一、各省市项目在上半年的进度
省市
项目名称
招标进度
备注
吉林省
2013年度吉林省医疗机构药品集中采购(基药+非基药)
2013年6月24日公告启动招标,现已经公布中标的结果,配送企业已公示三批。
上海市
2013年上海市基药招标
已经结束
2013年上海市医保招标(第一批)
价格确认和议价结束,等待执行。
安徽省
2014年安徽省基本用药集中采购
资料审核确认已经结束,近日公示审核结果和报价
共1118个品种
山东省
2013年基药标
已经基本结束
湖南省
2013年公立医疗机构药品集中采购(基药+非基药)
资料审核结果已经公布,等待公示限价和报价
广东省
2013年基药交易所
现在是201406轮公示报量
趋近成熟
海南省
2012年非基药标
已开标,未勾选配送
马拉松式
甘肃省
2014年甘肃省基药标
网上信息填报
宁夏
2014年宁夏基药(国家基药2012年版
已经基本结束,已印发执行第二批中标结果的通知
成都军区
2014年成都战区标
审核企业申报材料,迟迟未审核
二、已经公布意见稿的省市
福建省
福建省2014年医疗机构药品集中采购实施意见
江西省
2014年度江西省县级及县级以上医疗机构药品集中采购实施方案
湖北省
湖北省2014年基本药物集中采购工作方案(征求意见)
陕西省
陕西省2014年基本药物集中采购方案意见征求稿
三、重点解析三个省标
1、广东基药标
(1)广东基药标踉踉跄跄走到了201406轮,虽然屡遭吐槽,也导致内勤工作陡增和工商医脱节,然而仍在坚定地推进。但是从各省后续发布的招标方案来看,广东药交所模式并未受到行业的认可和追从。
(2)原来广东基药这么多独家品种?!
招标项目名称
报量的品规总数
独家品规总数
独家品规占比
第一轮
1851个
943个
50.9%
201405轮
1825个
946个
51.8%
201406轮
1859个
943个
50.7%
超过半数的基药品规都属于独家基药,只能感叹广东基药增补的领头羊精神了。
(3)广东基药标考验的是联合围标的本领,据可统计数据显示,第一轮与第二轮相比,同品规同企业数据平均降价率为0.58%,其中 79.58%中标价未变。
第二轮与第三轮相比,平均降价率为 0.54%,其中 81.03%中标价未变。第一轮与第三轮相比,平均降价率为 0.76%。大部分企业两次中标的价格未有变化。
由此可见,本想唯低价是取,结果出现了“哪里有压迫哪里就有反抗”的现象。这个结果比较奇怪,值得仔细琢磨。
2、安徽基本用药招标
(1)再次吐槽安徽审核资料的方式方法,我相信来回递交资料超过三次的企业肯定为数不少。招标办折腾企业的累累罪行可以参见微信公众号“无忧招标”在6月13的文章《吐槽安徽招标平台信息审核》。
我在6月27日再次收到从安徽药采中心发来的短信,要求我们务必在6月29日17:00前确认投标信息。这期间,有很多企业已经确认过了,仍然被打回来要求重新递交资料。希望所有的朋友都在周日下午及时确认了,周末加班有补贴吗?
(2)基本用药目录的政策信号:A、共1118个品种,涵盖所有的国家基药品种,其他目录内的非基药品种也会受到保护,而不在这个目录内的品种就只能望洋兴叹了。
B、与建立《公立医院药品集中采购目录》的国家政策不谋而合,具有超强的预见性,并引起福建省的效仿,医改前沿名副其实。
C、可以预见非医保品种今后的市场份额会越来越少。
(3)近日会公示资料审核信息和报价,进度还是比较快的。据坊间传闻,本来计划6月份报价的,现在看来只能等到7月份出结果了。报价之前不会公示限价,请各位注意要自己计算好限价,以免报价高于限价而错失良机。
从限价规则来看,沿用湖南细化的原则,但是细化的标准不一:商务标评审组药品数≤2,取八省最低价;商务标评审组药品数≥3,取七省平均价和2012县级标的低值做限价,对独家品种的限价比较严厉。
(4)今天安徽公示资料审核结果,里面有太多的信息可以获取:A、竞品2013年的销售额,这是首次曝光哦;B、竞品的质量类型,由此可知分组情况;C、确定委托生产的无菌药品不能报名;D、抓紧时间计算技术标得分吧,预计近日就会报价。
3、上海基药和医保(第一批)招标
(1)特色:上一篇已经讲到,招标过程都是议价的过程,是唯一一个非基药不需要竞价就可以中标的省市,唯一一个没有产品落标的省市,唯一一个没有质量评审的省市,限价成为这个项目最最关键的制约因素。
(2)这种招标的模式比较宽松,同一品规所有厂家都中标,这引入了完全的市场竞争机制,但是由于没有二次议价的过程,医保控费将成问题,好在上海市有钱。
(3)不具有代表性。
2014上半年,政策逐渐明朗,低价药招标政策和药品招标管理办法已初具雏形,同时2013年启动的标也继续前进,例如吉林省标、海南非基药标已经开标,湖南省标的资料审核已经结束;安徽基本用药标的资料也已经审核结束;宁夏陕西等西北地区的基药标稳步推进。
2014下半年,福建、江西、四川、湖北等省蠢蠢欲动,一波未平一波又起,招标族们,打起精神,让暴风雨来得更猛烈些吧!
2014年7月25-26日,赛柏蓝将在昆明举行药品招标培训,重点分析上半年12个涉及招标的重点政策文件及5个部委闭门座谈会透露的政策风向,回复“招标班”可查看详情。
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