。陆东福1955年11月生人，今年61岁，有着近40年的铁路工作经验。陆东福与上海很有渊源，曾长期在铁道部上海铁路局工作，并在复旦大学国际政治系政治学专业干部专修班、上海大学成人教育学院进修。

陆东福历任铁道部上海铁路局副总经济师、党委副书记、上海市轨道交通明珠线工程指挥部副指挥，铁道部上海铁路局局长、党委副书记。

2003年7月起即出任铁道部副部长、党组成员，直至2013年铁道部撤销。

据《第一财经日报》报道，对铁路发展，陆东福2008年接受媒体采访时曾用十二个字表达个人身居铁道部副部长一职的感受: “如履薄冰”“如坐针毡”“如临深渊”。他称，无论在任何时候，都不会有任何懈怠与自满。

2011年9月公布的《铁道部党组成员工作分工的通知》，陆东福分管的下属单位为:发展计划司、政策法规司、经济规划研究院、利用外资和引进技术中心、中国铁路建设投资公司、铁道第三勘察设计院集团有限公司；联系中国地方铁路协会。

铁路研究方面专家向新京报记者透露，陆东福为人低调，对铁路的感情非常深，曾在多个公开场合力挺铁路人。由于其曾长期担任过上海铁路部门的领导职务，对铁路经济也颇有研究。

新京报记者 郭超

【前任】▶▶▶

盛光祖：超期服役，力推“铁老大”改革

盛光祖生于1949年4月，经历了2013年铁道部撤销和中国铁路总公司组建，他在部级官员转型央企老总的路上走了三年多，最终以67岁“超龄”之年，正式卸任。

2011年2月，调任原铁道部部长时，盛光祖已是62岁，他面对的是刚刚因涉嫌受贿、滥用职权落马的前任刘志军，和时速已达350公里的中国高速铁路事业。

与近14亿人口出行息息相关的“铁老大”改革前景握在他的手中，实名制售票、铁路安全、票价，再细微的调整也会瞬间成为舆论焦点。

“临危受命”

自上海铁路局南京分局起步，1994年时45岁的盛光祖就成为原铁道部党组成员，6年后出任海关总署副署长，2008年“转正”为海关总署署长。

当62岁的他再次回归铁道部出任部长时，他身上被赋予浓重的“临危受命”的痕迹——“前任”刘志军涉嫌受贿、滥用职权落马，刘曾利用职务为他人职务晋升、承揽工程、获取铁路货物运输计划等提供便利。

这些都成为当年“铁老大”的隐患，与之后铁路系统内大量爆发的腐败案一起摆在盛光祖面前，他迫在眉睫的任务是消除这些负面影响。

然而履新不到半年，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故，将高铁动车的安全问题推向风口浪尖，彼时动车速度已从350公里每小时调降至300公里每小时。

最终事故的主要领导责任归于前任刘志军，指其存在片面追求速度，忽视安全管理的问题。

刘志军留下的负面影响，加上安全生产和原铁道部的巨额债务问题，是盛光祖在原铁道部部长两年多任职中的焦点。

力推实名制售票

盛光祖接任原铁道部部长时，正逢“十二五”建设开局之年，中国铁路运输面临的是春运一票难求现象无解、票贩子猖獗，旅客彻夜排队的怪相，面对社会反复呼吁能够有力打击黄牛的实名制售票，原铁道部的回应多为“条件不具备”、“无法增加票源”等托词。

履职两个月，盛光祖在4月1日的铁道部全路电视电话会议上强调，加快推进铁路购票实名制，随后对媒体表示，当年6月起全国所有动车组列车将实行购票实名制。6月底，京沪高铁率先实行网络售票。

同时，从2011年起积极推广电话订票、互联网售票、电子客票、银行卡购票、自动售检票，最大限度方便旅客。

2012年，实名制购票和网络购票同步正式启动，当年的全国“两会”上，他表态称，实名制对于打击倒票“还是有一定的效果”。

就像“道高一尺魔高一丈”，倒票行为也蔓延到网络，出现各种形式的刷票软件，运力紧张时火车票“秒光”成为新现象。

面对公众的追问，盛光祖也连续三年回应。2014年呼吁大家按照好的秩序排队购票，称票源足够。

到了2015年，盛光祖则表示抢票软件是不对的，对于公平买票不利，希望网络购票的秩序能好些。年底时12306网站推出了图形验证码，防止刷票。

2016年春运，12306购票软件的验证码引发网友吐槽，识别度太低，经常选不对，影响购票。盛光祖直接回应，“我们在不断改进中。”

回应高铁票价

随着高铁铺开，人们对大幅提高的票价望而却步，高铁票价能否像机票一样打折成了每年“两会”上必问的热点。

盛光祖2011年上任时曾表态称，现行价格是按照价格法的规定来制定，是试行价，以后会更加完善。

2013年3月10日，国务院公布机构改革方案，决定撤销有着64年历史的铁道部。随后的全国“两会”，担任原铁道部部长的最后几天里，盛光祖在接受采访时称，中国铁路的平均票价是偏低的，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。

到了2014年，中国铁路总公司成立一年多后，已成为中国铁路总公司总经理的盛光祖再次表态时，认为铁路票价应适当市场化。

时至今日，公众关心的“高铁票能否打折”、“站票能否半价”等问题，依然没有改变。

2016年元旦起，根据国家发改委的有关通知，高铁动车票价定价权放开，实施企业自主定价。由此高铁票价定价权掌握在了中国铁路总公司手中，也埋下了“高铁票是否会更贵”的怀疑。

两个月后的全国“两会”上，身为全国人大代表的盛光祖回应称，高铁不会大范围涨价，至于站票则因为同样占用了铁路运力，也不会半价。

不过，对于被吐槽价格偏高、15元“平民档”高铁餐总断供的情况，盛光祖表示，铁路部门一直想提供给旅客价廉物美的食品，还会增加品种，推出包子、馒头、三明治等低价食品。

新京报记者 黄颖