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——写在桐庐被确定为浙江省首个农村电商试点县之际

桐庐县县长方毅与阿里巴巴集团资深副总裁吴泳铭签订全面合作备忘录

全景入城口

2012年11月，桐庐县首个电商公共平台、服务于制笔块状产业的杭州一马平川电子商务有限公司成立。

2013年8月，桐庐县举办首届电子商务发展大会，与阿里巴巴签订全面合作备忘录，并启动“阿里巴巴·桐庐产业带”项目。桐庐产业在年底实现销售超亿元，获得“阿里巴巴产业带最具活力奖”。桐庐县位列“2013年中国电子商务发展百佳县”排行榜第48位。

2014年10月13日，浙江省商务厅和阿里巴巴集团在首届浙江县域电子商务峰会上签订了农村发展战略落地合作协议，桐庐被确定为首个试点县。

这每一个节点就是桐庐发展电子商务的里程碑，记载着桐庐坚定信心并走出电商“桐庐模式”的每一个踏实的步伐。

敲开“电商“这扇门

机会都是给有准备的人，智者善于抓住机遇,成功者往往创造机遇，桐庐在电子商务这扇门前，以“争”的心态对待，用“抢”的姿态进入，早行者拾金，后行者拣漏，桐庐把握住了机会。

两年前，站在“电子商务”这个名词前，桐庐很多企业还是“发蒙”的状态，带着不信任、不靠近、不尝试的心态对电子商务关上了一道门。而桐庐县委县政府深知发展电子商务已是必然选择。电子商务作为新经济的典型代表，依托网络虚拟市场，打破了时间和空间的限制，与实体经济深度融合，在促进经济发展方式转变，保持经济创新活力等方面具有革命性作用，这种趋势，从它每年30%以上的发展速度就可以看出，势不可挡！

身处杭州发达的电子商务产业圈内，桐庐的传统产业如针织服装、制笔文具、皮革箱包等，都具有“产品全、创新快、体积小、质量好、产能高”的特点，非常适合网上销售，对电子商务具有很强的适应性；迎春商务区作为全国县域楼宇经济样板区，十分适合电子商务集聚发展，富春江科技城的软件园等重大平台也将为电子商务企业(项目、平台)在集聚办公、仓储物流、服务配套等方面提供很好的支撑；而且桐庐作为“中国民营快递之乡”，快递物流网络覆盖全国。

有如此众多优势，为何不发展电子商务？可是面对企业抗拒心理，政府搭建好平台，企业会来“唱戏”么？

2012年11月，在桐庐县委县政府的积极推动下，桐庐联华制笔有限公司、桐庐正华文化用品有限公司等14家企业及个人共同出资成立了一马平川电子商务有限公司，成为桐庐首个电子商务公共服务平台。他们抱团发展，充分发挥自身特色销售模式赢得市场，去年3月开始，出货订单突破两万票，并呈逐月递增之势。一马平川的成功“触网”给同行业乃至桐庐整个传统行业带来了不小的震动，也使桐庐各职能部门对电子商务有了更深层次的认识。

桐庐县有关职能部门负责人曾经说，就像是在暗室中突然打开了一扇以前未知的大门，眼前豁然开朗，而且门外景致迷人，让人有相见恨晚的兴奋感。

蓄力量厚积薄发

分水孵化园

既然坚定了方向就得马不停蹄地前行。制定科学的电子商务发展扶持政策，是发展电子商务的“润滑剂”和“助力器”，使电商企业能更快地由点及面串线成“网”，加速调整桐庐经济结构，加快发展桐庐经济。

去年8月，桐庐成立了电子商务发展工作领导小组，县主要领导任组长，下设办公室并建立电子商务服务中心，出台了政策，从培养电商人才、整合平台建设、加快示范培育等八个方面入手，全方位、系统化推进电子商务普及应用。去年兑现政策726.3万元，今年预算1500万元。

为实现将桐庐打造成“杭州西部区域性电子商务集聚发展区”这个目标，桐庐大力实施“1234计划”。所谓的“1”，就是编制电子商务总体发展规划；所谓的“2”，就是建设电子商务公共服务中心和仓储物流中心；所谓“3”，就是培育汇丰大厦、海陆世贸和农产品三大电子商务产业园；所谓“4”，就是打造“桐庐产业带”、“桐庐馆”、“桐庐购”和“一马平川”四大网络平台。“1234计划”为桐庐电商的长远发展构建起比较完善的支撑体系。

今年8月，桐庐出台《关于进一步加快电子商务产业发展的若干意见》，从推进电商平台建设、促进电商集聚发展、推进电商扩面扩容提质、保障措施等方面，为加快桐庐电子商务新一轮发展指明了方向。

县级公益电子商务平台提供的是全面、系统的支撑，在建设过程中，不但首期给予软硬件实际投入资金40%的补助，还有不少后续实际投入资金的补助。

在支持公共仓储配送平台建设上，鼓励企业利用存量厂房建设电子商务公共仓储配送平台，面积在5000平方米以上且为本县5家以上电商企业开展仓储配送服务的，除软硬件投入补助外，给予一次性10万元建设资金补助。对于打品牌的电商企业，也有引导扶持政策。桐庐将对当年单个品牌网上销售每1000万元(本地农产品300万元)给予5万元奖励；县内企业引进或代理国外知名品牌开展电子商务，并在推动提升县域电子商务发展有一定贡献的，当年单个品牌网上销售每1000万元给予1万元奖励。

百花盛放才是春

“一枝独秀不算春，百花齐放春满园”。从分水制笔到横村针织，从传统产业到农特产品、休闲旅游，从少数企业到全面铺开，桐庐电子商务已经实现一、二、三产全覆盖和文创产业等多层次、多领域的电子商务发展格局，同时实现B2B、B2C、C2C、O2O、TP、微信、电视购物等传统电商模式和新媒体电商模式全覆盖。

位于桐庐海陆世贸电商产业园的杭州同路人电子商务有限公司是今年1月份成立的，董事长江飞原先的身份是金典印刷厂总经理，他笑称自己是从传统企业升级而来。与别的企业不同，他所服务的对象都是桐庐本土产品。

“每天平均有2000单的生意，我希望有更多的桐庐企业可以和我合作。”江飞虽然起步不早，却通过不断实践，组织人员到淘宝大学进行专业培训，拥有了一支专业的团队，目前他还拥有自己的淘宝仓库，基本实现了仓储一体化。

桐庐电子商务有“领头羊”，包括：文具类电子商务平台——一马平川电子商务有限公司，整合桐庐优质农产品的生鲜电商——杭州安厨电子商务有限公司等。有后起之秀，玛典、新拓、通帮、百岁坊、雅迪龙、船王、百岁坊、海市蜃楼、聚微乐等一大批优秀电商企业正在逐步成长壮大。

桐庐已有5000多家企业利用电子商务平台进行企业宣传，在阿里巴巴注册的企业约4000户。传统经济插上电商的翅膀，走出困境,两大传统块状经济中，制笔文教行业实现规模工业销售产值8.44亿元，同比增长8.5%;针纺织行业实现规模工业销售产值7.13亿元，同比增长23.6%,分别高于规模工业销售增幅6.8和21.9个百分点。

农村电商看桐庐

电子商务产业园

阿里巴巴持续与桐庐合作，而且将农村电商试点第一棒交给桐庐县，绝非偶然，是桐庐发展电子商务的坚定决心打动了阿里巴巴，是桐庐科学完善的机制体制、良好的发展氛围以及进一步发展电子商务的愿景与阿里巴巴大力发展农村电商的步伐不谋而合。

若说去年8月，桐庐县举办首届电子商务发展大会，与阿里巴巴签订“阿里巴巴·桐庐产业带”项目合作协议，让桐庐电子商务走上了一条发展的“快速道”，那么今年10月13日，阿里巴巴公布将桐庐作为农村电商首个试点县又将是桐庐发展电子商务中极为浓重的一笔。

阿里巴巴启动千县万村计划，在三至五年投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。农村发展战略也是阿里巴巴在海外上市后确定的三大战略之一。

阿里巴巴集团COO张勇表示，希望通过电子商务的作用，让农村也能享受与城市一样的消费选择，让优秀的人才可以回归农村创业，让农民可以直接从厂家采购生产资料从而降低成本，让农业产品足不出户卖到全世界。

浙江省成为第一个与阿里巴巴达成“千县万村”合作的省份，而桐庐成为第一个试点县。

为何把试点放在桐庐？

阿里巴巴农村工作组负责人表示，浙江省商务厅通过考察推荐了部分名单，阿里巴巴也根据各方考察提出备选，在两份名单中，都有“桐庐”这个名字。9月，阿里巴巴农村工作组专程再次来桐庐考察，他们认为桐庐电商企业发展迅猛，体制政策科学完善，农村资源布局良好，全县发展电商氛围浓厚，各级领导发展农村电商的态度坚决，各种要素都非常符合他们的试点要求，加之去年与桐庐产业带项目合作成功，更是对桐庐作为农村电商试点充满信心。

下一步，他们将在桐庐海陆世贸电商产业园建立运营中心，在人口密集的桐庐各自然村，选择超市、文化礼堂等不同的村民集中活动场所进行试点，在各个点位上放置配套设施，选择合适的人员进行网站运营，并试行相应的激励机制，定时对人员进行专业培训。通过农村电商，解决农村买难卖难问题，提高农民收入，改善农民生活。

电子商务为桐庐经济发展挥就了一幅恢弘蓝图，为传统产业铺就了转型升级的阳光大道，如今他的触角又迈向更为广阔的农村。星星之火，可以燎原。